Дело № 2-7078/2025

УИД: 03RS0017-01-2025-011329-06

Категория дела: 2.139

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2025 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Максютова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Абдрахмановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу Республика Башкортостан город Стерлитамак территория садоводческого некоммерческого товарищества «Мирный» участок № с кадастровым номером №.

В обоснование иска указал, что спорный земельный участок был приобретен в 2000 году его отцом ФИО 2 у ФИО 1 по договору купли-продажи от 07.12.2000 года с передаточным актом, после чего указанный земельный участок фактически перешел в пользование истца и с 2000 года используется для ведения садоводства и хозяйственных нужд. Истец состоит в СНТ «Мирный», несет расходы по содержанию участка, оплачивает взносы, имеет акт согласования границ по садовым участкам СНТ «Мирный», спор по границам с соседями отсутствует, участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № Истец неоднократно обращался в уполномоченные органы и в многофункциональный центр с заявлениями о регистрации права собственности на спорный земельный участок и о предоставлении участка в собственность, однако получил отказы со ссылкой на то, что земельный участок ранее предоставлялся иному лицу и отсутствуют правоустанавливающие документы установленного образца. Полагая, что владеет спорным земельным участком открыто, добросовестно и непрерывно более двадцати лет, использует его по целевому назначению, состоит в садоводческом товариществе, препятствий для оформления участка в собственность не имеется, просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок и обязать орган местного самоуправления произвести государственную регистрацию права собственности истца на спорный земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что земельным участком пользуется с 2000 года, участок приобретен его отцом по договору купли-продажи у ФИО2, после смерти отца участок фактически перешел в его пользование. В садоводческом товариществе «Мирный» состоит, границы участка согласованы, расходы по содержанию несет, в орган местного самоуправления и в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обращался, однако получил отказ, в связи с чем просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «Мирный» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, предоставила письменные возражения в которых указано, что спорный земельный участок по постановлению администрации города Стерлитамака от 14.04.2000 № был предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО 1, правомочия землевладельца ею в установленном законом порядке не прекращались, заявления об отказе от права в адрес администрации не поступало, следовательно, решение общего собрания СНТ о принятии истца в члены товарищества и закреплении за ним спорного участка не могло являться основанием для возникновения у истца права на спорный земельный участок, поскольку распоряжение участком, предоставленным в пожизненное наследуемое владение, не допускается, за исключением перехода права по наследству, а наследственное оформление истцом не произведено. Представитель администрации сослалась на статьи 45 и 53 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 267 Гражданского кодекса Российской Федерации и указала, что у истца отсутствуют надлежащие правоустанавливающие документы.

Учитывая требования ст.167 ГПК РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истца, представителя третьего лица Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №171-ФЗ) статья 3 Закона №137-ФЗ дополнена пунктом 2.7, которым регламентированы порядок и условия приобретения без проведения торгов в собственность бесплатно членами некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, земельных участков, предоставленных им до даты введения в действие Закона №137-ФЗ (30.10.2001), предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и распределенных членам этих организаций, а также условия приобретения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона №137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью «дачной амнистии», направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.

Правила пункта 2.7 статьи 3 Закона №137-ФЗ не распространяются на отношения по предоставлению членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ земельных участков, образованных из земельного участка предоставленного такому товариществу после введения в действие Закона №137-ФЗ.

Судом установлено, что СНТ «Мирный» поставлен на учет в качестве юридического лица 01.07.2002, что подтверждается свидетельством серии 02 №004174513. Садовое товарищество действует на основании Устава, утвержденного общим собранием уполномоченных СНТ «Мирный», Устав содержит порядок приема граждан в члены товарищества и распределения садовых участков между членами товарищества.

Согласно архивной выписке из постановления администрации г. Стерлитамака от 14.04.2000 № 698 «О передаче гражданам в пожизненное наследуемое владение земельных участков, предоставленных им для садоводства, расположенных в пределах городской черты», ФИО 1 передан в пожизненное наследуемое владение садовый участок в СНТ «Мирный», что подтверждается также выпиской из приложения № 4 к указанному постановлению, где ФИО2 включена в список членов садоводческого товарищества «Мирный». 

Из договора купли-продажи садового домика со строениями и сооружениями от 07.12.2000 следует, что ФИО 1 продала, а ФИО 2 (отец истца) приобрел садовый домик со строениями, расположенный на садовом земельном участке № № в СНТ «Мирный», площадью 392 кв.м., с указанным на тот момент кадастровым номером №, при этом в договоре прямо указано, что земельный участок принадлежит продавцу на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления администрации г. Стерлитамака от 14.04.2000 № 698. 

Из справки СНТ «Мирный» следует, что ФИО1 состоит членом садоводческого некоммерческого товарищества «Мирный» с 09.01.2001г., ему принадлежит садовый участок № площадью 392 кв.м., задолженности по членским взносам и земельному налогу не имеет.

Выпиской из протокола общего собрания СНТ «Мирный» подтверждается принятие ФИО1 в члены товарищества и выделение ему садового участка № вместо прежнего пользователя, что соответствует заявлению истца.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости от 28.06.2025 установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, тер. СНТ «Мирный», уч. 802, кадастровая стоимость участка составляет 292 289,64 руб.

Из межевого плана от 01.10.2025 следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, тер. СНТ «Мирный», уч. 802, уточнено местоположение границ и площадь; фактическая площадь уточненного участка составляет 396 кв.м ± 7 кв.м, при том что в ЕГРН значится площадь 444 кв.м, что обусловило расхождение площадей и необходимость уточнения.

Акт согласования границ от 10.06.2025 г. по садовым участкам СНТ «Мирный» подписан соседями по участкам, претензий по конфигурации и смежности не заявлено, что свидетельствует об определенности границ спорного участка и отсутствии спора с владельцами смежных участков.

Согласно архивной выписке отдела ЗАГС г. Стерлитамака, ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – г. Стерлитамак.

Из ответа Нотариальной палаты Республики Башкортостан следует, что сведений об открытом наследственном деле после смерти ФИО 1 в единой информационной системе нотариата не обнаружено, что свидетельствует об отсутствии наследственного оформления прав на спорный участок после смерти первоначального землевладельца.

Письмами (уведомлениями) территориального отдела по г. Стерлитамаку Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 17.03.2025 и 05.05.2025 истцу отказано в предоставлении (оформлении в собственность) земельного участка, расположенного на территории СНТ «Мирный», уч. 802, со ссылкой на то, что указанный земельный участок был ранее предоставлен в пожизненное наследуемое владение иному лицу по постановлению администрации г. Стерлитамака от 14.04.2000 № 698 

В силу пункта 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 14.07.2022 №312-ФЗ, до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 01.03.2031 предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (пункт 2.10). 

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество; такое право может быть признано судом. Материалами дела подтверждается, что фактическое владение спорным земельным участком сначала отцом истца, а затем самим истцом продолжалось непрерывно с 2000 года, носило открытый характер и осуществлялось как своим.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что спорный садовый земельный участок №, расположенный на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Мирный», был фактически приобретен и использовался отцом истца ФИО 2 по договору купли-продажи от 07 декабря 2000 года, после смерти ФИО 2 21 августа 2009 года пользование указанным участком перешло к истцу ФИО1 и им не прерывалось, истец состоит в СНТ «Мирный», участок использует по целевому назначению для ведения садоводства, несет бремя содержания участка и оплачивает установленные товариществом платежи, спорный земельный участок входит в состав территории СНТ «Мирный», созданного до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которому земельные участки были предоставлены под коллективное садоводство. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его уточнены межевым планом и с пользователями смежных участков согласованы, каких-либо препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность истца материалы дела не содержат.

Довод представителя Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан об отсутствии оснований для признания права собственности за ФИО1 по причине того, что спорный земельный участок был предоставлен постановлением администрации города Стерлитамака от 14.04.2000 № в пожизненное наследуемое владение ФИО 1 и указанное право за ней не прекращалось, суд отклоняет по следующим основаниям.

Из представленной в материалы дела архивной выписки следует, что садовый участок в СНТ «Мирный» действительно предоставлялся ФИО 1 на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления администрации 

<

адрес> от 14.04.2000 № 698, однако ФИО 1 умерла 26.03.2006 года, при жизни право пожизненного наследуемого владения в установленном законом порядке не зарегистрировала, в Администрацию городского округа город Стерлитамак с заявлением об отказе от права пожизненного наследуемого владения и о передаче спорного участка иным лицам не обращалась, что подтверждается отсутствием соответствующих документов в делах администрации.

После смерти первоначального землевладельца фактическим пользователем спорного земельного участка стал ФИО 2, который приобрел у ФИО2 садовый домик и имущество на спорном участке по договору купли-продажи от 07.12.2000 года и который до своей смерти 21.08.2009 года пользовался указанным участком, содержал его и обрабатывал. Наследственное дело после смерти ФИО2 не открывалось, сведений о правопреемнике по праву пожизненного наследуемого владения спорным участком не имеется, право на участок в установленном порядке никому не передавалось.

После смерти ФИО4 фактическое пользование спорным участком перешло к его сыну ФИО1, который состоит в СНТ «Мирный», оплачивает взносы, содержит участок и использует его по целевому назначению. Сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, спорный участок фактически занят членом товарищества, границы его уточнены и согласованы, притязаний со стороны наследников ФИО2 и со стороны наследников ФИО4 не заявлено. 

В связи с изложенным суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на садовый земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на садовый земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Мирный».

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан. 

Мотивированное решение суда изготовлено 05 ноября 2925 года.

Судья: Р.З. Максютов