Дело 5-79/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2020 года г. о. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КРФ об АП, в отношении должностного лица - Бахтина Александра Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> образование высшее, женатого, работающего 

<

данные изъяты>, имеющего на иждивении 

<

данные изъяты> к административной ответственности не привлекался, 

УСТАНОВИЛ

Должностное лицо генеральный директор муниципального автономного учреждения физической культуры и спорта Городского округа Балашиха «Ледовый дворец «Арена «Балашиха» имени Ю.Е. Ляпкина Бахтин А.А. совершил невыполнение муниципального задания, при следующих обстоятельствах: 

муниципальному автономному учреждению физической культуры и спорта Городского округа Балашиха «Ледовый дворец «Арена «Балашиха» имени Ю.Е. Ляпкина Управлением по физической культуре, спорту и работе с молодежью Администрации Городского округа Балашиха 01.12.2017г. было утверждено Муниципальное задание на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов по одной муниципальной работе: обеспечение бесплатного доступа к объектам спорта при проведении мероприятий МАУ «Ледовый дворец «Арена «Балашиха». Согласно данным графы 11 «2018 год (очередной финансовый год)» п. 3.2 «Показатели, характеризующие объем работы» отчета о выполнении муниципального задания на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, значение выполнения показателя объема работы указано: количество бесплатных мероприятий в год - исполнено в количестве 107 единиц, при плановом значении показателя - 107 единиц. Однако, в состав 107 мероприятий, отраженных в отчете за 2018, МАУ «Ледовый дворец «Арена «Балашиха» было включено 50 спортивных мероприятий, проводимых на платной основе: массовые катания в количестве 22 единиц; игры КХЛ в количестве 25 единиц; Хоккейные сборы ФИО1; турнир по смешанным единоборствам «Гром 4»; шоу Ильи Авербуха «Вместе и навсегда». Из вышесказанного следует, что фактически показатели, характеризующие объем выполнения муниципальной работы по объемному показателю «Количество мероприятий в год», не достигли предусмотренного объема на 50 единиц, что в соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 БК РФ указывает на невыполнение муниципального задания в целом. В соответствии с п. 9, п. 21 Трудового договора от 30.01.2015 № 1, заключенного с генеральным директором муниципального автономного учреждения физической культуры и спорта Городского округа Балашиха «Ледовый дворец «Арена «Балашиха» имени Ю.Е. Ляпкина Бахтиным А.А., руководитель обязан обеспечить выполнение всех плановых показателей деятельности Учреждения и несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, должностное лицо генеральный директор муниципального автономного учреждения физической культуры и спорта Городского округа Балашиха «Ледовый дворец «Арена «Балашиха» имени Ю.Е. Ляпкина Бахтин А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.15.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо Бахтин А.А. и представитель счетной палаты в суд не явились, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствии на всем протяжении, с нарушениями, указанными в протоколе, Бахтин А.А. согласился. В связи с изложенным и на основании ст. 25.1 КРФ об АП, данное дело следует рассмотреть без Бахтина А.А. и представителя контрольно-счетной палаты.

Вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КРФ об АП в полном объеме доказана при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении. 

Факт указанного правонарушения в полном объеме также подтвержден при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении совокупностью следующих исследованных судом доказательств: распоряжением о проведении контрольного мероприятия от 21 октября 2019 года (л.д. 8), актом по результатам контрольного мероприятия от 6 декабря 2019 (л.д. 9-50), распоряжением от 30.01.2015 года о назначении Бахтина А.А. генеральным директором муниципального автономного учреждения физической культуры и спорта Городского округа Балашиха «Ледовый дворец «Арена «Балашиха» имени Ю.Е. Ляпкина (л.д. 56), приказом сроке действия трудового договора (л.д. 57), трудовым договором и дополнением к нему (л.д. 58-64), муниципальным заданием от 1 декабря 2017 года на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (л.д.65-74), отчетом о выполнении муниципального задания (л.д. 75-81), перечнем мероприятий к отчету о выполнении муниципального задания (л.д. 82-84), тарифами на услуги, предоставляемые муниципальным автономным учреждением физической культуры и спорта Городского округа Балашиха «Ледовый дворец «Арена «Балашиха» имени Ю.Е. Ляпкина (л.д. 91-94), журналом операций №1 за 2018 год (л.д. 95-112), приходными кассовыми ордерами (л.д. 113-140), договором возмездного оказания услуг № и приложением к нему (л.д. 141-159), актами об оказании услуг (л.д. 160-167) договором возмездного оказания услуг № и приложением к нему (л.д. 168-174), актами об оказании услуг (л.д. 175-178), договором возмездного оказания услуг № и приложением к нему (л.д. 179-190), актами об оказании услуг (л.д. 191).

На основании изложенного, действия должностного лица генерального директора муниципального автономного учреждения физической культуры и спорта Городского округа Балашиха «Ледовый дворец «Арена «Балашиха» имени Ю.Е. Ляпкина Бахтина А.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КРФ об АП, так как должностное генеральный директор муниципального автономного учреждения физической культуры и спорта Городского округа Балашиха «Ледовый дворец «Арена «Балашиха» имени Ю.Е. Ляпкина Бахтин А.А. совершил невыполнение муниципального задания. 

Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности должностного лица в совершении данного административного правонарушения получены без нарушений требований КРФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность Бахтину А.А. следует признать наличие у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения должностным лицом впервые, его финансовое положение.

На основании изложенного, а также с учетом объема выявленных нарушений, - следует считать, что должностному лицу следует назначить минимально возможное наказание. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л

Признать должностное лицо - генерального директора муниципального автономного учреждения физической культуры и спорта Городского округа Балашиха «Ледовый дворец «Арена «Балашиха» имени Ю.Е. Ляпкина Бахтина Александра Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна: Судья секретарь