УИД 16RS0...-66

Дело ... (2-14566/2024)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года ...

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Гарифуллиной Р.Р., 

при секретаре ФИО6, 

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный страховой стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный страховой стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что решением ... от ... ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что не наступил срок по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии. С данным решением ответчика истец не согласен, просит с учетом уточнений признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выработкой 25-ти летнего стажа лица, осуществляющего педагогическую деятельность; включить в педагогический стаж период работы с ... по ... в качестве учителя-воспитателя в МБОУ ..., период работы с ... по ... в ясли-сад «...; «мамины дни» - ..., ..., ..., ..., ...-..., ...-..., ..., ..., .... ...-..., ...-...; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена судебной повесткой, направила представителя.

Представитель истца ФИО7 поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, иск не признал, просил отказать.

Представитель третьего лица по делу МБОУ ... в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частями 3 и 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

По настоящему делу установлено следующее.

Решением об отказе в назначении пенсии от ... ... Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку не наступил срок по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не прошло 5 лет с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии (требуемые 25 лет педагогической деятельности выработаны на ...). Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеется.

В стаж педагогической деятельности не включен период работы с ... по ... в качестве учителя-воспитателя в МБОУ ..., так как перечнем, утвержденным Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 №1397, а так же Списками утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, такая должность как учитель-воспитатель не предусмотрена. 

Удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки, копий приказов следует, что истец с ... принята на работу в ... на должность воспитателя, с ... - уволена в порядке перевода в ....

Согласно копии тарификационного списка средней школы ... за .../... уч. годы, должность ФИО4 (ФИО10 указана воспитателем.

Из справки от ... ... следует, что истец в период работы с ... по ... выполняла норму рабочего времени, отвлечения отсутствуют.

Согласно карточки-справки, должность ФИО4 ФИО11 указана «осв.кл.восп».

Истец ... вступила в брак и сменила фамилию с ФИО12 на ФИО4.

В соответствии с приказом № 55 от 01.12.1994 года по Управлению Образования г. Набережные Челны должности «освобожденный классный воспитатель», «классный воспитатель», «учитель-воспитатель», «гувернер», «гувернер-воспитатель» переименованы в должность «воспитатель» в соответствии со штатными расписаниями подведомственных учреждений. 

Работодателем суду представлены функциональные обязанности освобожденного классного воспитателя, положение об освобожденном классном воспитателе ..., должностная инструкция учителя.

Таким образом, истец, работая с детьми в указанный период, осуществлял педагогическую работу, соответствующую должностным обязанностям классного руководителя, которая по своим функциональным обязанностям соответствует должности воспитателя, предусмотренной Списком.

То, что должность истицы «воспитатель» в период работы имела дополнение к наименованию как «учитель-воспитатель», по мнению суда лишь свидетельствует о специализированной направленности работы. Однако в этот период ФИО4 ФИО13 выполняла обязанности по воспитанию и образованию детей.

Постановлением Министерства труда РФ от 11 ноября 1992 № 33 ( в редакции от 20.04.1993 № 83) согласованы разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования и Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования, согласно которым предусмотрена должность воспитатель.

Рассматривая заявленные требования об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа период работы истицы в должности учителя-воспитателя, оценив представленные доказательства, в том числе, трудовую книжку истца, документы, представленные работадателем, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемый спорный период истец фактически осуществляла работу воспитателя в школе, что предусмотрено Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», который действовал для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно, где в разделе «Наименование должностей» указаны «учителя» и «воспитатели».

Также ответчиком в стаж на соответствующих видах работ ФИО4, по оспариваемому решению не были включены периоды нахождения в «маминых днях» - ..., ..., ..., ..., ...-..., ...-..., ..., ..., .... ...-..., ...-....

В соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 14.06.1991 № 261 (с последующими изменениями) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Порядок предоставления женщине свободного времени и его оплаты решает трудовой коллектив. Суммирование свободного времени не допускается.

Указанное Постановление позволяет суду включить в стаж на соответствующих видах работ истицы, периоды ее нахождения в маминых днях по одному дню в месяц. Всего подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ пять дней.

Разрешая требования о включении в стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., суд полагает их не подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком указанные периоды были включены в стаж на соответствующих видах работы, что следует из данных о стаже ФИО4

Разрешая требования иска о включении в педагогический стаж истца периода работы с ... по ... в ясли-сад ..., суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжки истца следует, что ... ФИО14 принята в качестве логопеда в ясли-сад ..., ... уволена в порядке перевода в школу ....

Исходя из данных о стаже ФИО4 ответчиком включены периоды с ... по ..., с ... по ..., что соответствует отчислениям осуществленным работодателем, указанным в архивной справке Исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан от ... .../С.

Работодателем сторонам были предоставлены две противоречащие друг другу справки:

- истцу от ... ..., согласно которой истец с ... по ... работала в должности логопеда в Управлении дошкольных учреждений мэрии г. Набережные Челны в Ясли-сад ..., с ... по ... выполняла норму рабочего времени, без отвлечений;

- ответчику от ... ..., согласно которой в период с ... по ... запрашиваемая информация о ФИО4 ФИО15 отсутствует.

На запрос суда работодателем представлены копии документов в отношении истца, в том числе приказы о приеме и увольнении, а также приказ от ... ....

Согласно приказу от ... ..., логопеду ФИО8 предоставлен неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ... по ..., что соответствует отсутствию отчислений со стороны работодателя.

Истцом каких-либо доказательств осуществления работы в указанный период суду не представлено.

В связи с чем, суд соглашается с позицией ответчика, приходя к выводу об отсутствии оснований в удовлетворении исковых требований в указанной части.

С учетом, включенных судом периодов работы в педагогический стаж истца, ФИО4 выработан 25-ти летнего стажа лица, осуществляющего педагогическую деятельность, на .... 

Таким образом, назначение досрочной пенсии возможно не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Также не подлежит удовлетворению требование истицы о компенсации морального вреда.

В пункте 31 выше упомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 25 разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется. 

Требования истицы направлены на защиту своих имущественных интересов, и закон в данном случае не предусматривает возможность компенсации морального вреда. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требования ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда. 

Другие доводы относительно заявленных требований и возражений сторон судом проверены, по мнению суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, противоречат нормам действующего пенсионного законодательства, в связи с чем не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО4 (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный страховой стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить ФИО4 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды ухода за несовершеннолетним ребенком в возрасте до 16 лет «мамины дни»: ..., ..., ..., ..., ...; период работы с ... по ... в должности учителя-воспитателя в МБОУ ....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Гарифуллина Р.Р.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья копия Гарифуллина Р.Р.