Копия

Дело № 2-800/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года г. Дятьково 

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г. 

при секретаре Смирновой В.П., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области на необоснованный отказ не включений в специальный стаж периодов работы в учреждениях осуществляющих лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением УПФ РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области от 15.06.2017 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности в городах, сельской местности и поселках городского типа, поскольку в специальный стаж работы истицы не были включены следующие периоды работы: 

с 01.11.1999 года по 20.08.2000 года – период работы в Дятьковском территориальном медицинском объединении;

с 02.09.2002 года по 28.09.2002 года, с 26.03.2007 года по 17.04.2007 года, с 27.03.2012 года по 24.04.2012 года – периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

Считая действия ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области районе незаконными ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском и просил обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском районе включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования. 

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино Брянской области ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

По делу установлено, что ФИО1 08.09.1976 года принят на работу в Пенскую среднюю школу интернат в качестве лаборанта. 27.08.1977 года освобожден от работы из Пенской средней школы интернат по собственному желанию. 01.08.1987 года зачислен для прохождения одногодичной специализации интернатуры по терапии Дятьковской центральной райбольницы. 01.07.1988 года в связи с окончанием специализации интернатуры по терапии переведен на должность врача-терапевта кардиологического отделения Дятьковской ЦРБ. 

15.06.2017 года истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области с заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с п/п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно письменного ответа от 12.07.2017 года в назначении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Стаж истца на момент обращения в пенсионный фонд согласно подсчету комиссии составил: 29 лет 11 дней вместо необходимого 30 летнего стажа. 

В силу пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п/п. 11 п. 1 ст. 28 Закона.

ГУ УПФ РФ В Дятьковском районе не был включен период работы истца в Дятьковском территориально-медицинском объединении с 01.11.1999 года по 20.08.2000 года, поскольку Дятьковское территориально-медицинское объединение не значится в Списке наименований учреждений здравоохранения (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516). 

С данным решением суд не может согласиться по следующим основаниям. 

Дятьковская центральная районная больница на основании приказа Управления здравоохранения Брянской области №469 от 21 декабря 1990 года с 01.01.1991 года переименована в Дятьковское территориальное медицинское объединение Брянской области (Дятьковское ТМО).

ДТМО на основании постановления администрации г. Дятьково и Дятьковского района №756 от 21 августа 2000 года с 21.08.2000 года переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения Дятьковская центральная районная больница (МУЗ Дятьковская ЦРБ).

Муниципальное учреждение здравоохранения Дятьковская центральная районная больница на основании приказа департамента здравоохранения Брянской области от 29.12.2010 года №803 «Об утверждении Устава государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дятьковская центральная районная больница» с 01.01.2011 года переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Дятьковская центральная районная больница» (ГБУЗ «Дятьковская ЦРБ»).

ФИО1 с 01.11.1999 года по 20.08.2000 года находился в трудовых отношениях с ДТМО, работая врачом-терапевтом кардиологического отделения. 

Независимо от наименования медицинского учреждения истец выполнял обязанности врача-терапевта кардиологического отделения, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ №11-П от 3 июня 2004 года, то обстоятельство, в чьем ведении находится учреждение и кому принадлежит закрепленное за ним имущество – государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и прочее, само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный медицинский стаж истца периоды работы в должности врача-терапевта кардиологического отделения ДТМО с 01.11.1999 года по 20.08.2000 года. 

УПФ РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе также было отказано ФИО1 в зачете в медицинский стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 02.09.2002 года по 28.09.2002 года, с 26.03.2007 года по 17.04.2007 года, с 27.03.2012 года по 24.04.2012 года. 

Как видно из материалов дела истец с 08.01.2002 года по 08.02.2002 года, с 16.05.2006 года по 16.06.2006 года, с 16.04.2012 года по 05.06.2012 года действительно находился на курсах повышения квалификации, что подтверждается свидетельствами о повышении квалификации (л.д. 20-22).

Факт повышения квалификации для данной категории лиц является обязательным условием медицинской деятельности. 

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, суд считает необходимым включить период нахождения заявительницы на курсах повышения квалификации с 02.09.2002 года по 28.09.2002 года, с 26.03.2007 года по 17.04.2007 года, с 27.03.2012 года по 24.04.2012 года в стаж для получения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино Брянской области включить в специальный стаж работы ФИО1 дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды: 

с 01.11.1999 года по 20.08.2000 года – период работы в Дятьковском территориальном медицинском объединении;

с 02.09.2002 года по 28.09.2002 года, с 26.03.2007 года по 17.04.2007 года, с 27.03.2012 года по 24.04.2012 года – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2017 года.

Председательствующий /подпись/ Л.Г. Гуляева

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи ________/Л.Г.Гуляева/

секретарь судебного заседания:

_____________________/В.П. Смирнова /

(подпись, инициалы, фамилия) 

«___» _________________2017г.