№12-111/2020

РЕШЕНИЕ

7 июня 2021 г. г. Астрахань

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Губина Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление командира ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области №от 9 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области № от 9 марта 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление №от 9 марта 2021 г. отменить, производство по делу прекратить. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,в суд не явился, представил заявление, в котором просил жалобу рассмотреть в его отсутствие, жалобу поддержал в полном объеме.

Должностное лицо – командир ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ предусмотрена за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Требования к тахографам, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, определены в приложении N2 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г. N440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (далее - приказ Минтранса России N440).

В соответствии с п.2 и 3 "Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства" (приложение N1 к приказу Минтранса России N440) тахограф состоит, в том числе из карты тахографа, а бортовое устройство содержит программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) средство (блок СКЗИ тахографа), реализующее алгоритмы криптографического преобразования информации.

Согласно п. 1, п. 2 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии с пунктом 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Согласно пункту 12 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Пунктом 7.4 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, определен неработающий тахограф.

При этом в силу пункта 7 раздела 1 Приказа Минтранса России от 28.10.2020 г. N 440 рабочий режим тахографа обеспечивается активированием карты водителя; соответственно при ее отсутствии тахограф находится в нерабочем состоянии.

Таким образом, лицо, ответственное за эксплуатацию транспортного средства, должно обеспечить условия для соблюдения вышеуказанных требований и не допускать управление транспортным средством при отсутствии карты водителя.

Материалами дела установлено, что ФИО1 4 марта 2021 г. в 22 часа 36 минут на а/д Р-216 69 км Наримановский район Астраханской области, управлял автомашиной категории № 3, предназначенной для перевозки грузов, на которой установлен тахограф без карты водителя, чем нарушил приказ Минтранса № 44 от 28.10.2020. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 4 марта 2021г.

Вывод должностного лица, составившего протокол о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела, оснований для несогласия с ним у суда, рассматривающего жалобу, не имеется. 

Протокол и постановление об административном правонарушении составлены надлежащим должностным лицом и соответствуют требованиям ст. 28.2 и 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что постановление вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением процессуальных требований и ненадлежащей оценкой доказательств, судья признает несостоятельными, так какне содержат правовых аргументов, опровергающих доводы должностного лица. 

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие защитника, обеспечение которого возложено на лицо, заявившее данное ходатайство.

При таких обстоятельствах, нарушений прав ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении, суд не усматривает.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ФИО1 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. 

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ. Оснований для изменения назначенного наказания суд не усматривает.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 -30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление командира ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области № от 9 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии решения. 

Судья Л.М. Губина