Дело №12-19/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Город Ярославль 19 января 2026 года

Судья Кировского районного суда города Ярославля Русинова Л.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Кировского района г. Ярославля от 07.11.2025 года № 3-638А/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением административной комиссии Кировского района г. Ярославля от 07.11.2025 года №3-638А/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из постановления следует, что 09.09.2025 г. в 09.28 часов по адресу 

<

...> (57.635233, 39.879022) в автоматическом режиме при помощи специального технического средства (Дозор МП №118-006-304) выявлено размещение транспортного средства государственный регистрационный знак № на участке с зелеными насаждениями. Собственником транспортного средства является ФИО1 Выявленные факты свидетельствуют о нарушении п.п. 21 п. 2.1 раздела 2 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 №306, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указывает, что принадлежащее ему транспортное средство государственный регистрационный знак № располагалось на земельном участке, отведенном для парковки транспортных средств в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 30 корп.2 по ул. Республиканская г. Ярославля от 05.05.2023 года. Земельный участок, на котором располагался автомобиль, является придомовой территорией д.30 корп.2 по ул. Республиканская г. Ярославля, собственниками земельный участок, на котором расположен указанный автомобиль, определен зоной парковки транспортных средств, каких-либо нарушений с его стороны не имеется.

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования жалобы поддержал.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на доводы жалобы, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи со следующим.

На основании ч. 1 ст. 2.6.2 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.

В соответствии с ч.3 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях» размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - шестидесяти тысяч рублей.

На территории города Ярославля действуют «Правила благоустройства территории города Ярославля», утвержденные решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 года №306 (далее-Правила), которые содержат перечень работ по благоустройству, обеспечивающие выполнение комплекса мероприятий, направленного на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города Ярославля. Правила и иные правовые акты органов городского самоуправления в области благоустройства являются обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (п.1.3 Правил).

Подпунктом 21 п. 2.1 раздела 2 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 года №306, на территории города запрещается размещать легковые и грузовые транспортные средства, мотоциклы, самоходные машины и прицепы к ним, а также иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Материалами дела установлено, что 09.09.2025 г. в 09.28 по адресу 

<

...> (57.635233, 39.879022) в автоматическом режиме при помощи специального технического средства (Дозор МП №118-006-304) выявлено размещение транспортного средства государственный регистрационный знак № на участке с зелеными насаждениями. Собственником транспортного средства является ФИО1

Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок по адресу 

<

...> у д.30 корп.2 относится к придомовой территории указанного многоквартирного жилого дома и является общей собственностью собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу 

<

...> оформленным протоколом от 05.05.2023 года, постановлено организовать парковочные места для личного транспорта собственников помещений, в том числе со стороны лицевого фасада дома от бордюрного камня и до забора, на всю длину и ширину земельного участка.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что транспортное средство государственный регистрационный знак № было размещено 09.09.2025 года собственником транспортного средства ФИО1 на земельном участке, предназначенном в соответствии с решением общего собрания собственников помещений МКД, для парковки транспортных средств.

Факт принятия решения об организации парковочных мест подтвержден выпиской из протокола общего собрания собственников дома №30 корпус 2 по ул.Республиканская г.Ярославля, проведенного в форме заочного голосования, от 05.05.2023 года.

То обстоятельство, что решение общего собрания собственников об организации парковочных мест не размещено в системе ГИС ЖКХ, само по себе не свидетельствует о том, что указанное решение не принималось. Действующее законодательство не связывает действие решения общего собрания собственников помещений с регистрацией принятого решения в системе ГИС ЖКХ. В силу положений ст. 44 ЖК РФ распоряжение земельным участком, находящимся в общей собственности собственников помещений МКД, входит в компетенцию общего собрания собственников. Принятое собственниками помещений решение об организации парковочных мест на принадлежащем им земельном участке положениям действующего законодательства не противоречит. Некачественное выполнение ТСЖ обязанности по покосу травы и отсыпке парковочных мест щебнем, не свидетельствует о нарушении лицом, привлекаемым к ответственности, требований п.п. 21 п. 2.1 раздела 2 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 года №306.

Поскольку принадлежащее ФИО1 транспортное средство государственный регистрационный знак № было размещено на земельном участке, предназначенном для парковки транспортных средств, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях» в его действиях отсутствует. Наличие на местах, предназначенных для парковки транспортных средств растительности, не указывает о допущенном ФИО1 нарушений требований п.п. 21 п. 2.1 раздела 2 Правил благоустройства территории города Ярославля, а свидетельствует о ненадлежащем исполнении ТСЖ «Республика 30» обязанностей по содержанию территории, предназначенной для парковки автомобилей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии Кировского района г. Ярославля от 07.11.2025 года №3-638А/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.М.Русинова.