Дело № 2-2447/2019

24RS0024-01-2019-002410-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Благеревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ООО «Комбытсервис» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Комбытсервис» о взыскании заработной платы о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 принята на работу в ООО «Комбытсервис» дворником на неполный рабочий день. Заработная плата начислялась ей и выплачивалась с нарушением требований закона, а именно ниже минимального размера оплаты труда, с учетом соответствующих надбавок и доплат за климатические условия за апрель, октябрь, ноябрь 2018. В связи с чем, истец просил взыскать в пользу ФИО1 с ответчика задолженность по заработной плате за указанный период и компенсацию за задержку заработной платы в размере 4860,86 руб.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Еланкова О.Н. требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика. 

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом заказной корреспонденцией, в адрес суда возвращен конверт по истечении срока хранения. 

Представитель ответчика ООО «Комбытсервис» в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом заказной корреспонденцией, в адрес суда возвращен конверт по истечении срока хранения. 

Суд, пролагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Также, Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности: края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и Канский район). В соответствии с п.1 Постановления №794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

С учетом изменений внесенных в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории РФ установлен МРОТ с 1 января 2018 года 9489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 г. 11163 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принята 25.12.2017 на работу в ООО «Комбытсервис» дворником на условиях неполного режима рабочего времени (20 часов день), что подтверждается копией трудового договора, дополнительного соглашения к трудовому договору. Согласно условиям трудового договора, истице установлен должностной оклад 3163 руб., к должностному окладу установлены надбавки в размере 30% районный коэффициент, 10% северный коэффициент. Оплата труда производилась пропорционально отработанному времени.

Поскольку судом установлено, что работодателем ООО «Комбытсервис» заработная плата за апрель, октябрь и ноябрь ФИО1 начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, то причитающиеся суммы недоначисленной заработной платы подлежат взысканию. Сумма недоначисленной заработной платы за апрель, октябрь, ноябрь 2018 составит:

За апрель 2018 года: МРОТ 9489 руб.*1,3 (районный коэффициент 30%, без северной надбавки поскольку нет соответствующего стажа) = 12335,7 руб./2 (работа на условиях 0,5 ставки) = 6167,86 руб. (МРОТ для работника при условиях выполнения нормы труда).

В апреле 2018 истцом отработано 76 часов (при установленной норме рабочего времени 83,5 час), начислена заработная плата в размере 4217,59 руб. С учетом установленного для данного работника МРОТ 6167,86 руб. и отработанного работником времени, ФИО1 должна была быть начислена заработная плата в размере не ниже 5613,85 руб. = 6167,86 руб./83,5 час*76 час=5613,86 руб. (должно быть начислено) - 4217,59 руб. (начислено) = 1396,27 руб. (недоначислено).

За октябрь, ноябрь 2018 года: МРОТ 11163 руб.*1,4 (районный коэффициент 30% и северная надбавка 10%) = 15628,20 руб./2 (работа на условиях 0,5 ставки) = 7814,10 руб. (МРОТ для работника при условиях выполнения нормы труда).

В октябре 2018 гола истцом отработано 80 часов (при установленной норме рабочего времени 92 час), начислена заработная плата в размере 5177,04 руб. (без учета оплаты работы за совмещение). С учетом установленного для ФИО1 МРОТ 7814,10 руб. и отработанного работником времени ей должна была быть начислена заработная плата в размере не ниже 6794,87 руб. = 7814,10 руб./92 чс.*80 чс. = 6794,87 руб. (должно быть начислено) - 5177,04 руб. (начислено) = 1617,83 руб. (недоначислено).

В ноябре 2018 года истицей отработано 64 часов (при установленной норме рабочего времени 84 час), начислена заработная плата в размере 4536,08 руб. С учетом установленного МРОТ 7814,10 руб. и отработанного работником времени ФИО1 должна была быть начислена заработная плата в размере не ниже 5953,60 руб.= 7814,10 руб./84 чс.*64 чс. = 5953,60 руб. (должно быть начислено) - 5177,04 руб. (начислено) = 1417,52 руб. (недоначислено).

Таким образом, с ответчика в пользу материального истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за апрель, октябрь, ноябрь 2018 года в размере 4431,62 руб.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Трудовой договор с ФИО1 прекращен 29.12.2018, что подтверждается копией приказа об увольнении. Окончательный расчет произведен только 09.01.2019.

Расчет компенсации за задержку выплаты заработной платы, которая должна быть выдана в последний день работы заявителя - 29.12.2018 необходимо осуществить по следующей формуле: невыплаченная сумма * на количество дней просрочки (со дня, следующего за днем увольнения по день подачи искового заявления) * ключевую ставку (с 17.12.2018 по 16.06.2019-7,75%) = 6612,61 руб.*11 дней*1/150* 7,75% = 37,58 руб.

Расчет компенсации за задержку выплаты заработной платы в полном объеме, которая должна была быть выдана в последний день работы заявителя - 29.12.2018 необходимо осуществить по следующей формуле: недоначисленная и невыплаченная сумма (4431,62 руб.) * на количество дней просрочки (со дня, следующего за днем увольнения по день подачи искового заявления 16.06.2019) * ключевую ставку (с 17.12.2018 по 16.06.2019 -7,75%) = 4431,62 руб.* 169 дней * 1/150*7,75% = 386,95 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу материального истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за апрель, октябрь, ноябрь 2018 года и компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 4856,15 руб. (4431,62 руб.+37,58 руб. +386,95 руб.)

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Комбытсервис» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ООО «Комбытсервис» о взыскании заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с ООО «Комбытсервис» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 4856,15 руб.

Взыскать ООО «Комбытсервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня оглашения. 

Судья А.Н. Аксютенко