Дело № 2-86/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» февраля 2019 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе: 

председательствующего судьи Макарова А.В.,

с участием прокурора Обыденновой А.С.,

с участием адвоката Кузьмина А.Ю.,

при секретаре Артамоновой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетнего А.В. о признании утратившим право пользование жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетнего А.В. о признании утратившим право пользование жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в исковом заявлении, что она является собственником квартиры № д. по ул. г. В данной квартире зарегистрированы она, ее сын Подхватилин В..И. и его сын (ее внук) А.В., года рождения. Брак ее сына ФИО3 и ФИО4 расторгнут на основании решения мирового судьи приблизительно в конце 2013 года или в начале 2014 года. Еще до расторжения брака, приблизительно в 2011 году семья сына распалась и ФИО4 с несовершеннолетним сыном А.В. покинула спорное жилое помещение. ФИО4 покинула квартиру добровольно, забрав все свои вещи и вещи ребенка. С 2011 года ни ФИО4, ни несовершеннолетний А.В. в квартире не проживали, препятствий ребенку в пользовании жилым помещением не чинилось, попыток вселения не предпринимали. А членом ее семьи не является, общего хозяйства не ведется. Она является пенсионером и ей приходится нести бремя коммунальных платежей, связанных в том числе и с не проживающим внуком, кроме того считает, что нарушено ее право на распоряжение принадлежащим ей имуществом. На основании изложенного истец просит признать несовершеннолетнего А.В., года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: , и снять А.В., года рождения с регистрационного учета по адресу: (согласно уточнения от ).

В судебное заседание ФИО1 и ее представитель по ордеру, адвокат Кузьмин А.Ю. уточненные исковые требования от 11.02.2019 поддержали по основаниям изложенным в иске, указав, что истец является собственником квартиры расположенной по адресу: . по . В данной квартире зарегистрированы ФИО1, ее сын ФИО3 и внук А.В.., года рождения. Внука регистрировал в ее квартире, его отец - ФИО3 с согласия прежнего собственника квартиры, (умершего , мужа истца - ФИО5), фактически после его рождения - , при этом никто против этого не возражал. Брак между ее сыном ФИО3 и ФИО4 расторгнут в году, но фактически отношения между ее сыном и ФИО4 прекратились с 2011 года, и с этих самых пор, ни ФИО4, ни несовершеннолетний А.В. в квартире не проживали. В настоящее время в данной квартире вместе с ней проживает только ее сын ФИО3, больше никто фактически с ними не проживает. При этом ФИО1 считает, что в связи с распадом семьи и раздельным проживанием родителей, ее внук не приобрел право пользования в отношении ее квартиры. При этом истец и е представитель не возражали против рассмотрения настоящего гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО2 действующая в интересах несовершеннолетнего А.В.. и несовершеннолетний А.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещались заказными письмами уведомлением о вручении, которые возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения». 

В силу ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле извещаются в суд заказным письмом уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Понятие места жительства раскрывается в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой под местом жительства понимается «место постоянного или преимущественного проживания гражданина».

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и вводит систему регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Аналогичные нормы содержат и Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", указано, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебное извещение посылается по последнему известному суду месту жительства адресата и считается доставленным, хотя адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Учитывая, что согласно сведений отдела адресно - справочной работы УВМ УМВД России по Тамбовской области от в настоящее время ответчик ФИО2 действующая в интересах несовершеннолетнего А.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: , при этом заказные письма с судебными повестками неоднократно направлялись по указанному адресу, и ответчиком не получены, возвращены в суд за истечением срока хранение, на оборотной стороне конвертов, в которых ответчику направлялись судебные извещения, и которые были возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения», суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика ФИО2 действующая в интересах несовершеннолетнего А.В.. и несовершеннолетний А.В. (который в силу правовых норм Семейного кодекса РФ и не оспаривалось со стороны истца, несовершеннолетний А.В.. проживает со своей матерью - ПО по адресу ее регистрации) о месте и времени судебного заседания, и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель отдела опеки и попечительства комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации г. Тамбова в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно заявления просили дело рассмотреть в их отсутствие, приняв решение в интересах несовершеннолетнего.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ПВИ в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Свидетель КТН в судебном заседании ( ) показала, что истца ФИО1 знает давно, так работали с ней вместе и проживают рядом. В настоящее время в , расположенной по адресу: , проживает ФИО1 вместе с сыном ФИО3. Внука ФИО1 - А знает, но его давно не видела, так как он проживает не с ними и вообще к ним не приходит. В данной квартире внук А. не проживает с год.

Свидетель АСА в судебном заседании ( ) показал, что семью ФИО1 он знает давно, с момента вселения в квартиру, а также вместе работали на заводе. Внука ФИО1 - А видел, но он примерно с 7 лет, там уже не проживает. В данной квартире проживает ФИО1 и ее сын ФИО3

Суд, с учетом согласия истца и ее представителя, а так же прокурора, на основаниист. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца и ее представителя, допросив свидетелей, заключение прокурора, полагавшей, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ (Далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом было установлено и подтверждается материалами дела, что собственником квартиры площадью кв.м., на третьем этаже, расположенной по адресу: , является ФИО1 (свидетельство о государственной регистрации права от .). Согласно пояснений истца несовершеннолетний А.В. был зарегистрирован по адресу: , его отцом - ФИО3 с согласия прежнего собственника квартиры (умершего мужа истца), фактически после его рождения - .

Согласно выписки из домовой книги и копии лицевого счета в квартире N , зарегистрирован ответчик несовершеннолетний А.В.., года рождения (внук истца) по месту жительства своего отца ФИО3, который в настоящее время не лишен права пользования спорной квартирой, не выселен и проживает в ней. Брак между ФИО3 и ФИО6 был прекращен в 2014 году (свидетельство о расторжении брака, запись акта от Управлением ЗАГС администрации г.Тамбова Тамбовской области Российской Федерации).

В силу положений ч.1 ст. 55, ч.1 ст. 56, ч.1 ст. 63, ч.1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей или раздельное проживание родителей, не влияют на права ребенка, в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в пользовании одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением. 

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей. 

Согласно п. 12 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (утв. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017)), регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1, поскольку несовершеннолетний А.В. был зарегистрирован в квартире, где проживал и проживает в настоящее время его отец на законных основаниях (с согласия собственника квартиры, его деда ФИО7 При этом суд полагает, что ФИО3 (сын истца) является членом семьи собственника квартиры (ФИО7) в силу ст. 69 ЖК РФ и п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», а несовершеннолетний ФИО8 является членом семьи своего отца. При этом право пользования несовершеннолетнего спорным жилым помещением является производным от права пользования его отца, который его не утратил, а утверждения истца о том, что в связи с распадом семьи, раздельным проживанием родителей, ее внук не приобрел право пользования в отношении ее квартиры, не основано на законе.

Несовершеннолетний ответчик А.В. года рождения, в силу возраста не может своими действиями создавать, прекращать и изменять гражданские права и обязанности, а поскольку его мать права пользования спорной квартирой не имеет, - то его отсутствие в спорном жилом помещении следует расценивать как временное.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Родители несовершеннолетнего: ФИО3 и ФИО2, фактически своим соглашением, достигнутым в соответствии со ст. 65 СК РФ, определили место его жительства на спорной жилой площади, по месту жительства отца, и такое соглашение выступает предпосылкой его вселения в конкретное жилое помещение по достижении возраста, когда он сможет самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Поскольку установленное соглашением родителей место жительства ребенка в спорной квартире, где проживает его отец, каким-либо новым соглашением не изменено, а его отсутствие обусловлено невозможностью проживания в квартире его законного представителя - матери ФИО2 (запись акта о заключении брака от ) - то не проживание ребенка не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования спорным жилым помещением.

Согласно сообщения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от , в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах А.В., года рождения, на территории Тамбовской области.

Согласно сообщений от и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2, года рождения, на объекты недвижимого имущества на территории Тамбовской области.

То обстоятельство, что несовершеннолетний фактически проживает с матерью по другому месту жительства (при этом не имеет в собственности, как и его мать, жилого помещения), не свидетельствует об отсутствии у него права пользования спорной квартирой, поскольку его родители определили место жительства (регистрацию) ребенка в квартире по адресу: (с согласия собственника квартиры). Таким образом, предусмотренных жилищным законодательством обстоятельств, дающих основания для признания его не приобретшим права пользования квартирой, в ходе рассмотрения дела установлено не было, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленного ФИО1 иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 действующей в интересах несовершеннолетнего А.В. о признании несовершеннолетнего А.В. года рождения, утратившим право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: снятии его с регистрационного учета по указанному адресу - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, через Советский районный суд города Тамбова.

Судья: А.В. Макаров