РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

03 июня 2025 года г. Самара 

Октябрьский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при секретаре судебного заседания Сараевой Я.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1169/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, с участием заинтересованного лица МИФНС России № 21 по Самарской области, 

УСТАНОВИЛ:

12.12.2024 МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год ОКТМО 36701345 в размере 1334 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год ОКТМО 36701330 в размере 4820 руб., страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере ОКТМО 36701330 в размере 45 842 руб. за 2023 год, пени в размере 12 855,23 руб. за период с 01.01.2023 по 05.02.2024, ссылаясь на то, что своевременно обязанность по уплате обязательных платежей и пени административным ответчиком не исполнена. Выданный 28.05.2024 судебный приказ №2а-1740/24 о взыскании вышеуказанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи судебного участка №29 Октябрьского судебного района г. Самары от 14.06.2024. На момент подачи административного иска ФИО1 сумму задолженности не оплатил. 

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России №21 по Самарской области.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

В судебное заседание представитель МИФНС России №23 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. 

В судебное заседание представитель МИФНС России №21 по Самарской области не явился, судебное извещение получено адресатом, об отложении судебного заседания не заявлено, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, страховых взносов.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

На основании статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.

В соответствии с пунктом 1 части 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 15 октября 2020 года № 322-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года.

Пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 3).

В связи с тем, что 31 декабря 2023 года - выходной день, то срок уплаты страховых взносов в совокупном фиксированном размере для индивидуальных предпринимателей, адвокатов, медиаторов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных, а также глав крестьянских (фермерских) хозяйств за 2023 год переносится на 9 января 2024 года.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 указанного Кодекса (пункт 6).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ФИО1 имеет действующий статус адвокат, который не приостановлен и не прекращен.

Обязанность по уплате страховых взносов за 2023 год в срок не позднее 9 января 2024 года (с учетом положений пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации о переносе срока, приходящегося на выходной день, на ближайший следующий за ним рабочий день) не исполнена.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (п. 1).

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (п. 2).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п. 1 ст. 3).

Пунктом 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от дата 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после дата в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции названного федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до дата (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу этого Федерального закона).

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от дата №... об уплате в срок до дата налога на имущество за 2022 год на сумму 6154 руб.

Ранее в связи с наличием отрицательного сальдо по ЕНС налогоплательщику выставлено требование №... по состоянию на дата, которым ФИО1 предложено в срок до дата погасить задолженность по транспортному налогу в размере 96 453,07 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 13,8 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с дата по дата), в размере 96 247 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до дата (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), в размере 24 076 руб., также пени в размере 95 596,71 руб.

В связи с неисполнением указанного требования, дата ИФНС принято решение №... о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика.

Обязанность по уплате налога на имущество за 2022 год, а также страховых взносов за 2023 год ответчиком не исполнена.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета (абз. 2 п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии подп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Поскольку начисленные налог на имущество за 2022 год, а также суммы взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2023 год не входили ни в требование №... по состоянию на дата, ни в решение от дата №..., поскольку на указанные даты не наступил срок уплаты налога за 2022 год и взносов за 2023 год, следовательно, налоговый орган в праве был обратиться в суд за взысканием спорной задолженности в срок не позднее дата.

Как усматривается из материалов дела, дата мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес по заявлению МИФНС России №... по адрес от дата вынесен судебный приказ №...а-1740/24 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 6485123 руб., госпошлины в размере 1072,77 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата судебный приказ №...а-1740/24 отменен по заявлению ФИО1

дата МИФНС России №... по адрес в срок обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 64 851,23 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд за взысканием спорной задолженности.

Разрешая административный спор и приходя к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество за 2022 год и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, суд исходит из доказанности по делу обстоятельства наличия у административного ответчика обязанности по уплате налога и страховых взносов, о соблюдении налоговым органом порядка принудительного взыскания задолженности, о наличии законных оснований для взыскания недоимки.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац 1).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3).

Согласно статьям 45 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от дата №...-О, в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд не может согласиться с расчетом произведенных налоговым органом пени, заявленных к взысканию, поскольку расчет пени произведен в целом на отрицательное сальдо по ЕНС, сформированное на дата.

В свою очередь, решениями Октябрьского районного суда адрес:

- от дата по делу №...а-4707/2022 отказано в удовлетворении требований о взыскании недоимки по обязательным платежам на сумму 10 556,99 рублей, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 367013дата остаток в размере 3410,05 руб., пени в сумме 2056,12 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 367013дата остаток в размере 1785,33 руб., пени в сумме 402,32 руб., по транспортному налогу за 2017 г. ОКТМО 36701330 остаток в размере 2856,00 руб., пени в сумме 46,17 руб.;

- от дата по делу №...а-1342/2023 отказано в удовлетворении требований о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 42320,93 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 налог в размере 32448 руб., пени в сумме 1148, 65 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 налог в размере 8426 руб., пени в сумме 298,28 руб.

Таким образом, пени рассчитаны и на сумму недоимки по взыскании которой ранее было отказано.

Суд полагает возможным самостоятельно рассчитать пени следующим образом (согласно калькулятору пени по налогам):

- по налогу на имущество физических лиц за 2022 год на сумму недоимки 6154,00 руб. за период с дата по дата – в сумме 213,34 руб.;

- по страховым взносам за 2023 год на сумму недоимки 45 842,00 руб. за период с дата по дата – в сумме 660,12 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 1786,08 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России №... по адрес к о взыскании недоимки по налогу, с участием заинтересованного лица МИФНС России №... по адрес, - удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, родившегося в адрес, ИНН №..., зарегистрированного по адресу: 443096, адрес паспорт ***, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области: недоимку по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 

- налогу на имущество за 2022 год в сумме 6154,00 руб., 

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год за период с 02.12.2023 по 05.02.2024 – в сумме 213,34 руб.;

- пени по страховым взносам за 2023 год за период с 10.01.2024 по 05.02.2024 – в сумме 660,12 руб., 

а всего взыскать 52 869 (пятьдесят две тысячи восемьсот шестьдесят девять) рублей 46 коп.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, родившегося в адрес, ИНН №... зарегистрированного по адресу: 443096, адрес, паспорт ***, в бюджет г.о. Самары государственную пошлину в размере 1786 (одна тысяча семьсот восемьдесят шесть) 08 коп. 

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.О. Шиндяпин 

В окончательной форме решение суда изготовлено 18 июня 2025 года