Дело № 2а-1572/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В., 

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием: административного истца Г...Д.С..,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 08 мая 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Г...Д.С. к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 19 УФСИН России по РК о признании незаконными постановлений,

установил:

Г...Д.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 19 УФСИН России по РК (далее также – ИК-19) о признании незаконным действий должностных лиц, в обоснование заявленных требований указав, что он отбывает наказание в виде лишения свободы, 03.12.2017 сотрудниками ИК-19 проведено медицинское освидетельствование истца на состояние алкогольного опьянения, которое дало положительный результат. Истца водворили в штрафной изолятор и признали злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По мнению истца, проверка проходила с нарушениями, по этим причинам, постановления о дисциплинарных взысканиях подлежат отмене.

Истец, выступая в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи, доводы иска поддержал.

Представитель административного ответчика с доводами иска не согласилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Г...Д.С., отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-19, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Постановлениями от 04.12.2017 Г...Д.С. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворён в штрафной изолятор сроком на 15 суток и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В соответствии со ст.ст. 1, 9, 11, 82 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Пунктом 17 и п. 9 приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительного учреждения, утверждённого Приказом Минюста России от 16.12.2016№ 295, осуждённым запрещено иметь при себе все виды алкогольной продукции, пиво, а также приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться ими.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания, как водворение в штрафной изолятор (п. «В» ч. 1 ст. 115 УИК РФ).

Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются, в т.ч., употребление спиртных напитков. Осужденный, совершивший это нарушение и которому назначено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, признаётся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ст. 116 УИК РФ).

Порядок применения данной меры взыскания (водворение в штрафной изолятор) был соблюдён должностными лицами ИК-19, в частности, составлены акты, которыми зафиксировано нарушение, допущенное истцом, отобраны объяснения, проведено исследование на состояние алкогольного опьянения.

Совокупностью представленных административным ответчиком документов и собранных по делу доказательств, подтверждается законность постановлений о наложении дисциплинарного взыскания и признании истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Довод о том, что медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения было проведено с нарушениями и ссылка в этой связи на Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н, суд находит несостоятельным. Так, право учреждений, в которых отбывают наказание осужденные к лишению свободы, проводить медицинское освидетельствование с целью выявления фактов употребления алкоголя, наркотических или токсических веществ, предоставлено ст. 14 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы».

03.12.2017 в 08 50 мин и повторно в 08 ч. 55 мин. медицинским работником проведено исследование паров выдыхаемого воздуха Г...Д.С.., установлено наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе. В ходе проведения освидетельствования и сразу после него, каких-либо ходатайств либо возражений по сути применяемых методик, Г...Д.С. не заявлено.

При этом, осуждённым не только запрещено употреблять спиртные напитки, но и иметь их при себе, последнее обстоятельство, является самостоятельным основанием для применения мер дисциплинарного воздействия.

В своих объяснениях истец прямо указал на то, что 03.12.2017 он имел при себе и употреблял спиртное, которое в последующем было изъято у него сотрудником ИК-19.

По этой причине, в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

Трёхмесячный срок для обращения в суд, установленный ст. 219 КАС РФ, не истёк, поскольку постановления приняты 04.12.2018, а исковое заявление сдано истцом в спецчасть ИК-19 – 02.03.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Г...Д.С. к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 19 УФСИН России по РК о признании незаконными постановлений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 10 мая 2018 года.