Дело № 2-67/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2017года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Стурова С.В.,

при секретаре Поповой Т.П.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Цимлянского городского поселения о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к администрации Цимлянского городского поселения о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска истец указал следующее: истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 334 кв. м., находящийся по адресу: 

<

адрес> а, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Видом разрешенного использования земельного участка является: земли под домами индивидуальной жилой застройки.

В 2016 году истец в пределах вышеуказанного земельного участка возвел жилой дом общей площадью 81.8 кв. м., что подтверждается техническим паспортом, подготовленным Цимлянским отделением Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

За получением разрешения на строительство дома истец к ответчику не обращался, поэтому в настоящее время зарегистрировать право собственности на жилой дом не представляется возможным.

В Администрации 

<

адрес> истцу было отказано во вводе в эксплуатацию объекта недвижимости со ссылкой на отсутствие у него разрешения на строительство, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, урегулировать спор в досудебном порядке не представилось возможным.

Согласно заключению МУП «Служба единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был возведен в 2016 году на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 334 кв. м. Общая площадь жилого дома составляет 81.8 кв. м., жилая площадь жилого дома составляет 48.8 кв. м.

Здание является двухэтажным. Первый этаж состоит из 4 помещений: прихожей, кухни, ванной, жилой комнаты, общая площадь которых составляет 47.8 кв. м. Второй этаж состоит из жилой комнаты площадью 34 кв. м.

Здание стоит на бетонном ленточном фундаменте, стены и их наружная отделка из газоблока, обложенные кирпичом, перегородки кирпичные, перекрытие деревянное утепленное, крыша из шифера, полы бетонные, дощатые. Проемы дверные металлические, проемы оконные из стеклоблока. Выполнена внутренняя отделка штукатуркой. Электроснабжение. Общее техническое состояние дома хорошее.

Дом возведен в пределах земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с его видом разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки.

Строительство жилого дома было выполнено хозяйственным способом в соответствии с рабочей документацией и соответствует правилам землепользования и застройки Цимлянского городского поселения, градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан. При строительстве не нарушены и соблюдены противопожарные меры безопасности, санитарные нормы и правила. 

Жилой дом может быть сохранен и использован по его назначению. Согласно пункту 10 статьи 1 ГрК РФ под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу ч. 3. ст. 48 ГрК РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

В силу ч. 4 ст. 8, ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

По смыслу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В данном случае единственным основанием для государственной регистрации права собственности на жилое здание является признание права собственности за истцом на него в судебном порядке. Решение суда является самостоятельным основанием для государственной регистрации возникновения права.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является признание права.

В соответствии с ч. 1. ст. 218 ГК право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на вновь созданное лицом недвижимое имущество приобретается этим лицом и возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Решение суда необходимо истцу для государственной регистрации права собственности на жилой дом, общей площадью 81.8 кв. м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, на основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 209, 218, 219, ч. 3 ст. 222 ГК, ст. 263, ст. 40 ЗК РФ, ст. ст. 131-132 ГПК РФ, истец просит суд: 1. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 81.8 кв. м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание прибыл. Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика оставил вопрос на усмотрение суда. 

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка. Согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее самовольную постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 334 кв. м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Видом разрешенного использования земельного участка является: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки.

В 2016 году истец в пределах вышеуказанного земельного участка возвел жилой дом общей площадью 81.8 кв. м., что подтверждается техническим паспортом, подготовленным Цимлянским отделением Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

За получением разрешения на строительство дома истец к ответчику не обращался, поэтому в настоящее время зарегистрировать право собственности на жилой дом не представляется возможным.

В Администрации 

<

адрес> истцу было отказано во вводе в эксплуатацию объекта недвижимости со ссылкой на отсутствие у него разрешения на строительство, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, урегулировать спор в досудебном порядке не представилось возможным.

Согласно заключению МУП «Служба единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был возведен в 2016 году на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 334 кв. м. Общая площадь жилого дома составляет 81.8 кв. м., жилая площадь жилого дома составляет 48.8 кв. м.

Здание является двухэтажным. Первый этаж состоит из 4 помещений: прихожей, кухни, ванной, жилой комнаты, общая площадь которых составляет 47.8 кв. м. Второй этаж состоит из жилой комнаты площадью 34 кв. м.

Здание стоит на бетонном ленточном фундаменте, стены и их наружная отделка из газоблока, обложенные кирпичом, перегородки кирпичные, перекрытие деревянное утепленное, крыша из шифера, полы бетонные, дощатые. Проемы дверные металлические, проемы оконные из стеклоблока. Выполнена внутренняя отделка штукатуркой. Электроснабжение. Общее техническое состояние дома хорошее.

Дом возведен в пределах земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с его видом разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки.

Строительство жилого дома было выполнено хозспособом в соответствии с рабочей документацией и соответствует правилам землепользования и застройки Цимлянского городского поселения, градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает правил охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан. При строительстве не нарушены и соблюдены противопожарные меры безопасности, санитарные нормы и правила. 

Жилой дом может быть сохранен и использован по его назначению.С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, признать право собственности истца на жилой дом, общей площадью 81.8 кв. м., находящийся по адресу: 

<

адрес>. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Цимлянского городского поселения о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 81.8 кв. м., находящийся по адресу: 

<

адрес>

Резолютивная часть решения оглашена 06.03.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2017.

Судья С.В. Стуров