Дело № 12-415/2018 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2018 года г.Н.Новгород

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгорода Ткач А.В.,

с участием ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 24 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении (адрес обезличен) от 25.05.2018г., 25.05.2017г. в 10 ч. 23 мин. по адресу 

<

...>, ФИО1, являясь продавцом магазина «Пятерочка» продала шампанское «Абрау- Дюрсо» в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра, крепостью 10,5-13% стоимостью 269 рублей 99 копеек несовершеннолетней ФИО3

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода, Нижегородской области от 24.07.2018г. ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, снизить размер штрафа.

В обоснование жалобы ФИО1 указала, что по внешнему виду гражданки ФИО3 вполне можно предположить, что ей больше 18 лет, т.е. у неё не возникло сомнений в том, что покупательница является совершеннолетней. ФИО1 просит постановление отменить, мотивируя тяжелым материальным положением, указывая, что она является матерью - одиночкой, у неё на иждивении находится малолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время заявитель должна находиться в отпуске по уходу за ребенком, но в связи с тяжелым финансовым положением вынуждена была выйти на работу. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, ссылается на тяжелое материальное положение.

Суд, исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей

В силу положений п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что 25.05.2017г. в 10 ч. 23 мин. по адресу 

<

...>, ФИО1, являясь продавцом магазина «Пятерочка» продала шампанское «Абрау- Дюрсо» в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра, крепостью 10,5-13% стоимостью 269 рублей 99 копеек несовершеннолетней ФИО3, 26.06.2000года рождения.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 основаны на имеющихся в деле доказательствах, а именно: протоколе об административном правонарушении, рапорте о получении сообщения о происшествии, протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протокол досмотра и изъятия документов и вещей, фотоматериалами, кассовым чеком на шампанское, протоколе досмотра и изъятия документов и вещей, расписке ФИО1 о получении бутылки шампанское «Абрау- Дюрсо» в стеклянной бутылке объемом 0,75 литра, крепостью 10,5-13%. на ответственное хранение, объяснениями ФИО1, объяснениями ФИО4

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала. 

На основании изложенного, мировой судья пришел к правильному выводу о совершении ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 14.16 ч.2.1 КоАП РФ, - как продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и о наличии вины ФИО1, в совершении вменяемого правонарушения.

Согласно ч.2 ст.4.1.КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2.2. ч.2.3., ст.4.1.КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Применяя указанные положения закона, а также то обстоятельство, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, ее материальное положение, нахождение на ее иждивении малолетнего ребенка, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания ниже низшего предела санкции ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Канавинского района Нижнего Новгорода от 24.07.2018г. о признании ФИО1, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16КоАП РФ, подлежит изменению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 24 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить, назначенное административное наказание в виде штрафа в размере 30.000 рублей с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3, ст. 4.1 КоАП РФ снизить до 15 000 рублей. В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано председателю Нижегородского облсуда в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Ткач