РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при ведении протокола секретарем Алексеевой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-426/2018 по иску ФИО1 к администрации МО Суворовский район Тульской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, об изменении объекта технического учета и признании квартиры частью жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Суворовский район Тульской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, об изменении объекта технического учета и признании квартиры частью жилого дома,

В обоснование иска истец указала, что является собственником 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 01.09.2016 г. 

Данная квартира находится в двухквартирном жилом доме, у каждого свой отдельный вход, система отопления, водоснабжения.

Собственник 

<

адрес> этом же доме ФИО2 на основании решения Суворовского районного суда от 15.06.2015 г. изменил объект технического учета и признал квартиру частью жилого дома.

В вышеуказанной квартире на регистрационном учете состоят: ФИО3 и ФИО4 

На момент приобретения квартира имела общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м. В результате произведенной ею перепланировки в настоящее время общая площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

Реконструкция заключалась в следующем: в основном строении лит. А произвели демонтаж несущих перегородок с дверными блоками между жилыми комнатами площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и 

<

данные изъяты> кв.м., кухней площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и подсобкой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и вновь установлены несущие перегородки с изменением конфигурации и площади указанных помещений. На месте разобранной неотапливаемой пристройки Лит.А2 и Лит.а возведены пристройки Лит А3, Лит а. В результате выполненной реконструкции образовалась пристройка Лит. А с помещениями № туалет площадью 

<

данные изъяты> кв.м., № ванная площадью 

<

данные изъяты> кв.м., № коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м., № кухня площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и лит а2 с помещением № холодной пристройки площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В марте 2018 г. ФИО1 обратилась в администрацию МО Суворовский район с заявлением о разрешении оформления в собственность земельного участка прилегающего к принадлежащей ей квартире в 

<

адрес>. 

20 марта 2018 г. администрацией МО Суворовский район был дан ответ за № ОГ-339, что она сможет приобрести в собственность земельный участок только в случае признания в судебном порядке право на часть жилого дома, расположенную по адресу: 

<

адрес>, так как в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании изложенного, истец просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. состоящую из следующих помещений: жилой комнаты 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты 

<

данные изъяты> кв.м., туалета площадью 

<

данные изъяты> кв.м., ванной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м., холодной пристройки площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии, изменить объект технического учета и признать квартиру частью жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала полностью, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика администрации МО Суворовский район Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на основании представленных доказательств. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело по иску ФИО1 в отсутствие своего представителя. Решение просит принять на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Сервис» в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 16 ч. 1 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры; комнаты.

В силу ст.16 ч. 2 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие реконструкции объектов. Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из положений п.п. 4, п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 01.09.2016 г. 

Данная квартира находится в двухквартирном жилом доме, у каждого свой отдельный вход, система отопления, водоснабжения.

Собственником 

<

адрес> является ФИО2 

На основании решения Суворовского районного суда от 15.06.2015 г. ФИО2 изменил объект технического учета и признал свою квартиру частью жилого дома.

В 

<

адрес> на регистрационном учете состоят ФИО3 и ФИО4 

На момент приобретения квартира имела общую площадь 40,1 кв.м. В результате произведенной перепланировки в настоящее время общая площадь квартиры составляет 86,7 кв.м.

Во всех правоустанавливающих документах данный объект недвижимости значится как квартира, а не часть жилого дома, что не соответствует действительности, поскольку жилое помещение, представляет собой одноэтажный жилой дом, предназначенный для проживания двух семей и к нему прилегает земельный участок. 

ФИО2 является собственником части жилого 

<

адрес>, что усматривается из представленных суду и имеющихся в материалах дела на момент рассмотрения дела выписок из ЕГРН.

Согласно ст. 290 ГК Российской Федерации предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

После приобретения в собственность квартиры истцом была произведена реконструкция, которая заключалась в следующем: в основном строении лит А произвели демонтаж несущих перегородок с дверными блоками между жилыми комнатами площадью 15,5 кв.м., и 9,8 кв.м., кухней площадью 8,1 кв.м. и подсобкой площадью 6,7 кв.м. и вновь установлены несущие перегородки с изменением конфигурации и площади указанных помещений. На месте разобранной неотапливаемой пристройки Лит.А2 и Лит.а возведены пристройки Лит А3, Лит а. В результате выполненной реконструкции образовалась пристройка Лит. А с помещениями № туалет площадью 1,8 кв.м., № ванная площадью 4,3 кв.м., № коридор площадью 6,7 кв.м., № кухня площадью 15,6 кв.м., и лит а2 с помещением № холодной пристройки площадью 17,5 кв.м.

В марте 2018 г. ФИО1 обратилась в администрацию МО 

<

адрес> с заявлением о разрешении оформления в собственность земельного участка прилегающего к принадлежащей ей квартире в 

<

адрес>. 

20 марта 2018 г. администрацией МО Суворовский район ФИО1 был дан ответ за № ОГ-339, что она сможет приобрести в собственность земельный участок только в случае признания в судебном порядке право на часть жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес>, так как в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из технического паспорта от 24.01.2018 следует, что объект значится квартирой, общая площадь составляет 86,7 кв.м., в том числе жилая 40,8 кв.м., площадь вспомогательных помещений 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно технического заключения от 26.02.2018 г. 06-05-111 объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд признает заключение в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку оно выполнено лицом, обладающим специальными познаниями, имеющим лицензию на определённый вид деятельности.

Из письма администрации МО Суворовский район от 18.04.2018 г. № ОГ-486 следует, что разрешение на реконструкцию 

<

адрес> в 

<

адрес> не выдавалось. 

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную пристройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительные и строительные нормы и правила, создает ли такая пристройка угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права или законные интересы.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, суд считает иск в указанной части об изменении объекта технического учета и признании квартиры частью жилого дома обоснованным, подтвержденным исследованными в судебном заседании доказательствами, и, подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает, что не подлежат удовлетворению требования истца о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, исходя из следующего.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2,3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Поскольку ФИО1 в рамках избранного способа защиты, не представила документов о разрешении на реконструкцию жилого помещения, а также не представила согласования из заинтересованных служб района на согласование на реконструкцию, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленного иска в этой части.

При этом ссылку истца ФИО1 о нарушении ее прав в части приобретения в собственность земельного участка, прилегающего к жилому помещению, суд находит несостоятельной в виду следующего. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в рамках избранного способа защиты не представлено доказательств нарушенных прав и законных интересов. 

Принимая во внимание указанное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Суворовский район Тульской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, об изменении объекта технического учета и признании квартиры частью жилого дома, удовлетворить частично.

Изменить объект технического учета и признать квартиру, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м- частью жилого дома.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 19 июня 2018 года.

Председательствующий