Дело № 2-627/2024

УИД 05RS0005-01-2024-000585-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 20 июня 2024 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Социального Фонда России по Республике Дагестан в г. Буйнакске об обязании учесть периоды работы и назначить досрочной по старости пенсии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с выше указанными исковыми требованиями к Управлению Социального Фонда России по Республике Дагестан в г. Буйнакске (Далее- СФР в г. Буйнакске). В обоснование иска указал на то, что он 27 февраля 2023 года обратился со всеми необходимыми документами в СФР в г. Буйнакске с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, по Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Однако, 12. Июля 2023 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Отделом установления пенсии №1 СФР по Республике Дагестан было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 12.07.2023 года № 230000013042/42979/23 со следующей формулировкой: права на страховую пенсию нет. Нет требуемого льготного стажа.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с статьей 30 п.1 пп. 2 ФЗ-400 " О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013г. оснований не имеется, так как согласно нормам статьи Федерального закона от 28.12.2014г. № 400-ФЗ" О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается ранее достижения возраста следующим лицам: По Списку N92 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет б месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют Требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При исчислении стажа применяется Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.2002г. № 516. По имеющимся в наличии документам в расчетный капитал заявителя включены следующие периоды работы;

Как общий стаж: .

с 17.04.1981 по 09.11.1981 гг., с 21.10.1983 - 15.03.1991 гг. - работа в совхозе им. Юсупа Акаева Кумторкалинского района;

с 30.05.1991 по 31.12.2001 гг.,; с. 01.01.2002 по 22.08.2004 гг. - работа в качестве электросварщика в ООО «Дагсельхозхимснаб» тоже включен в общий страховой стаж, поскольку по представленным документам факт льготной работы не усматривается. Так же в выписке из Индивидуального лицевого счёта заявителя с 2002 г. организацией не проставлены коды.

-10.11.1981 по 20.10.1983 гг. - служба в армии по призыву.

В связи с изложенным из требуемых 25 лет страхового стажа документально подтверждено 23 года 01 месяцев 23 дня (суммарный по 340-ФЗ составляет 25 лет 01 месяц 04 дня, а из требуемых 06 лет 03 месяца стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии факт льготной работы документально не подтверждается. '

Данный отказ она считает незаконным, которым нарушаются ее конституционные права на государственное пенсионное обеспечение по следующим основаниям:

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Ее стаж работы подтверждается трудовой книжкой AT-V № 7593262 от 15.03.1991 года, которая согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы, а так же справка № 11 от 27.02.2019г. о периодах работы в качестве газоэлектросварщика и справка № 33 от 25.03.2015 г. подтверждающая льготный Характер труда..

Доводы работников Социального: фонда РФ по РД, что якобы периоды работы:

с 30.05.1991 по 31.12.2001 гг., с 01.01.2002 по 22.08.2004 гг - работа в качестве газоэлектросварщика в ООО «Дагсельхозхимснаб» не засчитаны в льготный стаж, так как якобы в документах; факт льготной работы не усматривается, не отражен режим работы (полный рабочий день) и льготный характер работы являются противоречащими закону. Данные доводы не подкреплены ни какими фактами.

Ссылка в отказе Социального фонда на отсутствие архивной справки подтверждающей льготный характер труда не является основанием, поскольку ведением указанных документов я не занимался, за сохранность указанных документов я никакой ответственности не несу, и тот факт, что отсутствуют документы данного характера не должно никак влиять на мои пенсионные права.

Факт нахождения в трудовых отношениях с ООО «Дагсельхозхимснаб» подтверждается трудовой книжкой, приказами о принятии на работу и увольнении, справкой с места работы. Также факт нахождения в трудовых отношениях могут подтвердить свидетели.

Просит обязать отделение Социального Фонда России по Республике Дагестан в г. Буйнакске в соответствии с ч.2 ст. 30 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, включить в льготный стаж периоды работы с 30.05.1991 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 22.08.2004 годы в качестве газоэлектросварищика в ООО «Дагсельхозхимснаб» и назначить ей пенсию со дня обращения, а именно с 27 февраля 2023 года. 

Истец ФИО1 надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явился, в своем заявлении просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствии.

Ответчик ОСФР по Республике Дагестан в Буйнакском районе представителя в суд не направило, в заявлении в лице представителя по доверенности ФИО2 просит рассмотреть настоящее дело в отсутствии их представителя.

Суд находит возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствии сторон руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы.

Как следует из записей в трудовой книжке на имя ФИО1 последний работал в совхозе им. Юсцупа Акаева Буйнакского района Дагестанской АССР в период с 17.04.1981 по 15.03.1991 года. 

Согласно справке № 11 от 27.02.2019г. ФИО1 работал в ООО «Дагсельхозхимснаб» в качестве газоэлоктросварищика с 30.05.1991 по 22.08.2004 г.г.

Это же следует и из справки №33 от 25.03.2015 ФИО1 

В силу ст.19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления страховых пенсий.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.6 Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка является основным, но не единственным документом для подтверждения периодов работы по трудовому договору. Периоды работы, сведения о которых ненадлежащим образом отражены в трудовой книжке, могут быть подтверждены иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в случае невозможности их получения не по вине работника - свидетельскими показаниями (абз.2 п.6, п.28 и п,29 Правил N 555).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Именно трудовая книжка подтверждает трудовой стаж. Ведение трудовой книжки в установленном порядке является обязанностью работодателя, а не работника.

Пунктом 26 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с

Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 от 27 февраля 2002 года, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 мая 2002 года N 3488, предусмотрено, что в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями,

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (и статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не, включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или частично страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В абз. 4 п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией. прав граждан на трудовые пенсии» приводится, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе 29 -«Связь» в позициях 23100000-14629,19827 предусмотрены должности монтажники и электромонтёры. 

При таких обстоятельствах отказ в зачете льготного стажа работы в качестве газоэлектросварщика СФР России по Республике Дагестан в г. Буйнакске от 27.02.2023 года №230000013042/42979/23 ФИО1 нельзя считать обоснованной и исковые требование ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требование ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 

<

***>, удовлетворить.

обязать отделение Социального Фонда России по Республике Дагестан в г. Буйнакске в соответствии с ч.2 ст. 30 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, включить в льготный стаж ФИО4 периоды работы с 30.05.1991 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 22.08.2004 годы в качестве газоэлектросварищика в ООО «Дагсельхозхимснаб» и назначить ему пенсию со дня обращения, а именно с 27 февраля 2023 года. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия мотивированного решения.

Председательствующий А.Р.Амирханов