Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ 

Дубовский районный суд 

<

адрес>

в составе: председательствующего судьи Репина А.Я., 

при секретаре судебного заседания Ожогиной Н.Ю., 

с участием: представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

<

данные изъяты> – ФИО4,

представителя сектора по опеке и попечительству администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 о расторжении договора поставки газа,

установил:

истец общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград») обратился в суд с настоящим иском к ответчику ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 В обоснование исковых требований указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории 

<

адрес>, в том числе поставляет газ в домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Между истцом и ответчиком ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 в письменной форме договор на поставку газа не оформлялся, поскольку в силу ч.1 ст. 540 ГК РФ договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является публичным и считается заключённым и действующим с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки газового оборудования, установленного в домовладении ответчика по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что домовладение состоит из жилого помещения с отдельным входом, в нём установлено газовое оборудование ПГ-4/АОГВ-13С, учёт газа ведется по установленному газовому счётчику марки СГМН-1 G6 №, а также нежилых помещениях, в которых расположены торговая сеть «АИК» и магазин «Креветка». Отапливаемая площадь жилого помещения и нежилых помещений имеет общий прибор учёта газа и единую систему отопления. 

В связи с выявленными фактами существенного нарушения условий договора поставки газа и с существенным изменением обстоятельств из которых стороны исходили при заключении договора, истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и о приостановлении исполнения договора в части обязательств по подаче газа для бытовых нужд, которое ответчиком оставлено без ответа. 

Истец просит суд расторгнуть договор поставки газа №, заключённый между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1; взыскать с ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1, третьи лица: ИП ФИО8, ИП ФИО9, представитель третьего лица 

<

данные изъяты>», извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 54, 55) в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не уведомили, с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного разбирательства, в суд не обратились.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО3, третье лицо – ФИО4 просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку письменный договор между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО3 не заключался, при этом последняя оплачивает все квитанции истца. Полагает, что публичность правоотношений не освобождает от заключения письменного договора. 

Представитель сектора по опеке и попечительству администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО5 при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утверждёнными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

В соответствии с п.14 Правил в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключённым с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

На основании пункта 23 «в» Правил поставки газа поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учёта газа определение объёма потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, в силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ является публичным договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключённым на неопределённый срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Порядок изменения и расторжения договора установлен ст. 452 ГК РФ.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п.2 названной статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, которые несут имущественную ответственность по таким сделкам, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

В силу п.3 ст. 60 СК РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Тем самым, заключение договора поставки газа на принадлежащий ребёнку объект недвижимого имущества, обусловлен исполнением со стороны родителя обязанности, закрепленной за ним п.3 ст. 60 СК РФ, п.2 ст. 37 ГК РФ и ч.5 ст. 18 Закона 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является дочерью ФИО3 и собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 8, 9-10, 36-39, 47).

Из акта проверки (общий) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что принадлежащий на праве собственности ФИО1 жилой дом, по адресу: 

<

адрес> состоит из жилого помещения с отдельным входом, в котором установлено газовое оборудование: ПГ-4, АОГВ-13С, СГМН-1 G6 № и нежилых помещений, расположенных по 

<

адрес> торговая сеть «АИК», магазин «Креветка». Отапливаемая площадь жилого помещения и нежилых помещений имеет общий прибор учета газа и единую систему отопления.

Указанным актом были выявлены нарушения условий договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан – использование поставленного природного газа для целей связанных с предпринимательской деятельностью. Доступ для обмера отапливаемой площади помещений, присутствующий при осмотре представитель ФИО3 - ФИО4 не представил (л.д. 15). 

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику ФИО3 уведомление о необходимости заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и о приостановлении исполнения договора в части обязательств по подаче газа для бытовых нужд (л.д. 22). 

Своего согласия на заключение договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) ФИО3, действующая в интересах ФИО1 не выразила.

Жилое помещение предназначено для проживания (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 17 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 ст. 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 ЖК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Судом установлен факт нарушения существенных условий договора поставки газа, используемого ответчиком не для обеспечения коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления предпринимательской деятельности, что ответчиком вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не опровергнуто. Доказательств, подтверждающих использование поставляемого газа исключительно для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности суду не представлено. 

Факт осуществления предпринимательской деятельности подтверждается представленными истцом договорами о передаче недвижимого имущества в безвозмездное пользование от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17, 18, 19-21).

В связи с чем, имеются правовые основания к удовлетворению иска, поскольку истцом представлены доказательства, обосновывающие заявленное им исковое требование о существенном нарушении условий договора поставки газа с существенным изменением обстоятельств из которых стороны исходили при заключении договора №.

Доказательств обратного, в судебное заседание ответчиком не представлено.

Довод представителя ответчика, третьего лица ФИО4 о не заключении договора поставки газа являются несостоятельными, поскольку основан на ошибочном толковании права.

Довод ФИО4 о том, что ответчик не ведёт предпринимательскую деятельность не опровергает выводов суда об удовлетворении исковых требований, поскольку подача газа в нежилые помещения: торговую сеть «АИК», магазин «Креветка» и его учёт осуществляется посредством газового оборудования ПГ-4, АОГВ-13С, СГМН-1 G6 №, установленного в жилом помещении ответчика по адресу: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1

Учитывая, что при подаче вышеуказанного иска ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» были понесены судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 6 000 рублей (л.д. 7), на основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию вышеуказанная денежная сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград», удовлетворить.

Расторгнуть договор поставки газа № заключённый между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1.

Взыскать с ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья А.Я. Репин