№ 2-940/2019, 24RS0018-01-2019-001097-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Петуховой М.В., при секретаре Суровой О.В., с участием 

истца ФИО1, 

представителей ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зеленогорске Красноярского края ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зеленогорске Красноярского края об обязании произвести перерасчет пенсионных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зеленогорске Красноярского края (далее – УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края), в котором просил вынести решение о перерасчете его пенсии с коэффициентом ЗР/ЗП равным 1,33; выплатить ему недополученные деньги с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и предоставить ему все эти расчеты; вынести решение по предоставленным истцом расчетам, произвести перерасчет пенсии и выплатить ему недополученные деньги; признать, что служба в армии по призыву для расчета пенсии по п. 3 ст. 30 173-ФЗ считается 1 день службы за 2 дня работы; признать, что коэффициент ЗР/ЗП=1,3 применяется для расчета его пенсии; признать, что пенсия истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1605,44 рублей; предоставить истцу данные перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; дать частное определение работы УПФРФ по г. Зеленогорску Красноярского края о низкой профессиональной подготовке сотрудников и направить его в ОПФР по Красноярскому краю; оштрафовать представителя УПФ по г. Зеленогорску за дачу ложных показаний, неисполнение требований суда в виде представления суду плохо читаемых копий его личного дела №; по материалам дела № направить в Счетную палату РФ запрос на проверку начисления пенсии УПФ РФ по г. Зеленогорску Красноярского края; перерасчет пенсии производить по фактическим выплатам, так как фактические выплаты меньше расчетных. 

Требования мотивированы тем, что в письме УПФР по г. Зеленогорску от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен расчет его пенсии на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1453,38 рублей, а истцу по расчету 2002 года выплачивали пенсию в размере 1353,12 рублей, что подтверждается копией пенсионного удостоверения, то есть ему ежемесячно не доплачивали пенсию в 2002 году на 100 рублей. В ответе из письма УПФР по г. Зеленогорску от ДД.ММ.ГГГГ истцу ответили, что для перерасчета размера его пенсии не имеется нормативных оснований. В письме от ДД.ММ.ГГГГ из ОПФР по Красноярскому краю истцу разъяснено, что пенсия назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством, свое несогласие с размером пенсии он вправе оспорить в судебном порядке. В формуле для расчета пенсии по п. 3 ст. 30 ЗР/ЗП ответчик берет коэффициент 1,2, но даже при этом не учитывает два года армейского стажа, где коэффициент 1,8, который подтвержден письмом из УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. В г. Зеленогорск коэффициент 1,3, который не применен для расчета его пенсии. По п. 3 ст. 30 ФЗ № его стаж на момент начисления пенсии 30 лет, их них 2 года – служба в СА, где используется коэффициент 1,8. Согласно расчету истца средний коэффициент К = (28х1,3+2х1,8)/30=1,33333, но так как двух лет ему не хватает, то берет К=1,33. Расчет пенсии РП=0,65х1,33х1671=1444,58 рублей; пенсионный капитал ПК=(1444,58-450)х144=143219,52 рублей; страховая часть СЧ=143219,52/144=994,58 рублей; базовая часть из расчета ПФР равна 600 рублям. Размер пенсии на дату начисления ДД.ММ.ГГГГ составляет 994,58+600=1594,58 рублей. Полагает, что расчеты были произведены с коэффициентом 1,2 следующим образом: средний коэффициент К=(2,8х1,2+2х1,8)/30=1,24; РП=0,65х1,24х1494,5 = 1204,567 рублей + 150 рублей (на иждивенца) = 1354,57 рублей, а у истца пенсия в 2002 году 1353,12 рублей. При расчете учитывался коэффициент 1,8 для военных, а в письме ПФР г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ не учитывается коэффициент 1,8 при расчете по п. 3 ст. 30 ФЗ №. Но взятая сумма 1494,5 рублей является средней заработной платой по стране за 2000-2001 годы, а нужно брать утвержденную правительством для расчета пенсии 1671 рублей, поэтому ему насчитали неправильно. Истцу была назначена пенсия 1353,12 рублей, но ДД.ММ.ГГГГ был подписан ФЗ №, в ст. 27 которого указано, что мужчины уходят на пенсию в 50 лет при отработке не мене 10 лет по 1 списку и страховом стаже не менее 20 лет, в этом случае стажевый коэффициент за 20 лет - 0,55, а за дополнительный стаж (10 лет) еще необходимо прибавить 0,1, итого СК = 0,65. В ст. 10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» говорится, что 1 день службы в армии по призыву приравнивается к двум дням работы отслужившим до ДД.ММ.ГГГГ. Из письма ПФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 11 месяцев 25 дней, так как военный стаж посчитали и одинарном размере. Необходимо добавить еще 1 год 11 месяцев 28 дней и получится стаж 32 года. Расчет пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ №: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП; при стаже в 20 лет СК = 0,55, то есть дополнительно 12 лет; СК = 0,55+0,12 = 0,67; РП = 0,67х1,3х1671 =1455,44 рублей + 150 рублей (на иждивенца) = 1605,44 рублей. Из дела № на 02.2002 видно, что у истца фактически базовая выплата – 639 рублей, страховая - 802,07 рублей (639 + 802,07 = 1441,07 рублей). За неполный январь 2002 года – 1222,17 рублей, а в письме от ДД.ММ.ГГГГ страховая часть по расчету ПФ 853,38 на ДД.ММ.ГГГГ (853,38 – 8-2,07 = 51,31 рублей), то есть истцу не доплачивали каждый месяц в 2002 году 51,31 рублей по данным ПФ г. Зеленогорска. Страховая пенсия согласно расчету истца составляет 966,44 рублей (1605,44-639). Истцу не доплачивали 164,37 рублей (966,44 – 802,07). При расчете пенсии ответчиком не учтен коэффициент 1,3, установленный Постановлением Государственного комитета Совета министров СССР и секретариата ВЦСПС по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № для ЗАТО. Применение данного коэффициента завуалировано в п. 3 ФЗ № в словах «Во всех случаях отношение ЗР/ЗП в повышенном размере применяется районный коэффициент, действующий на данной местности». В северных районах и приравненных к ним местностях отношение ЗР/ЗП учитывается не выше по пунктам 1, 4, 17, 19, но здесь не сказано, что эти значения являются районными коэффициентами. Таким образом, в его случае ЗР/ЗП = 1,3. В ПФ существуют два его дела, одно – с пенсией 1353 рубля и стажем в 32 года и другое - с пенсией в 1453 рубля со стажем в 30 лет, то есть ответчик ведет двойную бухгалтерию, что является основанием для вынесения частного определения. Также при подсчете его пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ № в личном деле не учтено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он учился в техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него была производственная практика, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжил учебу в техникуме, но учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не внесена в его стаж, а это 3 месяца 12 дней. По подсчетам ПФ по п. 4 ст. 30 ФЗ № у него стаж 35 лет 9 месяцев 12 дней. Если прибавить 3 месяца 12 дней, получится 36 лет, значит стажевый коэффициент не 0,70, а 0,71 и пенсия увеличивается не на 15%, а на 16%. За январь 2002 года пенсия 1453,38 рублей за неполный месяц, согласно перерасчету на 28 дней: базовая часть 600/31х28 = 541,93 рублей, страховая часть 853,38/31х28 = 770,79 рублей, а выплатили страховую часть 680,24 рублей, недоплата составила 90,55 рублей за январь 2002 года. С ДД.ММ.ГГГГ недоплата 105,98 (1547,05 – 1441,07); с ДД.ММ.ГГГГ недоплата 116,39 рублей (1687,16 – 1570,77); с ДД.ММ.ГГГГ недоплата 116,39 (1728,95 – 1612,56). 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении и дополнении к нему, не оспаривал, что назначение пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для него является более выгодным, чем по п. 4 ст. 30 данного Федерального закона.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в ответах УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края на обращения ФИО1 и в письменных пояснениях и дополнительно пояснив, что расчет пенсии истцу произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. В страховой стаж включены все периоды, указанные в трудовой книжке и представленные ПО «ЭХЗ». Сведения об образовании не были внесены в полном объеме, так как заявителем не был представлен диплом об образовании. После 2002 года берутся в расчет страховые взносы, а не страховой страж, с 2015 года учитываются баллы. В расчете пенсии истца применено максимальное отношение заработной платы. До 2002 года трудовой вклад рассчитывался по формуле, с 2010 года с учетом коэффициента валоризации. Если не учтены какие-либо баллы или страховые взносы (до 2015 года), после поступления сведений производится перерасчет пенсии. Для истца были рассчитаны варианты оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ и по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Более выгодным оказался вариант по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица у неработающих пенсионеров обнуляются. УПФР предоставляет пенсионерам всю необходимую информацию в устной и письменной форме, ФИО4 также никто не отказывал в её предоставлении. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ), устанавливающего основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, утратили силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, подлежали применению в части, ему не противоречащей (пункт 2 статьи 31).

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, и перечислены включаемые в нее периоды.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П признана содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В силу статьи 7 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ 10 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона №-Ф в страховой стаж подлежали включению периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 11 Федерального закона №-Ф определены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. 

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона №-Ф исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. 

Согласно пунктам 2, 3 статьи 30 Федерального закона №-Ф Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ (в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается при наличии одного такого члена семьи - 600 рублей в месяц.

В пунктах 5, 11 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ (в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) определены формулы расчета страховой части пенсии и размера трудовой пенсии по старости. 

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункту 7 статьи 18 Федерального закона № 173-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

На основании статьи 2 Федерального закона № 173-ФЗ базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал, формируемый из общей суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установление размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ставится в зависимость от размера расчетного пенсионного капитала (суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ работодателем), а не от продолжительности страхового стажа, который влияет только на определение права гражданина на пенсию.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30.

Статьей 32 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

Лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня его вступления в силу Федеральный закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ установлена пенсия по старости, назначенная решением УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в суммарном размере 1353,12 рублей, в том числе базовая часть – 600 рублей, страховая часть – 753,12 рублей в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ. 

Решением УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ пересчитана страховая часть трудовой пенсии в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П с момента назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и составила 853,38 рублей, размер трудовой пенсии составил 1453,38 рублей (600 + 853,38). 

При исчислении величины расчетного пенсионного капитала в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ произведена оценка пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (определен расчетный размер пенсии на указанную дату), при которой учтены: общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, который выражается в стажевом коэффициенте, равном 0,55 при наличии требуемых 20 лет общего трудового стажа для мужчин, пенсия которым установлена в связи с работой в особых условиях труда по Списку №, при обычных условиях - 25 лет (в период с ДД.ММ.ГГГГ до вступления в силу Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П сниженные стажевые требования не применялись в силу действующего на тот момент законодательства), и увеличен на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх требуемого, но не более чем на 0,20; среднемесячный заработок до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, перечисленные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ периоды. 

Суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, согласно сведениям, указанным в трудовой книжке и в выписке из лицевого счета застрахованного лица, у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ - 30 лет 11 месяцев 22 дня, в том числе служба в армии по призыву - 01 год 11 месяцев 28 дней, работа по Списку № лет 01 месяц 14 дней; по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ - 35 лет 09 месяцев 12 дня, в том числе учеба – 02 года 09 месяцев 22 дня, служба в армии по призыву - 03 года 11 месяцев 26 дней, работа по Списку № лет 01 месяц 14 дней.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определен стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 данного Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, но не более чем на 0,20.

ФИО1 был определен стажевый коэффициент в размере 0,65 с учетом общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 30 лет 11 месяцев 22 дня и требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии для мужчин страхового стажа 20 лет. 

Как установлено пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - определяемый в соответствии с указанным пунктом стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Поскольку фактическое отношение среднемесячного заработка ФИО1 за 2000-2001 годы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило по новому расчету 5,143 (7684,71/1494,25), применен размер отношения 1,2.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП), определенный по вышеуказанной формуле, равен 1303,38 рублей (0,65 х 1,2 х 1671). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Таким образом, расчетный пенсионный капитал (ПК) на ДД.ММ.ГГГГ составляет 122886,72 рублей ((1303,38 – 450) х 144. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 данного Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 12 лет (144 месяца); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) составляет 853,38 рублей (122886,72 /144).

Размер трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 1453,38 рублей.

Также судом установлено, что оценка пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производилась ответчиком как по пункту 3 статьи 30, так и по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленным формулам.

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 1249,69 рублей согласно приведенному в ответе УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ расчету, который суд признает арифметически верным, соответствующим нормам пенсионного законодательства. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца являлся вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный по пункту 4 статьи 30, составляет меньшую сумму, что не оспаривается истцом. 

Истцом не представлены доказательства иного выбора определения расчетного размера трудовой пенсии, о котором он сообщил ответчику или обращения его к ответчику с заявлением о перерасчете его пенсии в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Доводы истца о необходимости включения на основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в страховой стаж периода его нахождения на военной службе по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы при расчете пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ основаны на ошибочном толковании норм права. 

Исходя из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- О, порядок исчисления стажа (общего трудового и страхового) для назначения трудовых пенсий определен в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

При этом пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено включение в общий трудовой стаж периодов военной службы по призыву в двойном размере, что согласуется с положениями пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В соответствии с указанной нормой при определении общего трудового стажа для определения пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ период службы в армии по призыву истца включен в двойном размере. 

Таким образом, при определении расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав ФИО1 ответчиком, исходя из выгодности, применен пункт 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, согласно которому под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке по фактической продолжительности. При этом, если истец считает для себя наиболее выгодным вариант, предусмотренный пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, он не лишен возможности обратиться в УПФР в г. Зеленогорске с заявлением о перерасчете ему пенсии по указанному варианту. 

Доводы истца о неполном включении периода учебы при расчете пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ также не могут быть приняты судом, так как данное обстоятельство не повлекло нарушение пенсионных прав истца, поскольку им избран порядок расчета пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ. 

Кроме того, дополнительное включение в общий трудовой стаж 08 месяцев 6 дней учебы (по ДД.ММ.ГГГГ) не повлияет на размер трудовой пенсии, поскольку при увеличении общего трудового стажа ФИО1 с 35 лет 09 месяцев 12 дней до 36 лет 05 месяцев 18 дней стажевый коэффициент (СК) составит 0,71, расчетный размер пенсии РП составит 6451,7рублей (89087,02 х 0,71). При этом, в силу абзаца сорокового пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии не может превышать 648,62 рублей. 

Возможности одновременного использования порядка подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

С учетом вышеизложенного произведенный ответчиком в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1453,38 рублей является правильным, соответствующим пенсионному законодательству, и права истца не нарушает, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

Кроме того, на основании заявлений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведены перерасчеты с учетом изменения сумм страховых взносов. 

Доводы ФИО1 о необходимости использования для расчета его пенсии отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в размере 1,3 также не основаны на законе, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в повышенном размере только для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате. 

Город Зеленогорск, являющийся местом жительства ФИО1, не включен в 

<

адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В ответах УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подробно разъяснены основания, порядок, алгоритм расчета и сведения о перерасчетах его трудовой пенсии, разъяснены порядок обжалования ответа.

Таким образом, из материалов дела следует, что расчет страхового стажа и трудовой пенсии, произведенный ответчиком, является верным, размер пенсии истца корректировался с учетом поступления страховых взносов, индексации, валоризации.

Также сведениями о фактически выплатах из пенсионного дела ФИО1 подтверждается, что размер фактических выплаченных сумм соответствует размеру начисленного размера пенсии с учетом даты её назначения и индексаций, производимых в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что страховой стаж и размер получаемой истцом пенсии установлен ответчиком в полном соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии истца с учетом коэффициентов ЗР/ЗП, равных 1,33 или 1,3, включения в страховой стаж периода службы в армии по призыву из расчета 1 день службы за 2 дня работы, перерасчета по фактическим выплатам, установления истцу пенсии на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1605,44 рублей, выплаты истцу недополученных денежных средств, об обязании ответчика представить истцу все перерасчеты с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не имеется и считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Требование о направлении в Счетную палату запроса на проверку начислений пенсий УПФР г. Зеленогорска Красноярского края также не подлежит удовлетворению, поскольку данный высший орган внешнего государственного аудита (контроля) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» создан для осуществления внешнего государственного финансового контроля в сфере бюджетных, а не пенсионных правоотношений. 

Исходя из установленных судом конкретных обстоятельств настоящего дела суд, вопреки доводам истца, также не усматривает оснований для вынесения частных определений в порядке ст. 226 ГПК РФ и для наложения судебных штрафов в соответствии со ст. 105 ГПК РФ. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья М.В. Петухова 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.