Дело № 1-60/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 30 января 2024 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Криворотовой М.В.,

с участием государственного обвинителя – 

помощника прокурора г. Новый Уренгой Бекетаева Р.С.,

подсудимого ФИО2, 

его защитника-адвоката Однороженко Н.И., 

предоставившей ордер № 1/528, удостоверение № 36,

при секретаре судебного заседания Чолак Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: 

ФИО2 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, несудимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1 органами предварительного следствия обвиняется в даче взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий при следующих обстоятельствах. 

Согласно п. п. 1-2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – ФЗ «О безопасности дорожного движения») индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны назначать ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору), в том числе на автомобильном транспорте.

В соответствии с Приказом Минтранса России № 106 от 20.03.2017 г. «Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью» (далее по тексту – Приказ) порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью устанавливает процедуру проведения аттестации специалиста, то есть лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью. Аттестация специалиста проводится в целях проверки его знаний и умений на соответствие Профессиональным и квалификационным требованиям к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 28.09.2015 № 287. Проведение аттестации осуществляется аттестационными комиссиями, создаваемыми Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации, с указанием субъектов Российской Федерации, на территории которых действуют комиссии, должности председателей аттестационных комиссий. Аттестационные комиссии формируются из представителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и федерального бюджетного учреждения «Агентство автомобильного транспорта» (далее – ФБУ «Росавтотранс»). В состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены аттестационной комиссии. Председатель аттестационной комиссии утверждает состав и порядок работы аттестационной комиссии; осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии; председательствует на заседаниях аттестационной комиссии; организует работу аттестационной комиссии, несет ответственность за организацию деятельности аттестационной комиссии; утверждает протоколы заседания аттестационной комиссии; осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений. В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии. Члены аттестационной комиссии присутствуют на заседаниях аттестационной комиссии; участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания аттестационной комиссии; подписывают протокол заседания аттестационной комиссии; излагают в письменном виде свое мнение в случае несогласия с принятым решением, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания аттестационной комиссии. График заседаний аттестационных комиссий утверждается председателем (заместителем председателя) аттестационной комиссии на календарный год и представляется в ФБУ «Росавтотранс» не позднее 20 календарных дней до даты проведения первой аттестации. Аттестация проводится при наличии не менее половины общего числа аттестационной комиссии в специализированных помещениях для проведения аттестации. Специалист, претендующий на прохождение аттестации, должен разместить заявку на прохождение аттестации на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс» не позднее 12 календарных дней до предполагаемой даты аттестации. В день регистрации заявки ФБУ «Росавтотранс» информирует специалиста о дате, времени, месте проведения аттестации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством направления уведомления о регистрации специалиста на аттестацию на указанный специалистом адрес электронной почты. На аттестацию специалистом представляются следующие документы: заявление о прохождении аттестации, подписанное специалистом и содержащее следующие сведения: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии); дата рождения; место жительства; гражданство; место работы и должность (при наличии); номер телефона; адрес электронной почты; почтовый адрес; данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; страховой номер индивидуального лицевого счета, указанный в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования; согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также его копия; документ (документы) об образовании и квалификации, документ о квалификации (при наличии) в соответствии с требованиями подпункта 16.3 пункта 16 Приказа № 287, а также их копии. Специалист допускается к аттестации при предъявлении полного комплекта документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка. Специалист подтверждает свое присутствие подписью в регистрационном списке группы. Аттестация специалистов проводится в форме тестирования на русском языке. Тестовое задание содержит 20 вопросов с вариантами ответов на каждый вопрос, на которые специалист должен ответить в течение 30 минут. Тестирование считается пройденным, если специалист правильно ответит не менее чем на 18 вопросов тестового задания. По результатам тестирования аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: аттестован; не аттестован. Решение аттестационной комиссии сообщается специалисту в устной форме в день прохождения аттестации. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии и заверяется подписями присутствующих членов аттестационной комиссии и содержит: номер и дату его формирования; фамилии, инициалы присутствовавших членов комиссии; время начала и окончания проведения аттестации; информацию о специалистах, внесенных в регистрационный список группы специалистов, реквизитов паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляемых специалистами в соответствии с п. 24 настоящего Порядка; информацию о результатах тестирования специалиста, содержащую сведения о количестве вопросов, на которые специалист ответил правильно. Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии выдается специалисту по его запросу. Копия протокола заседания аттестационной комиссии в срок не более 3 рабочих дней с даты проведения аттестации направляется в ФБУ «Росавтотранс» для формирования реестра протоколов и реестра аттестованных специалистов. Реестр специалистов содержит следующие данные: номер и дата реестровой записи; фамилия, имя, отчество (последнее при наличии); дата рождения; страховой номер индивидуального лицевого счета, указанный в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования; основание включения в реестр (наименование аттестационной комиссии, дата и номер протокола ее заседания).

На основании Распоряжения Минтранса России № МС-199-р от 03.11.2017 г. создана Аттестационная комиссия по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по ЯНАО.

Протоколом № 2/106 аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по ЯНАО (г. Новый Уренгой) от 13.02.2019 г., утвержденным председателем аттестационной комиссии по ЯНАО (г. Новый Уренгой) ФИО4, утверждено Положение о работе аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по ЯНАО (г. Новый Уренгой) (далее по тексту – Положение от 13.02.2019), а также утвержден состав аттестационной комиссии согласно Приложению № 1, в который государственный инспектор территориального отдела госавтодорнадзора по ЯНАО Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора С.О.И. включена в качестве заместителя председателя аттестационной комиссии.

Согласно Положению от 13.02.2019 г. аттестационная комиссия по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по ЯНАО создана с целью реализации Приказа. В своей деятельности аттестационная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минтранса России, а также настоящим Положением об аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по ЯНАО (г. Новый Уренгой). Основными задачами аттестационной комиссии являются: проверка знаний и умений на соответствие Профессиональным и квалификационным требованиям к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 28.09.2015 № 287; формирование высокопрофессионального кадрового состава ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортных средств.

Из п. 4 Положения от 13.02.2019 г. следует, что в состав аттестационной комиссии входят: председатель аттестационной комиссии – заместитель начальника Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; заместитель председателя аттестационной комиссии – представитель территориального отдела госавтодорнадзора по ЯНАО Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; члены аттестационной комиссии назначаются из представителей территориального отдела госавтодорнадзора по ЯНАО Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; секретарь аттестационной комиссии назначается из членов аттестационной комиссии.

Из п. 5 и п. 6 Положения от 13.02.2019 г. следует, что председатель аттестационной комиссии утверждает состав и положение о работе аттестационной комиссии; осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии; председательствует на заседаниях аттестационной комиссии; организует работу аттестационной комиссии, несет ответственность за организацию деятельности аттестационной комиссии; утверждает протоколы заседания аттестационной комиссии; осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений. В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии

Из п. 7 Положения от 13.02.2019 г. следует, что члены аттестационной комиссии присутствуют на заседаниях аттестационной комиссии; участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания аттестационной комиссии; подписывают протокол заседания аттестационной комиссии; излагают в письменном виде свое мнение в случае несогласия с принятым решением, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания аттестационной комиссии.

Из п. 9 Положения от 13.02.2019 г. следует, что график заседаний аттестационных комиссий утверждается председателем (заместителем председателя) аттестационной комиссии на календарный год и представляется в ФБУ «Росавтотранс» не позднее 20 календарных дней до даты проведения первой аттестации.

Из п. 12 и п. 13 Положения от 13.02.2019 г. следует, что аттестация проводится при наличии не менее половины общего числа аттестационной комиссии в специализированных помещениях для проведения аттестации, в том числе по адресу: г. Новый Уренгой, СМП 700, д. 8.

Из п. 16 и п. 18 Положения от 13.02.2019 г. следует, что специалист, претендующий на прохождение аттестации, должен разместить заявку на прохождение аттестации на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс» не позднее 12 календарных дней до предполагаемой даты аттестации. В день регистрации заявки ФБУ «Росавтотранс» информирует специалиста о дате, времени, месте проведения аттестации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством направления уведомления о регистрации специалиста на аттестацию на указанный специалистом адрес электронной почты.

Согласно п. 22 Положения от 13.02.2019 г. на аттестацию специалистом представляются следующие документы: заявление о прохождении аттестации, подписанное специалистом и содержащее следующие сведения: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии); дата рождения; место жительства; гражданство; место работы и должность (при наличии); номер телефона; адрес электронной почты; почтовый адрес; данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; страховой номер индивидуального лицевого счета, указанный в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования; согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также его копия; документ (документы) об образовании и квалификации, документ о квалификации (при наличии) в соответствии с требованиями подпункта 16.3 пункта 16 Приказа № 287, а также их копии.

Из п. 25 и п. 28 Положения от 13.02.2019 г. следует, что специалист допускается к аттестации при предъявлении полного комплекта документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка. Специалист подтверждает свое присутствие подписью в регистрационном списке группы.

Из п. 31, п. 33, п. 37 Положения от 13.02.2019 г. следует, что аттестация специалистов проводится в форме тестирования на русском языке. Тестовое задание содержит 20 вопросов с вариантами ответов на каждый вопрос, на которые специалист должен ответить в течение 30 минут. Тестирование считается пройденным, если специалист правильно ответит не менее чем на 18 вопросов тестового задания.

Согласно п. 39 Положения от 13.02.2019 г. результатам тестирования аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: аттестован; не аттестован.

На основании пунктов 40-43 Положения от 13.02.2019 г. решение аттестационной комиссии сообщается специалисту в устной форме в день прохождения аттестации. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии и заверяется подписями присутствующих членов аттестационной комиссии и содержит: номер и дату его формирования; фамилии, инициалы присутствовавших членов комиссии; время начала и окончания проведения аттестации; информацию о специалистах, внесенных в регистрационный список группы специалистов, реквизитов паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляемых специалистами в соответствии с п. 22 Положения от 13.02.2019 г.; информацию о результатах тестирования специалиста, содержащую сведения о количестве вопросов, на которые специалист ответил правильно. Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии выдается специалисту по его запросу. Копия протокола заседания аттестационной комиссии в срок не более 3 рабочих дней с даты проведения аттестации направляется в ФБУ «Росавтотранс» для формирования реестра протоколов и реестра аттестованных специалистов.

На основании приказа № 132-к от 17.07.2017 г. Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Северо-Уральское МУГАДН) С.О.И. назначена на должность государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по ЯНАО (г. Новый Уренгой) Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Северо-Уральское МУГАДН), в которой состояла по 16.05.2022 г.

В соответствии с должностным регламентом государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по ЯНАО Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденным врио начальника Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 17.07.2017 г., С.О.И., занимая должность государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по ЯНАО Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, обязана обеспечить выполнение на территории муниципального образования г. Новый Уренгой в соответствии с задачами и функциями отдела следующих должностных обязанностей: осуществление в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, контрольных и надзорных функций в сфере автомобильного транспорта; исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Министерства транспорта, Службы, Управления, относящихся к деятельности отдела; в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением субъектами транспортного комплекса требований об аттестации на право занятия должностными лицами соответствующих должностей руководителей и специалистов, на которых возложены обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения; уведомление в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных преступлений; участие в работе комиссии по аттестации должностных лиц, на которых возложены обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Кроме того, С.О.И., в силу сложившегося в работе аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по ЯНАО негласного порядка, обладала полномочиями по единоличному проведению аттестации и подписанию протоколов аттестационных комиссий, в том числе от имени других членов комиссии.

Таким образом, С.О.И. в период с 17.07.2017 г. по 16.05.2022 г., являлась должностным лицом, а именно лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции в государственном органе (федеральном органе исполнительной власти), а именно осуществляющим принятие решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (далее по тексту – государственный инспектор С.О.И.).

У ФИО2, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 24.01.2013 (ОГРНИП 

<

***>), имеющего лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, в неустановленное следствием время в декабре 2020 года, но не позднее 10.12.2020 г., находящегося в неустановленном месте на территории г. Муравленко ЯНАО, в целях выполнения, как индивидуальным предпринимателем, п. п. 1-2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» возник преступный умысел на дачу взятки должностному лицу за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, входящих в служебные полномочия должностного лица, с целью незаконного прохождения его работником Свидетель №5 аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по ЯНАО (далее по тексту - Аттестация) и дальнейшего внесения соответствующих сведений в отношении него (Свидетель №5) в единый реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию.

С целью реализации своего преступного умысла ФИО2, находясь в неустановленном месте на территории г. Муравленко ЯНАО, действуя умышленно, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, преследуя цель незаконного прохождения его работником Свидетель №5 Аттестации и дальнейшего внесения соответствующих сведений в отношении него (Свидетель №5) в единый реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию, вступил в преступный сговор с посредником А.А.В., находившимся в неустановленном месте на территории г. Ноябрьска ЯНАО, на дачу взятки должностному лицу в виде денег в размере 20 000 рублей за совершение им (должностным лицом) заведомо незаконных действий в пользу ФИО2, а именно по обеспечению прохождения его работником Свидетель №5 Аттестации без фактического участия последнего, без проведения заседания аттестационной комиссии в установленном нормативными правовыми актами порядке, проверки фактических знаний Свидетель №5 путем тестирования. Согласно достигнутой между ФИО2 и посредником А.А.В. преступной договоренности, взяткодатель ФИО2 осуществит дачу взятки в виде денег в сумме 20 000 рублей путем перечисления указанной суммы денежных средств на банковский счет посредника А.А.В., который в свою очередь передаст взятку в виде денег в сумме 20 000 рублей за совершение заведомо незаконных действий в пользу ФИО2 должностному лицу - государственному инспектору С.О.И.

В период времени с 01.12.2020 г. по 10.12.2020 г. посредник А.А.В., находясь в неустановленном месте на территории г. Ноябрьска ЯНАО, действуя согласно достигнутой преступной договоренности с взяткодателем ФИО2, в интересах последнего, путем переписки посредством электронной почты и телефонных переговоров достиг договоренности со взяткополучателем – государственным инспектором С.О.И. о совершении последней за взятку заведомо незаконных действий в пользу ФИО2 При этом А.А.В. и С.О.И. достигли договоренности о том, что полученную от взяткодателя ФИО2 взятку в виде денежных средств в размере 20 000 рублей, А.А.В. передаст семье умершего общего знакомого ФИО5 в качестве помощи.

Во исполнение достигнутых с посредником А.А.В. преступных договоренностей ФИО2, находясь в неустановленном месте на территории г. Муравленко ЯНАО, 10.12.2020 г. в 13 часов 32 минуты за совершение в его пользу государственным инспектором С.О.И. заведомо незаконных действий, используя мобильный телефон с установленным приложением «Сбербанк Онлайн», дал взятку государственному инспектору С.О.И. через посредника А.А.В. в виде денег в размере 20 000 рублей путем перечисления указанной суммы денежных средств с принадлежащего ему банковского счета [суммы изъяты], открытого 20.09.2018 г. в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» по адресу: ЯНАО, 

<

...> - на банковский счет посредника А.А.В. [суммы изъяты], открытый 24.08.2016 г. в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» по адресу: ЯНАО, 

<

...>, будучи уверенным, что переданные в указанной сумме посреднику А.А.В. денежные средства, реализуют его конечную преступную цель в виде незаконного прохождения Свидетель №5 Аттестации и внесения соответствующих сведений в отношении него (Свидетель №5) в единый реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию.

Затем, посредник А.А.В., находясь в неустановленном месте на территории г. Ноябрьска ЯНАО во исполнение достигнутых преступных договоренностей со взяткодателем ФИО2 и взяткополучателем С.О.И., получив 10.12.2020 г. в 13 часов 32 минуты вышеуказанным способом от взяткодателя ФИО2 взятку в виде вышеуказанной суммы денежных средств, не позднее 25.12.2020 г. передал должностному лицу - государственному инспектору С.О.И., находящейся в неустановленном месте на территории г. Новый Уренгой ЯНАО, сведения о передаче ему взяткодателем ФИО2 взятки в виде денег в размере 20 000 рублей. 

Далее, государственный инспектор С.О.И., действуя умышленно, из корыстных побуждений, исполняя достигнутые с посредником А.А.В. преступные договоренности, в том числе на оставление у последнего полученной от взяткодателя ФИО2 взятки в виде денежных средств в размере 10 000 рублей, который в свою очередь должен был передать ее семье ФИО5, тем самым распорядившись взяткой по своему усмотрению, являясь заместителем председателя Аттестационной комиссии по ЯНАО, находясь на своем рабочем месте по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. СМП-700, д. 8, не позднее 25.12.2020 г. совершила заведомо незаконные действия в пользу взяткодателя ФИО2, а именно, в нарушение порядка прохождения Аттестации, регламентированного Приказом и Положением от 13.02.2019 г., в отсутствие Свидетель №5, без проведения заседания аттестационной комиссии и проверки фактических знаний Свидетель №5 путем проведения тестирования, единолично, присвоив полномочия коллегиального органа: председателя и членов аттестационной комиссии, приняла решение об аттестации Свидетель №5, внеся сведения об успешном прохождении аттестации последним в Протокол № 11/106 от 09.12.2020 г. Аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по ЯНАО (г. Новый Уренгой), являющийся официальным документом, имеющим юридическое значение и влекущим определенные юридические последствия, подписав указанный протокол лично и подделав подписи членов аттестационной комиссии в указанном протоколе, копию которого впоследствии 25.12.2020 г. направила в ФБУ «Росавтотранс» для внесения Свидетель №5 в единый реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию, после чего Свидетель №5 внесен в реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 3 ст. 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий. 

В ходе предварительного следствия установлена причастность подсудимого ФИО2 к совершению указанного преступления, что подтверждается материалами уголовного дела. Подсудимый ФИО2 вину по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, как в ходе следствия, так и в ходе рассмотрения уголовного дела судом, признал в полном полностью, дав подробные показания по обстоятельствам инкриминируемого ему деяния, в содеянном раскаялся. 

В судебном заседании защитником-адвокатом Однороженко Н.И. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2, в связи с примечанием к ст. 291 УК РФ, поскольку до возбуждения уголовного дела последний обратился в правоохранительные органы с явкой с повинной и был допрошен в качестве свидетеля, после чего при допросе в качестве подозреваемого и обвиняемого полностью подтвердил сведения, сообщенные им в явке с повинной и показаниях в качестве свидетеля, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Подсудимый ФИО2 поддержал ходатайство защитника, заявил, что согласен на прекращение уголовного дела по не реабилитирующему основанию, последствия прекращения дела ему разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель Бекетаев Р.С. против удовлетворения ходатайства возражал, указав на то, что ФИО2 обвиняется в совершении коррупционного преступления.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 2 статьи 28 УПК РФ предусмотрено, что прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории, чем небольшой и средней тяжести, при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. 

Согласно п. 3 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьями 25 и 28 настоящего Кодекса. 

В соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.

Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.

Данные требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ судом подсудимым ФИО2 выполнены.

Так, в материалах уголовного дела в томе 1 на л.д. 79 имеется явка с повинной ФИО2 от 22.02.2023 г., принятая заместителем начальника ОЭБиПК ОМВД России по г. Ноябрьску, до возбуждения уголовного дела в отношении подсудимого 22.03.2023 г. (том 1 л.д. 1-2), в которой ФИО2 добровольно сообщил о совершенном им преступлении, а именно даче взятки должностному лицу. 

Как следует из постановления следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел Ноябрьского межрайонного СО СУ СК РФ по ЯНАО от 22.03.2023 г., поводом для возбуждения уголовного дела в отношении ФИО2, с учетом положений ст. 140 УПК РФ, послужил рапорт об обнаружении признаков по факту дачи должностному лицу через посредника в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий, зарегистрированный 22.03.2023 г. в книге регистрации сообщений о преступлении КРСоП № 126-23, и материалы проверки, проведенной по данному факту.

Соответствующие результаты оперативно-розыскной деятельности представлены следователю в порядке ст. 11 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» 30.03.2023 г. (том 2 л.д. 219-220), а также 15.11.2023 г. (том 3 л.д. 77-78). 

ФИО2 даны подробные показания по фактическим обстоятельствам совершенного им деяния, которые полностью совпадают с предъявленным ему обвинением, а также изобличающие показания в отношении лица, получившего взятку и в отношении посредника. 

Таким образом, судом установлено, что до возбуждения уголовного дела ФИО2 сделал соответствующее сообщение в правоохранительные органы, уполномоченные на проведение проверки в порядке ст. ст. 144 - 145, ст. 151 УПК РФ и на возбуждение уголовного дела, о совершении им противоправных действий.

Из имеющихся материалов уголовного дела не усматривается, что соответствующее сообщение сделано ФИО2 в связи с его задержанием, то есть когда сотрудникам правоохранительных органов было уже известно о преступлении. 

В дальнейшем, после сообщения в правоохранительные органы, ФИО2 совершил действия, направленные на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц, что выразилось в участии с его стороны в проводимых следственных и иных процессуальных действиях по уголовному делу в отношении Свидетель №1 и Свидетель №4

Следовательно, ФИО2 выполнены условия, предусмотренные примечанием к ст. 291 УК РФ. 

Кроме того, в обвинительном заключении по делу, утвержденном прокурором г. Новый Уренгой, явка с повинной и активное способствование раскрытию и расследованию преступления указаны в качестве обстоятельств, смягчающих наказание обвиняемого ФИО2 

Подсудимый ФИО2 ранее не судим, положительно характеризуется, вину признал полностью, в содеянном раскаялся. 

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что условия прекращения уголовного дела, в связи с деятельным раскаянием, предусмотренные ч. 2 ст. 75 УК РФ, примечанием к ст. 291 УК РФ, соблюдены, в связи с чем, суд считает необходимым освободить ФИО2 от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, а уголовное дело в отношении него прекратить. 

Судьбу вещественных доказательств по делу необходимо решить в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28, 254, 256 УПК РФ, ст. 75 УК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить уголовное дело в отношении ФИО2 ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, ч. 2 ст. 75 УК РФ, примечания к ст. 291 УК РФ в связи с деятельным раскаянием, и освободить от уголовной ответственности за данное преступление.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: протокол № 11/106 от 09.12.2020 г., список от 09.12.2020 г., копии диплома, паспорта, заявление, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Свидетель №5; три компакт-диска - хранить при материалах уголовного дела.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Новоуренгойский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий М.В. Криворотова