<

....>

№__ Дело № 2-4285/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Федоровой О.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца Однорога Г.И.,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 12 октября 2023 г. дело по иску ФИО1 к ООО "Акваград" о перерасчете заработной платы, взыскании причитающихся сумм и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику об обязании учитывать для перерасчета тарифную ставку (оклад) с 01.02.2020 в размере 53085,24 руб., с 01.01.2021 - 55100 руб., с 01.01.2022 - 61102 руб.; обязании произвести перерасчет по заработной плате, отпускным за 2020, 2021, 2022 годы и выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате в сроки, установленные для получения заработной платы; взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 руб. В обоснование исковых требований указала, что работала в ООО "Акваград" в должности 

<

....> с __.__.__, с __.__.__ работает в должности 

<

....>. Трудовым договором от __.__.__ ей был установлен оклад в размере 

<

....> руб. Дополнительным соглашением от __.__.__ должностной оклад согласно 

<

....> разряду составлял 

<

....> руб., дополнительным соглашением от __.__.__ установлен должностной оклад 

<

....> руб. Согласно Единой тарифной сетки, установленной в ООО "Акваград", для работников первого разряда установлена тарифная ставка (оклад) в размере 6240 руб. При этом тарифный коэффициент для первого разряда установлен в размере 1,00. Для 

<

....> разряда тарифный коэффициент установлен в размере 4,94. Согласно Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы тарифная ставка рабочего первого разряда на 01.01.2019 установлена в размере 10303 руб. Таким образом, считает, что ответчиком ухудшены условия оплаты труда по сравнению с установленными трудовым законодательством.

Впоследствии истец уточнила исковые требования и просила обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с 01.04.2020 по 31.12.2020 с учетом оклада в размере 53085,24 руб., выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате в сроки, установленные для получения заработной платы; обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 с учетом оклада в размере 55100 руб., выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате в сроки, установленные для получения заработной платы; обязать ответчика произвести перерасчет по заработной плате за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 с учетом оклада в размере 61102 руб., выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате в сроки, установленные для получения заработной платы; обязать ответчика установить с 01.01.2023 должностной оклад в соответствии с требованиями Федерального отраслевого соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, заключенным 17.06.2022; взыскать недоначисленную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май 2023 года, учитывая тарифную ставку 1 разряда в январе, феврале, марте и до 18 апреля в размере 80235,48 руб. (16242 х 4,94), с 18.04.2023 в связи с переводом на другую должность – 43853,10 руб. (16242 х 2,7); взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.; взыскать денежную компенсацию от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки до момента вынесения решения суда; обратить решение суда к немедленному исполнению. 

Впоследствии истец вновь уточнила исковые требования и просила обязать ответчика установить с 01.01.2023 должностной оклад в соответствии с требованиями Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы; обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с 01.04.2020 по 30.06.2023 в соответствии с требованиями ОТС, ФОТС, взыскать денежные средства в размере 3375579,68 руб.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.; взыскать судебные издержки в размере 100000 руб.; обратить решение суда к немедленному исполнению. 

Протокольным определением от 03.08.2023 и определением суда от 05.09.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Первичная профсоюзная общественная организация ООО "Акваград" и Комитет Республики Коми по тарифам.

Истец и ее представитель Однорог Г.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержали требования по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Представитель ответчика ООО "Акваград" ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Третьи лица - Первичная профсоюзная общественная организация ООО "Акваград" и Комитет Республики Коми по тарифам о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. 

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с __.__.__ работала в ООО "Акваград" по трудовому договору от __.__.__ №__ в должности 

<

....>, ей был установлен 

<

....> разряд. 

С __.__.__ ФИО1 работает в ООО "Акваград" в должности 

<

....>, ей установлен 

<

....> разряд. 

В силу п. 5.1 трудового договора от __.__.__ №__ ФИО1 установлена заработная плата, состоящая из: должностного оклада согласно разряду – 

<

....> руб. в месяц, ежемесячной премии в размере 

<

....>% к окладу согласно Положению о премировании, районного коэффициента в размере 50% к заработной плате, надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% и других доплат, предусмотренных действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами, положениями.

Дополнительным соглашением от __.__.__ к трудовому договору от __.__.__ №__ с __.__.__ установлен должностной оклад согласно разряду в размере 

<

....> руб. 

Дополнительными соглашениями от __.__.__ устанавливалась ежемесячная премия с __.__.__ в размере до 

<

....>% к окладу, от __.__.__ – с __.__.__ в размере до 

<

....>% к окладу.

Дополнительным соглашением от __.__.__ к трудовому договору от __.__.__ №__ с __.__.__ установлен должностной оклад согласно разряду в размере 

<

....> руб. 

Истец с учетом уточнений к иску просит произвести перерасчет заработной платы за период с 01.04.2020 по 30.06.2023 в соответствии с требованиями ОТС, ФОТС и взыскать недополученные суммы заработной платы.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В силу ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Приказом директора ООО "Акваград" от 19.11.2019 внесены изменения в Положение об оплате труда работников ООО "Акваград", согласно которым выплата заработной платы производится не реже двух раз в месяц. Срок выплаты заработной платы за прошедший месяц устанавливается 15-го числа следующего месяца, срок выплаты аванса (зарплаты за первую половину месяца) – 30-е число текущего месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. 

Поскольку исковое заявление истцом подано 27.04.2023 (согласно штампу Интинского городского суда), то ФИО1 пропущен годичный срок исковой давности по требованиям о перерасчете заработной платы и взыскании недополученной заработной платы за период с 01.04.2020 по 31.03.2022.

Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности суду не представлено. Доводы истца и ее представителя об уважительности пропуска исковой давности суд находит несостоятельными.

В силу абз. 2 ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Поскольку истцом пропущен срок исковой давности, то не подлежат удовлетворению исковые требования о перерасчете заработной платы и взыскании недополученных сумм за период с 01.04.2020 по 31.03.2022.

Срок давности обращения в суд с требованием о перерасчете заработной платы и взыскании недополученных сумм за период с 01.04.2022 по 30.06.2023 истцом не пропущен.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника. Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника. Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда. Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Согласно ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи. В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников. Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях. Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.

ООО "Акваград" создано __.__.__ и основным видом деятельности является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, в связи с чем ООО "Акваград" относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве. 

Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы утверждено Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016, в редакции дополнительных соглашений, утвержденных Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 27.02.2018 и 03.08.2018 (далее – ОТС на 2017-2019 годы). 

ОТС на 2017-2019 годы прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 28.12.2016, регистрационный № 22/17-18, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru) и опубликовано в газете "Солидарность".

В силу п. 1.2 ОТС на 2017-2019 годы настоящее Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между полномочными представителями работников и работодателей Организаций, на которые распространяется действие Соглашения, вне зависимости от форм собственности Организаций, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства. Соглашение направлено на совершенствование системы взаимоотношений и согласования интересов между работниками, органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями по вопросам регулирования социально-трудовых и иных связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, а также на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организации), на реализацию социально-экономических, трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли.

Согласно п. 1.3 ОТС на 2017-2019 годы жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ) - вид экономической деятельности, направленной на обеспечение жизнедеятельности населения, создание комфортных условий проживания граждан в своих жилищах и на благоустроенных территориях; жилищно-коммунальные хозяйства включают в себя виды деятельности, услуги, работы, поименованные в квалификационных характеристиках видов деятельности в Приказе Минстроя России от 27.04.2016 № 286/пр "Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли ЖКХ" и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере ЖКХ (Полный перечень Организаций ЖКХ по видам экономической деятельности, услугам и работам приводится в Приложениях № 1, № и № к настоящему ОТС).

В соответствии с п. 1.4 ОТС на 2017-2019 годы организации жилищно-коммунального хозяйства - юридические лица, осуществляющие виды экономической деятельности, услуги, работы, приведенные в Приложениях № 1, № 4 и № 5 к настоящему Соглашению. На данные Организации жилищно-коммунального хозяйства распространяется действие Соглашения, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением.

На основании п. 1.8 ОТС на 2017-2019 годы Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств. В случае отсутствия коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие в Организациях, на которые оно распространено и присоединившихся к нему в установленном порядке.В силу п. 1.13 ОТС на 2017-2019 годы настоящее Соглашение вступило в силу с 01.01.2017 и пролонгировано согласно положениям ч. 2 ст. 48 ТК РФ до 31.12.2022 включительно. Факт пролонгации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством установлен уведомительной регистрацией.

В соответствии с п. 10.4 ОТС на 2017-2019 годы после заключения соглашения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо Организации ЖКХ на которые распространено действие Соглашения на основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 с официальным предложением Организациям ЖКХ присоединиться к ОТС или представить в 30-тидневный срок мотивированный отказ. Такое присоединение оформляется по решению сторон Соглашения, соглашением о присоединении в соответствии с установленным сторонами порядком. Аналогичный порядок предусмотрен при распространении действия оформленных в установленном законом порядке дополнительных соглашений к ОТС, в том числе в части их распространения по письму руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с предложением к работодателям, не участвовавшим в заключении дополнительного соглашения, присоединиться к этому соглашению.

Дополнительным соглашением от 27.02.2018 внесены изменения в ОТС на 2017-2019 годы. В письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.06.2018 № 14-4/10/В-4240 указано, что дополнительное соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 29.03.2018, регистрационный № 5/17-19, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru). В соответствии с ч. 8 ст. 48 ТК РФ было предложено работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении дополнительного соглашения, присоединиться к нему, а также обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении дополнительного соглашения, не будет представлен в установленном ч. 9 ст. 48 ТК РФ порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к дополнительному соглашению, то дополнительное соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Кроме того, в ООО "Водоканал" была создана первичная профсоюзная организация, которая постановлением Президиума Коми республиканского комитета Профессионального Союза работников жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (профсоюз коммунальщиков) от 02.10.2019 № 4 была переименована в первичную профсоюзную организацию ООО "Акваград" и зарегистрирована с 01.10.2019 в качестве членской организации Общественной организации профсоюза работников ЖКХ Республики Коми. 

Довод представителя ответчика о том, что ООО "Акваград" создано после принятия ОТС на 2017-2019 годы, в связи с чем оно не может на него распространяться, суд находит несостоятельным, поскольку в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.06.2018 № 14-4/10/В-4240 было предложено присоединиться к ОТС на 2017-2019 года либо представить мотивированный отзыв, стороной ответчика не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что ООО "Акваград" направлялся мотивированный отказ от присоединения к ОТС, следовательно, действие ОТС на 2017-2019 годы распространяется на ответчика и его положения являются обязательными при формировании фонда оплаты труда работников ООО "Акваград". 

Таким образом, суд находит требования истца о перерасчете заработной платы за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в соответствии с требованиями Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2.3 ОТС на 2017-2019 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации. В Приложении № 1 указаны основные группы Организаций ЖКХ, также представленных в Приложениях № 4 и № 5, а также Организации, вид экономической деятельности которых связан с отраслью жизнеобеспечения населения.

В приложении № 1 к ОТС на 2017-2019 годы указана минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда Организации коммунального водоснабжения и водоотведения, в том числе Организации, осуществляющие деятельность по дноочистке и дноуглублению очистных сооружений, на 01.01.2019 в размере 10303 руб. 

Совместным письмом Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения № 01/172, Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения № 287-АК/2021 от 02.12.2021 "Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2023 годы" проиндексирована минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда Организации коммунального водоснабжения и водоотведения, в том числе Организации, осуществляющие деятельность по дноочистке и дноуглублению очистных сооружений и на 01.01.2022 составила 12153 руб. 

Положением об оплате труда работников ООО "Акваград", утвержденным приказом директора ООО "Акваград" от 10.09.2019 установлены тарифные коэффициенты к разрядам оплаты труда: 17 разряд – 4,94 тарифный коэффициент, 13 разряд – 3,40 тарифный коэффициент. 

Согласно сводной ведомости по заработной плате 2022 года, составленной бухгалтером ООО "Акваград", исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с ОТС на 2017-2019 годы в размере 

<

....> руб. ФИО1 как 

<

....> 

<

....> разряда с применяемым коэффициентом 4,94 недополучила заработную плату за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 1005385,70 руб. 

Суд взыскивает с ответчика в пользу истца недополученную заработную плату за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 1005385,70 руб. 

Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы утверждено Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022 (далее – ФОТС на 2023-2025 годы).

В силу п. 1.1 ФОТС на 2023-2025 годы настоящее Соглашение заключено между работодателями и работниками организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организации ЖКХ) в лице их полномочных представителей (сторон): от работодателей - Общероссийское отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения (далее - ОООР ЖКК), созданное в соответствии с нормами федерального закона от 27.11.2002 № 156-ФЗ "Об объединениях работодателей", действующее на основании Устава ОООР ЖКК, ОГРН 

<

***> от 01.11.2016, зарегистрировано Минюстом России, учетный номер: 7714120011 от 09.11.2016, представляющее интересы отраслевых работодателей Организации ЖКХ, осуществляющих деятельность в более половины субъектах Российской Федерации; от работников - Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения (далее - Профсоюз), действующий на основании Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Устава Профсоюза, ОГРН 

<

***> от 31.01.2003, зарегистрирован Минюстом России, учетный номер: 0012110145 от 26.08.2010, представляющий интересы работников отрасли, осуществляющих деятельность в более половины субъектах Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами, на федеральном отраслевом уровне социального партнерства в сфере труда (далее - социальное партнерство) на основании Трудового кодекса Российской Федерации и иных актов действующего законодательства Российской Федерации заключили настоящее Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации (далее - Соглашение или ФОТС).

Согласно п. 1.3 ФОТС на 2023-2025 годы настоящее Соглашение - правовой акт в сфере ЖКХ, регулирующий социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, заключенный между полномочными представителями работников и работодателей Организаций ЖКХ, на которые распространяется действие Соглашения, вне зависимости от их форм собственности, устанавливающий общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства. Соглашение направлено на совершенствование системы взаимоотношений и согласования интересов между работниками и работодателями ЖКХ (Организациями ЖКХ, включая индивидуальных предпринимателей, имеющих работников по найму), органами государственной власти, органами местного самоуправления, по комплексу вопросов ведения и регулирования отраслевой системы социального партнерства (далее - ОССП) на базе утвержденной Доктрины развития ОССП.

В соответствии с п. 1.4 ФОТС на 2023-2025 годы сфера ЖКХ - отрасль, виды экономической деятельности которой направлены на обеспечение жизнедеятельности населения и других потребителей ЖКУ, создание комфортных условий проживания граждан в своих жилищах и на благоустроенных территориях. ЖКХ включает в себя виды деятельности, услуги, работы, поименованные в квалификационных характеристиках видов деятельности, в том числе в Приказе Минстроя России от 27.04.2016 № 286/пр "Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли ЖКХ" и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере ЖКХ, а также отнесенные к юрисдикции Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ (далее - СПК ЖКХ). К сфере ЖКХ относятся регулируемые виды деятельности, осуществляемые ресурсоснабжающими Организациями ЖКХ, ценообразование которых подлежит государственному тарифному регулированию и нерегулируемые - осуществляемые управляющими (жилищным фондом) и прочими Организациями ЖКХ, ценообразование которых не подлежит государственному тарифному регулированию. Полный перечень Организаций ЖКХ приводится в Приложениях № 1 к ФОТС и расшифровывается по видам экономической деятельности, услугам и работам в Приложениях № 4 и № 5 к ФОТС.

В Приложении № 1 указано, что для многоотраслевых Организаций ЖКХ при расчете минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда производственного подразделения применяется месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, соответствующую их основной деятельности. В организации коммунального водоснабжения и водоотведения, включая организации, осуществляющие деятельность по дноочистке и дноуглублению очистных сооружений минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 – МРОТ в РФ на соответствующий год. 

В силу п. 1.7 ФОТС на 2023-2025 годы Соглашение действует в отношении: всех Организаций ЖКХ (работодателей), являющихся членами ОООР ЖКК и его ассоциированных членов, в лице членских организаций региональных объединений работодателей сферы ЖКХ (далее - РООР ЖКХ) или других отраслевых членских организаций, в том числе партнерств, ассоциаций, союзов; Организаций ЖКХ (работодателей), не являющихся членами ОООР ЖКК, которые его уполномочили от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить данное Соглашение, либо присоединились к Соглашению после его заключения на основании соглашений с ОООР ЖКК о присоединении к ФОТС и участии в ОССП; всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеуказанными Организациями ЖКХ (работодателями). Сторонами ФОТС на основании ст. 48 ТК РФ принято решение инициировать распространение Соглашения на Организации ЖКХ путем обращения в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда, при этом право подачи соответствующего обращения (заявления) делегируется ОООР ЖКК. В случае распространения ФОТС письмом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере труда на основании статьи 48 ТК РФ, с учетом указанных в ТК РФ процедур, Соглашение действует в отношении всех Организаций ЖКХ (работодателей), которые не представили в 30-ти дневный срок мотивированный письменный отказ в указанный федеральный орган исполнительной власти и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с этими работодателями. В этом случае Соглашение также становится обязательным для Организаций ЖКХ (работодателей) в части формализации взаимоотношений с объединением работодателей (вступление в членские отношения с ОООР ЖКК напрямую или в ассоциированном виде или заключение соглашения с ОООР ЖКК о присоединении к ФОТС и участии в ОССП) и по обязательствам о содействии созданию первичных профсоюзных организаций и их деятельности, так как такое положение предусмотрено ФОТС и обязательность возникает исходя из совместного применения норм статей 22, 24 и 46 ТК РФ. Участие в ОССП оформляется внесением записи в реестр участников ОССП, администрируемый ОООР ЖКК (далее - Реестр ОССП). Применение ФОТС для целей ценообразования жилищно-коммунальных услуг регулируется п. 1.10 ФОТС.

В соответствии с п. 1.8 ФОТС на 2023-2025 годы мотивированность отказа определяется исходя из норм ТК РФ и настоящего ФОТС. Отказ признается мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФОТС - на основании порядка, утвержденного Сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение № 2 к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации (далее также - ППО), объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного статьей 48 ТК РФ. В случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте ст. 48 ТК РФ. РТК могут быть утверждены иные критерии мотивированности отказа.

Согласно п. 1.12 ФОТС на 2023-2025 годы Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров в Организациях ЖКХ, в отношении которых оно действует (п. 1.7 ФОТС). Коллективные договоры в Организациях ЖКХ не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников относительно условий, предусмотренных настоящим Соглашением. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций ЖКХ в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств. В случае отсутствия коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие в Организациях ЖКХ, в отношении которых оно действует в установленном порядке.

На основании п. 1.20 ФОТС на 2023-2025 годы настоящее Соглашение вступает в силу с 01.01.2023 и действует до 31.12.2025 включительно. Действие ФОТС продлевается в соответствии с нормами ТК РФ еще на один трехлетний период на 2026 - 2028 годы автоматически, в случае, если Стороны ФОТС не заявили о прекращении его действия до 01.12.2025 года. В случае автоматической пролонгации ФОТС Стороны ФОТС информируют об этом профессиональное сообщество путем размещения соответствующей информации на официальных интернет ресурсах.

Согласно п. 10.1 ФОТС на 2023-2025 годы в течение семи дней с момента подписания настоящего Соглашения ОООР ЖКК направляет его в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на уведомительную регистрацию. В таком же порядке регистрируются дополнительные соглашения к ФОТС.

В силу п. 10.2 ФОТС на 2023-2025 годы настоящее Соглашение и дополнительные соглашения к нему публикуются в порядке, установленном приказом Минтруда России от 12.11.2015 № 860Н в официальных печатных изданиях (при наличии) и на официальных сайтах Сторон ФОТС, Минтруда России, Роструда в информационно-коммуникационной сети "Интернет". В соответствии Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 09.09.2015 № 248 обеспечивается актуализация действующего ФОТС.

Поскольку из ответов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения усматривается, что действие ФОТС на 2023-2025 годы распространяется на ООО "Акваград", то довод представителя ответчика о том, что ООО "Акваград" не присоединялось к ФОТС на 2023-2025 годы и на него не распространяется его действие суд находит несостоятельным, надлежаще оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства мотивированного отказа от присоединения к ФОТС на 2023-2025 годы стороной ответчика суду не представлено, и судом не добыто.

Согласно п. 2.3 ФОТС на 2023-2025 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (далее - ММТС), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).

Федеральным законом от 19.12.2022 № 522-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении ее отдельных положений" установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2023 в размере 16242 руб. 

Поскольку с 01.01.2023 минимальный размер оплаты труда составил 16242 руб., то суд находит требования истца об установлении ей с 01.01.2023 должностного оклада в соответствии с требованиями ФОТС на 2023-2025 годы, исходя из тарифной ставки в размере 16242 руб., и о перерасчете заработной платы и взыскании недополученной заработной платы в соответствии с положениями ФОТС на 2023-2025 годы за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 подлежащими удовлетворению.

По расчету суду ФИО1 недополучила заработную плату за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 в размере 273496,76 руб. (расчет в материалах дела).

Всего за период с 01.04.2020 по 30.06.2023 истец недополучила заработную плату в размере 1278882,40 руб.

Поскольку в силу ч. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации, суд не относится к налоговым агентам, в связи с чем, при исчислении заработной платы в судебном порядке суд не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц. 

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.

Судом установлен факт причинения истцу морального вреда в связи с нарушением ее прав на оплату труда в полном объеме в соответствии требованиями ОТС на 2017-2019 года и ФОТС на 2023-2025 годы. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень причиненных ей нравственных страданий, длительность неполучения истцом денежных средств, а также требования разумности и справедливости. При таких обстоятельствах суд считает разумной и соответствующей степени нравственных страданий истца компенсацию морального вреда в связи с вышеуказанными нарушениями трудовых прав в размере 20000 руб. Заявленный размер морального вреда суд находит завышенным.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В силу ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению в части взыскания заработной платы за период с 01.04.2022 по 30.06.2023 подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Акваград" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) установить с 01.01.2023 должностной оклад ФИО1 (СНИЛС №__) в соответствии с требованиями Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, исходя из тарифной ставки в размере 16242 руб.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Акваград" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) произвести ФИО1 (СНИЛС №__) перерасчет заработной платы за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в соответствии с требованиями Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы и с 01.01.2023 по 30.06.2023 в соответствии с требованиями Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Акваград" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №__) заработную плату за период с 01.04.2022 по 30.06.2023 в размере 1278882,40 руб. (с учетом НДФЛ), компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

Обратить к немедленному исполнению решение суда в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью "Акваград" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №__) заработной платы за период с 01.04.2022 по 30.06.2023 в размере 1278882,40 руб. 

Отказать ФИО1 в иске к ООО "Акваград" о перерасчете заработной платы за период с 01.04.2020 по 31.03.2022 в соответствии с требованиями Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, взыскании заработной платы за периоды с 01.04.2020 по 31.03.2022 и в размере, превышающем 1278882,40 руб. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023.

Судья И.М. Румянцева

<

....>

<

....>