Дело №2-19/2019

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Кругляковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГолотоСИ к Управлению Росреестра по Московской области об исправлении реестровой ошибки и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Дубненский городской суд с иском к Управлению Росреестра по Московской области об исправлении реестровой ошибки и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в части данных о характерных точках границ земельных участков в соответствии с фактическим местоположением границ земельных участков, расположенных на 

<

адрес>.

В обоснование своих требований истец ссылается на те обстоятельства, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № с видом разрешенного использования - эксплуатация индивидуального жилого дома, площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов. На данном участке расположен жилой дом, площадью № кв.м., который находится в собственности ФИО1 Также истец владеет на праве аренды земельным участком по адресу: 

<

адрес>, участок №, с кадастровым №, с видом разрешенного использования - размещение индивидуального жилого дома, площадью № кв.м., категория земель – земли населенных пунктов. На участке какие-либо постройки отсутствуют. Вышеназванные земельные участки прошли процедуру государственного кадастрового учета в 2003 году. На основании землеустроительной документации были определены точки (координаты) и местоположение границ земельных участков, указанные координаты внесены в сведения земельного кадастра, а затем – в ЕГРН. Земельные участки истца находятся в одном массиве с земельными участками по 

<

адрес>, уч.№,№,№,№, которые принадлежат КЛВ (уч.№), КАН (уч.№), РАП (уч.№), КЮИ (уч.№). Вышеперечисленные земельные участки также прошли государственный кадастровый учет в 2003 году на основании землеустроительной документации, подготовленной ООО «КС». При проведении кадастровых работ выяснилось, что все участки, расположенные по 

<

адрес>, поставлены на учет с ошибкой, то есть при проведении кадастровых работ были неверно определены местоположения границ земельных участков. 

Истцом была заказана топографическая съемка на вышеназванные земельные участки. Исходя из топографической съемки фактические границы и границы, внесенные в ЕГРН, у всех земельных участков не совпадают, имеет место смещение границ примерно на 6,5 и на юго-запад, из чего следует, что арендаторы и собственники участков произвели земляные работы (насыпи, дренаж и др.), установили заборы на капитальной основе, построили жилые дома и другие постройки в границах, которые не соответствуют границам, внесенным в ЕГРН.

ФИО1 подал через МФЦ в орган регистрации права (Управление Росреестра по Московской области, отдел по г.Дубна и Талдомскому району) заявление об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с межевым планом. Однако, органом регистрации права было вынесено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 02.08.2018г. Из содержания Уведомления следует, что в представленном межевом плане в Заключении кадастрового инженера отсутствует достаточное обоснование для внесения изменений в ЕРГН для исправления реестровой ошибки, а также отсутствуют сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ и площади земельных участков. В качестве подтверждения смещения земельных участков не использованы картографическая основа ЕГРН, материалы инвентаризации, ситуационные планы БТИ.

Также в представленном межевом плане отсутствуют сведения об уточнении местоположения границ земельных участков с кадастровыми № и № так как нет согласования с собственником земельного участка с кадастровым № - КЛВ, в связи с тем, что КЛВ отказывается от согласования границ, препятствуя истцу в исправлении реестровой ошибки.

Истец также обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО (территориальный отдел №27, г.Дубна) с письменным обращением с целью выяснения причин несовпадения границ земельных участков, внесенных в ЕГРН их фактическому местоположению.

01.10.2018г. истец получил ответ на свое обращение, где указано, что несовпадение границ земельных участков, внесенных в ЕГРН, их фактическому местоположению квалифицируется как реестровая ошибка согласно ст.61 Закона о регистрации. 

Ссылаясь на положения ст. ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.40 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ №О кадастровой деятельности», истец ФИО1 просит обязать ответчика внести изменения в сведения ЕГРН (в описание местоположения границ) в части данных о характерных точках границ земельных участков в соответствии с фактическим местоположением границ, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании, состоявшемся 26.02.2019г., поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске. 

В ходе судебного разбирательства была произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии о Московской области, надлежащим ответчиком - Управлением Росреестра по Московской области, представитель которого в судебное заседание, состоявшееся 26.02.2019г., не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии о Московской области в судебное заседание, состоявшееся 26.02.2019г., не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменное заявление о рассмотрение дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации г.Дубны Московской области –ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, состоявшемся 26.02.2019г., против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, КЮИ в судебном заседании, состоявшемся 26.02.2019г., против удовлетворения иска не возражал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, КАН, КЛВ, РАП в судебное заседание, состоявшееся 26.02.2019г., не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. В ранее состоявшемся судебном заседании, присутствующие на нем КЛВ и РАП против удовлетворения иска не возражали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ДЕВ в судебное заседание, состоявшееся 26.02.2019г., не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» - начальник территориального отдела №27 ФИО3 в судебное заседание, состоявшееся 26.02.2019г., не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что согласно АИС ГКН сведения о земельных участках с кадастровыми № № №, № №, № внесены в ЕГРН в 2003 и имеют статус «ранее учтенные». Сведения о местоположении границ и площадях данных земельных участков были внесены в реестр объектов недвижимости на основании землеустроительной документации. В соответствии с действующими нормами Закона о регистрации в целях внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН об указанных земельных участках необходимо обратиться с соответствующим заявлением о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости. Истцом было подано заявление об исправлении реестровой ошибки, после чего вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку не приложены документы и отсутствует согласование в отношении участка №, так как собственник отказывается что-либо делать. Также истец обращался в отдел для досудебного урегулирования данного вопроса, ему был дан письменный ответ. ФИО3 пояснила, что Филиал не наделен полномочиями органа кадастрового учета (осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества), а также полномочиями органа регистрации права (осуществление государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним). На территории Московской области полномочиями органа регистрации прав наделено Управление Росреестра и его территориальные органы. Филиалом проводится проверка документов, поступивших для осуществления государственного кадастрового учета на наличие/отсутствие предусмотренных статьями 26, 27 Закона о регистрации для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета и подготавливается предварительный проект решения, после чего документы передаются на рассмотрение в Управление Росреестра по Московской области.

Допрошенная в качестве эксперта ДОБ пояснила, что является кадастровым инженером и на основании определения Дубненского городского суда Московской области от 30.10.2018г. она проводила землеустроительную экспертизу в целях определения координат характерных точек земельных участков по их фактическому расположению и сравнения полученных данных с координатами точек, указанных в ГКН. Измерения проводились по существующим заборам, но с учетом сведений, содержащихся в ЕГРН относительно площади земельных участком и прилегающей территории, так как с двух сторон участки разграничены участками общего пользования. По результатам проведенного исследования было установлено, что фактические координаты границ земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Выслушав истца, третьих лиц, представителей третьих лиц, допросив эксперта, изучив результаты судебной землеустроительной экспертизы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 60, ч.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ и ст. 304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором. 

В соответствии с ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч.1 ст.5 указанного Закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно ч.2 ст.7 того же Федерального закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт;

6) книг учета документов.

Частью 3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч.6 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, с видом разрешенного использования - эксплуатация индивидуального жилого дома, площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным 23.01.2009г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области. На данном участке расположен жилой дом, площадью № кв.м., который находится в собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным 10.10.2008г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области

Кроме того, Администрацией г.Дубны Московской области передан в аренду ФИО1 земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок №, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - размещение индивидуального жилого дома, площадью 1200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 20.01.2017г. На участке какие-либо постройки отсутствуют. 

Вышеназванные земельные участки прошли процедуру государственного кадастрового учета в 2003 году. На основании землеустроительной документации были определены точки (координаты) и местоположение границ земельных участков, указанные координаты внесены в сведения земельного кадастра, а затем – в ЕГРН. 

Из материалов дела следует, что указанные земельные участки истца находятся в одном массиве с земельными участками №, №, №, № по 

<

адрес>.

Собственником земельного участка с кадастровым №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, является КЛВ, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 18.02.2019г. №.

Собственником земельного участка с кадастровым № площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, является КАН, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 25.02.2019г. №.

Земельный участок с кадастровым № площадью № кв.м., расположенный: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности. Администрацией 

<

адрес> указанный земельный участок передан в аренду РАП, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 12.04.2017г. 

Собственником земельного участка с кадастровым №, площадью № кв.м., расположенный: 

<

адрес>, является КЮИ 

Вышеперечисленные земельные участки также прошли государственный кадастровый учет в 2003 году на основании землеустроительной документации, подготовленной ООО «КС».

При проведении кадастровых работ истцу стало известно, что все участки, расположенные по 

<

адрес>, поставлены на учет с ошибкой, то есть при проведении кадастровых работ были неверно определены местоположения границ земельных участков. 

Истцом была заказана топографическая съемка на вышеназванные земельные участки. Исходя из топографической съемки фактические границы и границы, внесенные в ЕГРН, у всех земельных участков не совпадают, имеет место смещение границ примерно на 6,5 и на юго-запад, из чего следует, что арендаторы и собственники участков произвели земляные работы (насыпи, дренаж и др.), установили заборы на капитальной основе, построили жилые дома и другие постройки в границах, которые не соответствуют границам, внесенным в ЕГРН.

ФИО1 подал через МФЦ в орган регистрации права (Управление Росреестра по Московской области, отдел по г.Дубна и Талдомскому району) заявление об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с межевым планом. Однако, органом регистрации права было вынесено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 02.08.2018г. Из содержания Уведомления следует, что в представленном межевом плане в Заключении кадастрового инженера отсутствует достаточное обоснование для внесения изменений в ЕРГН для исправления реестровой ошибки, а также отсутствуют сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ и площади земельных участков. В качестве подтверждения смещения земельных участков не использованы картографическая основа ЕГРН, материалы инвентаризации, ситуационные планы БТИ.

Также в представленном межевом плане отсутствуют сведения об уточнении местоположения границ земельных участков с кадастровыми № и №, так как нет согласования с собственником земельного участка с кадастровым № - КЛВ, в связи с тем, что КЛВ отказывается от согласования границ, препятствуя истцу в исправлении реестровой ошибки.

Истец также обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО (территориальный отдел №27, г.Дубна) с письменным обращением с целью выяснения причин несовпадения границ земельных участков, внесенных в ЕГРН их фактическому местоположению.

01.10.2018г. истец получил ответ на свое обращение, где указано, что несовпадение границ земельных участков, внесенных в ЕГРН, их фактическому местоположению квалифицируется как реестровая ошибка согласно ст.61 Закона о регистрации. 

Судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено кадастровому инженеру ДОБ

По результатам проведенного исследования экспертом было установлено, что фактические координаты границ земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Исследовав представленное экспертное заключение, суд соглашается с выводами, содержащимися в нем, считает его достаточно полным, ясным и обоснованным, соответствующим требованиям, установленным ст. 86 ГПК РФ, оснований сомневаться в компетентности и объективности эксперта не имеется. Стороной ответчика не приведены доводы, свидетельствующие о неправильности экспертного заключения.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание отсутствие споров между собственниками относительно местоположения границ рассматриваемых участков, суд приходит к выводу о наличии кадастровой ошибки, содержащейся в первичных документах. 

Для исправления реестровой ошибки суд считает надлежащим произвести аннулирование в Едином государственном реестре недвижимости содержащиеся сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами: №; № №; №; №; №, расположенных по адресу: 

<

адрес> соответственно, и внести сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, установленных экспертом ДОБ в результате проведения судебной землеустроительной экспертизы по данному делу. При этом суд учитывает, что площадь, конфигурация и фактические границы указанных земельных участков не изменятся.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГолотоСИ к Управлению Росреестра по 

<

адрес> об исправлении реестровой ошибки и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости – удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами: №; № №; № № №, расположенных по адресу: 

<

адрес> соответственно, путем аннулирования в Государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ указанных земельных участков.

Обязать Управление Росреестра по 

<

адрес> внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, со следующими значениями:

№

Х

У

2

№

№

5

№

№

6

№

№

3

№

№

2

№

№

Обязать Управление Росреестра по Московской области внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес>, со следующими значениями:

№

Х

У

1

№

№

2

№

№

3

№

№

4

№

№

1

№

№

Обязать Управление Росреестра по Московской области внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес>, со следующими значениями:

№

Х

У

9

№

№

11

№

№

12

№

№

13

№

№

14

№

№

10

№

№

9

№

№

Обязать Управление Росреестра по Московской области внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, со следующими значениями:

№

Х

У

7

№

№

9

№

№

10

№

№

8

№

№

7

№

№

Обязать Управление Росреестра по Московской области внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, со следующими значениями:

№

Х

У

12

№

№

15

№

№

16

№

№

13

№

№

12

№

№

Обязать Управление Росреестра по Московской области внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес>, со следующими значениями:

№

Х

У

5

№

№

7

№

№

8

№

№

6

№

№

№

№

№

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2019 года.

Судья