Дело № 3а-22/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 8 апреля 2021 г. 

Курганский областной суд в составе: 

председательствующего судьи Дьяченко Ю.Л., 

при секретаре Игнатовой К.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Правительству Курганской области об установлении кадастровой стоимости здания склада в размере его рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 через своего представителя по доверенности ФИО2 обратился 4 марта 2021 г. в Курганский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Курганской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № – нежилого здания склада, площадью 2042,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости, а именно 2901700 руб. 

В обоснование требований указал, что до 21 ноября 2019 г. являлся собственником здания, кадастровая стоимость которого по состоянию на 27 июня 2012 г. составляет 6179 176 руб. 68 коп., однако его рыночная стоимость согласно отчету оценщика Л.В.В. № 2020-07/25 от 4 декабря 2020 г. на ту же дату составляет 2901 700 руб., при этом результаты определения кадастровой стоимости затрагивают его права как налогоплательщика.

Определением судьи к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Росреестра по Курганской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Курганской области», а также собственник спорного объекта недвижимости ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о месте и времени его проведения был извещен, что подтверждается уведомлением о вручении ему судебных извещений, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя ФИО2, которая на заявленных требованиях настаивала.

Представители административного ответчика – Правительства Курганской области, заинтересованных лиц Управления Росреестра по Курганской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Курганской области» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены, что подтверждается уведомлениями о вручении судебных извещений, в письменных отзывах представители соответственно ФИО4, ФИО5, ФИО6 возражений против заявленных требований не выразили, оставили разрешение спора на усмотрение суда, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен, что подтверждается уведомлением о вручении ему судебного извещения, представил письменный отзыв, в котором указал, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.

В соответствии со статьей 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они надлежаще извещены о месте и времени проведения судебного заседания и их явка не признана обязательной.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска. 

В соответствии с частью 1 статьи 245 и пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ), результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают их права и обязанности, при этом рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. 

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность установления кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости. Причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются, поскольку установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта недвижимости, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 26 ноября 2007 г. по 9 декабря 2019 г. являлся собственником объекта недвижимости с кадастровым номером № – нежилого здания склада, площадью 2042,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На основании договора купли-продажи от 21 ноября 2019 г., прошедшего государственную регистрацию 9 декабря 2019 г., собственником спорного объекта недвижимости стал ФИО3, согласно данному договору здание склада продано за 2 500 000 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются отчетом о переходе прав на объект недвижимости от 1 марта 2021 г. (л.д. 13-14), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости (л.д. 75-76), договором купли-продажи (л.д. 74) и не оспаривалось участвующими в деле лицами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 30 ноября 2020 г. кадастровая стоимость здания составляет 6179 176 руб. 68 коп., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость не установлена.

Кадастровая стоимость здания в размере 6179176 руб. 68 коп. по состоянию на 27 июня 2012 г. была утверждена постановлением Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 г. № 586 «Об утверждении результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Курганской области».

Данная кадастровая стоимость здания склада является архивной.

Актуальная кадастровая стоимость здания склада составляет по состоянию на 1 января 2020 г. 28782389 руб. 64 коп. и утверждена постановлением Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области № 52-П от 19 октября 2020 г. «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Курганской области».

Данные обстоятельства приведены также в отзывах Правительства Курганской области, Управления Росреестра по Курганской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Курганской области.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данному в пункте 14 постановления от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения). Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Учитывая, что ФИО1 до 9 декабря 2019 г. являлся собственником указанного объекта недвижимости и архивная кадастровая стоимость здания затрагивает его права как плательщика налога на имущество физических лиц, имеются основания для пересмотра архивной кадастровой стоимости. 

Согласно отчету оценщика ООО 

<

...> Л.В.В. № 2020-07/25 от 4 декабря 2020 г. рыночная стоимость здания склада с кадастровым номером № по состоянию на 27 июня 2012 г. составляет 2901700 руб. 

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о значительном расхождении кадастровой стоимости ранее принадлежащего административному истцу объекта недвижимости и его рыночной стоимости, при этом результаты определения кадастровой стоимости этого объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца, как налогоплательщика.

В силу предписаний статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Достоверность выводов вышеуказанного отчета оценщика № 2020-07/25 от 4 декабря 2020 г. о размере рыночной стоимости здания склада участвующие в деле лица не оспаривают, ходатайств о назначении по делу судебной оценочной экспертизы ими не заявлено.

Представленный административным истцом отчет оценщика содержит подробное описание проведенного исследования, составлен компетентным оценщиком в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать выводы данного отчета недостоверными и не принимать его в качестве допустимого и достоверного доказательства о размере рыночной стоимости ранее принадлежавшего административному истцу объекта недвижимости по настоящему административному делу.

Участвующими в деле лицами, представителями государственных органов власти каких-либо доказательств, опровергающих обоснованность заявленных административным истцом исковых требований, суду не представлено. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований об установлении кадастровой стоимости здания склада с кадастровым номером № в размере, равном его рыночной стоимости, определенном согласно отчету оценщика № 2020-07/25 от 4 декабря 2020 г. в размере 2901700 руб.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

В силу вышеприведенной нормы закона, поскольку актуальная кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости, определенная по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 28782389 руб. 64 коп., утверждена постановлением Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области № 52-П от 19 октября 2020 г., она подлежит применению с 1 января 2021 г., соответственно его архивная кадастровая стоимость подлежит применению в период до 31 декабря 2020 г.

С учетом изложенного кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, установленная по состоянию на 27 июня 2012 г. в размере, равном его рыночной стоимости, а именно в размере 2901700 руб., также подлежит применению в период до 31 декабря 2020 г. 

Руководствуясь статьями 175-180, 247, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1, обратившегося в суд 4 марта 2021 г., о пересмотре кадастровой стоимости здания склада удовлетворить.

Установить по состоянию на 27 июня 2012 г. кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № – нежилого здания склада, площадью 2042,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости, а именно в размере 2901700 рублей. 

Решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в данные государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по 31 декабря 2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский областной суд. 

Решение суда в окончательной форме вынесено 9 апреля 2021 г.

Судья Ю.Л. Дьяченко