Гр. дело №2-68/2025

УИД 04RS0022-01-2024-001132-27

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

с. Тарбагатай 4 февраля 2025 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ПАО «Россети-Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети-Сибирь» «Бурятэнерго» об обязании осуществить технологическое подключение, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обращаясь в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети-Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети-Сибирь» «Бурятэнерго» просит обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение одного месяца по вступлении решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору №.0300.3493.23 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков осуществления технологического присоединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 271,18 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, мотивировав свои требования тем, что между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор 20.0300.3493.23 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно пунктам 1 и 2 вышеуказанного договора сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, муниципальный район Тарбагатайский, Сельское поселение Саянтуйское, 

<

адрес>, уч.4Б, кадастровый номер земельного участка 03:19:140107:848. В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Однако до настоящего времени обязательства ПАО «Россети Сибирь» по договору от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что неустойка ею рассчитана за год просрочки обязательства, она неоднократно обращалась к ответчику до обращения в суд, письменно и устно, однако ответчиком взятые обязательства до сих пор не исполнены.

Представитель ответчика ПАО «Россети-Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети-Сибирь» «Бурятэнерго» по доверенности ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, направила отзыв, в котором указала, что для исполнения договора необходимо осуществить: реконструкцию ТП-1 НС-2 «Магазин» с заменой силового трансформатора на силовой трансформатор большего номинала, объем необходимых мероприятий, параметры и характеристики оборудования определить проектом; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии. Технологическое присоединение потребителей с заявленной мощностью до 150 кВт относится к категории – льготное присоединение к электросетям, которая не несет расходы на строительство энергообъектов в составе платы за технологическое присоединение, а источником для выполнения мероприятий по ТП являются затраты закладываемые регулятором – РСТ РБ в тариф на услуги по передаче электрической энергии в регионе. Причиной задержки исполнения договорных обязательств со стороны ответчика, является недостаточность средств и длящийся в течение нескольких лет (2020-2023 гг) дефицит источника финансирования технологического присоединения заявителей льготной категории, обусловленный мерами тарифного регулирования. Просит определить срок для исполнения договора не менее четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу. Относительно требований взыскания неустойки, в соответствии с п.17 Договора и п. 17 Правил ТП№, подлежащими применению в данном случае, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока не может превышать размер неустойки, за год просрочки. Таким образом, неустойка равна 29 271,17 руб. Полагает достаточным удовлетворить моральный вред в размере 5000 руб., при этом учесть отсутствие вины ответчика, а также недостаточность денежных средств, обусловленную условиями тарифного регулирования, отсутствие доказательств причинения вреда истцу. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав истца, изучив представленные материалы, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Пунктом 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно ч. 1, 2, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор №.0300.3493.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом конкретных технических характеристик (максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья, класс напряжения 0,4 кВ), истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1 договора).

Как указано в п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «жилой дом», адрес: 

<

адрес>, муниципальный район Тарбагатайский, Сельское поселение Саянтуйское, 

<

адрес>, уч.4Б, кадастровый №.

В соответствии с п. 6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В силу п. 8 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе по схеме внешнего электроснабжения, в случае, если такая документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Как следует из материалов дела, договор был заключен в связи с необходимостью электроснабжения объекта «жилой дом», адрес: 

<

адрес>, муниципальный район Тарбагатайский, Сельское поселение Саянтуйское, 

<

адрес>, уч.4Б, кадастровый №, Технические условия являются неотъемлемой частью договора (п.4 договора).

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. 

Согласно п. 10 договора, свои обязательства по оплате истец выполнила, оплатив 32 078 рублей, что подтверждается справкой по операции ПАО Сбербанк.

Однако, ПАО «Россети Сибирь» принятые на себя обязательства не выполнило в указанный срок договором, несмотря на обращения истца, ответчик новый срок исполнения договора не установил, письменное соглашение об изменении срока не подписал.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в суд за судебной защитой своих интересов.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным факт нарушения ответчиком срока осуществления технологического присоединения в отсутствие каких-либо правовых оснований, в связи с чем, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований об обязании ответчика к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и необходимости их удовлетворения. 

Доводы ответчика об отсутствии финансовой возможности для выполнения договора технологического присоединения заявителей льготной категории в несостоятельны, поскольку данные обстоятельства не могут являться основаниями для освобождения ответчика от исполнения договора, как не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда на четыре месяца со дня вступления решения в законную силу.

Разрешая требования о взыскании неустойки, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки. 

Пунктом 17 договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение обязательств, согласно которой сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки, взыскиваемой за данное нарушение заявителем не может превышать размер неустойки, определенный за год.

На основании пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Определяя размер неустойки за нарушение обязательства по договору технологического присоединения, суд исходит из того, что положения пункта 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей не исключают возможность установления более высокого размера неустойки за нарушение прав потребителя, если соответствующее условие достигнуто сторонами договора при его заключении.

Поскольку в пункте 17 договора его сторонами был согласован иной размер неустойки, нежели установлен в пункте 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, при решении вопроса о взыскании пени суд приходит к выводу, что истец просит о взыскании именно договорной, а не законной неустойки. 

Поскольку срок исполнения обязательств по договору определен до ДД.ММ.ГГГГ, то началом периода просрочки для целей расчета неустойки является следующий за ним день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, а день окончания периода в соответствии с п.17 договора является ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом приведен расчет неустойки в размере 29 271,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с учетом ограниченной неустойки, предусмотренной условиями договора, указанный расчет проверен судом и принят как верный. 

Оснований для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает. 

Истцом заявлено о взыскании морального вреда в размере 10 000 рублей.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Суд полагает, что длительное неисполнение ответчиком своего обязательства по возмездному договору, оплаченному истцом и заключенному с целью обеспечения электроэнергией жилого дома, безусловно, причинило истцу нравственные страдания.

Несвоевременным исполнением ответчиком условий договора нарушены права истца как потребителя, суд, присуждает истцу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. При этом суд учитывает вину ответчика в неисполнении условий договора, а также учитывая требования разумности и справедливости.

В связи с установленными нарушениями прав потребителя и взысканием денежных средств, в силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд обязан взыскать штраф в силу императивной нормы закона, учитывая, что само по себе наличие судебного спора между сторонами указывает на неисполнение ответчиком обязанностей перед потребителем в добровольном порядке, в связи с чем отсутствие досудебной претензии не свидетельствует о невозможности ответчиком урегулировать спор до судебного разбирательства, после принятия иска к производству суда и не освобождает исполнителя услуги от выплаты штрафа.

Таким образом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что в данном случае составляет 17 135,59 рублей (29 271,18 руб.+5 000 руб.)/2).

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств для электроснабжения жилого дома.

Установленный срок для исполнения решения суда суд полагает разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «

<

адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 руб. (4000 руб. за требования имущественного характера, 3000 руб. за требование неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства по договору №.0300.3493.23 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков осуществления технологического присоединения в размере 29 271,18 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 17 135,59 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход муниципального образования «

<

адрес>» государственную пошлину в размере 7 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Алсагаева

Мотивированный текст решения изготовлен 5 февраля 2025 г.