Дело № 12-92/2025 

59MS0066-01-2024-005522-05

Мировой судья Нохрина М.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г. Кунгур 12 марта 2025 года 

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Исакова О.В., при секретаре Оноховой В.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кунгурского судебного района Пермского края от 06 декабря 2024 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО6 обратился в суд с жалобой, приводя доводы о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Заявитель ФИО7. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, дополнительно указал о том, что не имеет финансовой возможности выплатить штраф, поскольку в настоящее время осужден к наказанию в виде лишения свободы. 

Заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с положениями п.1 ст.1, ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ судом установлены административные ограничения, включая обязательную явку 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, 12.09.2024 не явился на регистрацию в МО МВД России «Кунгурский»; данные действия состава уголовно наказуемого деяния не образуют.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалы дела: решением Кунгурского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 об установлении административного надзора на срок на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (л.д. 11-13); рапортом сотрудника полиции (л.д.6); копией регистрационного листа поднадзорного ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию он не явился (л.д.7); копией заключения о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1, из которого следует, что он поставлен на учет в МО МВД России «Кунгурский» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), предупреждением об ответственности за нарушение установленных судом ограничений и установленных обязанностей, которое ФИО1 получил под подпись, из которого следует, что при постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом; предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений и обязан явкой на регистрацию в МО МВД России «Кунгурский», установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.9,10); копией уведомления (л.д. 14); копией письменных объяснений ФИО1, из которых следует, что не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ по личным обстоятельствам, вину признает (л.д.18); копией постановления Кунгурского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22).

Мировой судья правильно счел имеющуюся в материалах дела совокупность доказательств достаточной для принятия решения по делу, исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об установлении вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Оснований не доверять указанным доказательствам, как у мирового судьи, так и при рассмотрении жалобы не имелось и не имеется. Обстоятельств, свидетельствующих о получении этих доказательств с нарушением требований закона, не установлено.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе и в судебном заседании, не могут повлечь изменение либо отмену постановления мирового судьи в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении мировым судьей было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д.34), в то время как положениями ч.3 ст.25.1 КоАП РФ закреплено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Вместе с тем, ФИО1, содержащийся в ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по 

<

адрес>, заблаговременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, имел возможность заявить ходатайство о его личном участии в судебном заседании, однако, данным правом не воспользовался. В расписке ФИО1 указал, что не желает участвовать в судебном заседании при рассмотрении жалобы (л.д.34), в связи с чем дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия.

Мировым судьей ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа, соответственно, нарушения прав заявителя, предусмотренных ст.25.1, 25.5 КоАП РФ, не усматривается.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Положениями ст.4.1 КоАП РФ законодатель закрепил принцип строгого индивидуального подхода к назначению наказания, означающий, что только справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей административного наказания, которое должно соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, имущественному положению физического лица, обстоятельствам, смягчающим и отягчающим административную ответственность.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3,9 и 4.1 КоАП РФ. При назначении наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, что не позволяет, не согласиться с назначенным мировым судьей наказанием, которое назначено в минимальном размере. 

Само по себе отсутствие денежных средств в связи с трудным материальным положением не освобождает правонарушителя от ответственности за допущенное им нарушение.

Несогласие заявителя с выводами мирового судьи и оценкой имеющихся в деле доказательств, основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не является.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления и решения, при рассмотрении дела допущено не было. 

Таким образом, оснований к отмене или изменению обжалуемого постановления не установлено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушений, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 - ст. 30.19 КоАП РФ.

Судья (подпись) 

Копия верна. Судья О.В. Исакова