Дело № 2-1004/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

при секретаре Молошаг К.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – дачного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Истцом технические условия от ДД.ММ.ГГГГ являющиеся приложением № к договору № о технологическом присоединении выполнены, ДД.ММ.ГГГГ подана заявка ответчику о направлении специалиста для осмотра электроустановки и выполнения ТУ. Осмотр электроустановки заявителя не был выполнен. Обязательства по оплате услуг по технологическому присоединению истцом исполнены в полном объеме. На претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ. ответ от ПАО «МРСК Сибири» не поступал. В результате задержки сроков технологического присоединения электроустановки к электрическим сетям истец по настоящее время лишен возможности своевременно пользоваться электричеством и использовать свой участок в соответствии с его целевым назначением: для дачного строительства, дом истцом построен, но выполнить отделку и ввести в эксплуатацию указанный дом истец не может, его эксплуатация невозможна, истец вынужден ограничивать себя в пользовании электроприборами, инструментом, бытовой техникой, элементарным освещением. Просит обязать ПАО «МРСК Сибири» в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта - дачного дома, расположенного по адресу: Месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. Участок находится примерно в 

<

данные изъяты> от ориентира по направлению на 

<

данные изъяты> Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. кадастровый номер земельного участка №; взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы на услуги представителя в размере 22000 рублей, на оформление доверенности на представителя 1500 рублей, штраф - 5000 рублей.

Представитель истца ФИО1 (доверенность представлена в материалы дела) в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил участие своего представителя, представил ходатайство, в котором указал, что ответа на досудебную претензию от ответчика не получал. Линия ЛЭП построена, но не доведена до границ земельного участка заявителя, по заявке истца на осмотр технических условий не выезжали, осмотра ТУ не выполнено, фактического присоединения прибора учета к сетям не произведено.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в зал судебного заседания не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений относительно иска не представил.

В этой связи суд с учетом приведенных выше норм права с согласия стороны истца рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.

Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно п.3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст.408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ОАО «МРСК Сибири» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Согласно п.п.1, 2 настоящего договора сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно, жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно п.3 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. 

ФИО2 является собственником земельного участка, месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. Участок находится примерно в 

<

данные изъяты> от ориентира по направлению на 

<

данные изъяты>. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На основании п.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п.4 договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 5 лет со дня заключения договора.

Пунктом 10 договора № об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83,90 рублей. Пунктом 11 предусмотрен порядок несения платы за технологическое присоединение.

Выполнение условий по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, установленных п.п.10, 11 договора на технологическое присоединение, подтверждено представленным истцом чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 550 рублей.

Согласно п.п.10, 10а технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация осуществляет следующие мероприятия: запроектировать и построить ТП-10/04 кВ, тип и мощность трансформатора определить проектом, от ВЛ-10 кВ ф.64-8 до проектируемой ТП-10/0,4 кВ запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ, способ прокладки, марку и сечение ЛЭП определить проектом.

От проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границ земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом. 

Согласно п.11 данных технических условий заявитель осуществляет установку щита учета электроэнергии (ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно беспрепятственному осмотру по всей длине прокладки).

Пунктом 8 договора стороны предусмотрели обязанности заявителя, среди которых обязанность исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего уведомить об этом сетевую организацию.

Согласно заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 просил направить специалиста для проверки выполнения мероприятий со стороны заявителя по техническим условиям договора технологического присоединения.

Пунктом 6 договора установлена обязанность сетевой организации в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести осмотр; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно представленному акту № допуска прибора учета в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> произведен осмотр прибора учета потребителя ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, по результатам которого замечаний не имеется.

Между тем, обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя ответчиком не исполнены.

Истец обратился с указанными требованиями в суд, ссылаясь на нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по технологическому присоединению, предусмотренного п.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истцом обязательства по оплате договора исполнены в полном объеме, что ответчиком не оспорено. Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд не находит. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований и возложении на ПАО «МРСК Сибири» обязанности исполнить обязательства по договору оказания услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств для электроснабжения дачного дома, расположенного по адресу: Месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. Участок находится примерно в 

<

данные изъяты> от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый №, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок 6 месяцев обязательств по договору установлен и подтвержден материалами дела, сведения об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлены.

Также ответчиком не представлено доказательств уважительности причин невыполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не представлено документов, подтверждающих, что ответчик предпринимает меры по выполнению своих обязанностей по договору.

Как следует из положений ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст.210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению к электрическим сетям, суд полагает возможным установить для ПАО «МРСК Сибири» срок 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, принимая во внимание разумность его пределов.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Разрешая заявление истца о взыскании с ответчика в пользу ФИО2 о компенсации морального вреда, учитывая, что ответчик не исполнил обязательства в срок, предусмотренный договором, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда 1 500 рублей.

В соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу ФИО2 денежной суммы в размере 750 рублей (1500 х 50%).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд взыскивает с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО2 расходы за оформление нотариальной доверенности представителю в размере 1500 рублей.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между ФИО2 и ФИО1 заключен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать юридические услуги: досудебное урегулирование спора, подготовку документов: искового заявления, досудебной претензии, ведения гражданского дела. Стоимость услуг определена в размере 22 000 рублей, которые оплачены истцом в момент подписания договора (п.2.2.).

Учитывая характер и степень сложности рассматриваемого правоотношения, работу представителя истца по настоящему делу, длительность рассмотрения дела судом, суд признает размер вознаграждения, определенного договором, завышенным, и взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на представителя с учетом требований разумности в размере 6000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, с ответчика в доход местного бюджета согласно ст.333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «МРСК Сибири» выполнить обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого помещения – дачного дома, расположенного по адресу: Месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. Участок находится примерно в 

<

данные изъяты> от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> кадастровый №, определенной техническими условиями согласно Договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда 1500 рублей, штраф 750 рублей, расходы на оплату услуг представителя 6000 рублей, расходы на удостоверение доверенности - 1500 рублей, всего 9750 рублей.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 600 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Шамова

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2018 года.