Дело № 2-513/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г. Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Бондаревой Ю.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании действий незаконными, 

У С Т А Н О В И Л :

Государственная жилищная инспекция Забайкальского края обратилась в интересах неопределенного круга лиц с иском к акционерному обществу "Читаэнергосбыт» с вышеприведенными требованиями.

В обоснование исковых требований указано, с января 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ ответчик производил начисление платы за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленные на общедомовые нужды собственникам и пользователям помещениями в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>.

Истец, полагая, что данными действиями ответчика нарушаются права собственников и пользователей жилых помещений, поскольку они оплачивают услуги ТСЖ «Первомайское», обратился с иском, просил, признать незаконными действия ответчика по начислению платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на ОДН непосредственно потребителям в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу. 

В судебном заседании представитель Государственной инспекции Забайкальского края ФИО1., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

В силу положений от постановления Правительства Забайкальского края от 6 октября 2016 года № 395 « О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года № 80», постановления Правительства Забайкальского края «О внесении изменения в раздел № Положения о Государственной инспекции Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 2 декабря 2016 года № 443» образована Государственная инспекция Забайкальского края, которой переданы полномочия упраздненной Государственной жилищной инспекции Забайкальского края.

Представитель ответчика ФИО2. действующая на основании доверенности иск не признала, возражала против удовлетворения иска, указав, что поскольку не заключен договор энергоснабжения между АО «Читаэнергосбыт» и ТСЖ «Первомайское» АО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Свердловской области, в соответствии с п. 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация ОАО "ЭнергосбыТ Плюс", как гарантирующий поставщик, приравнивается к исполнителю коммунальных, следовательно, вправе выставлять счета на оплату поставленной электроэнергии на ОДН. Кроме того, полагает, что поскольку электроэнергия была поставлена потребителю, следовательно, должна она быть оплачена. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, на стороне ответчика ТСЖ «Первомайское» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3, проживающая по адресу : 

<

адрес>, поддержала доводы истца.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд пришел к следующему.

Управление многоквартирным домом по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> осуществляет ТСЖ «Первомайское», что сторонами не оспаривалось.

Согласно положениям ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях, что предусмотрено вышеуказанной статьей Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. 

В соответствии с пунктом 17 Правил N 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления.

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из приведенных норм закона, усматривается, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также в случае, если собственниками принято соответствующие решение об оплате поставленной услуги ресурсоснабжающей организации.

В силу пункта 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Проанализировав положения ч. ч. 1, 2.1, 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации п. 44 Правил N 354, установив, что многоквартирный, расположенный по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> находится в управлении ТСЖ «Первомайское», на основании решения общего собрания собственников помещений, приходит к выводу о незаконности действий АО «Читаэнергосбыт», выразившихся в начислении и предъявлении к оплате платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды многоквартирного дома непосредственно собственникам жилых помещений.

Доводы ответчика о том, что поставленный ресурс должен быть оплачен, не может свидетельствовать о незаконности требований истца, поскольку в данном случае рассматривается вопрос о правомерности предъявления требований об оплате поставленного ресурса ресурсоснабжающей организацией.

Доводы ответчика о том, что между АО «Читаэнергосбыт» и ТСЖ «Первомайское» не был заключен договор энергоснабжения, не может быть принят во внимание.

Согласно Правилам N 354 товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается товариществом собственников жилья посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В силу положений п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации АО «Читаэнергосбыт» не имеет права взимать плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды как ресурсоснабжающая организация, в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации.

При изложенных обстоятельствах, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Государственной инспекции Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании действий незаконными, удовлетворить.

Признать действия АО «Читаэнергосбыт» незаконными по начислению платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на ОДН, непосредственно потребителям в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Копеистова О.Н.

В окончательной форме решение принято 17 февраля 2017 года