Дело № 2-227/2025

УИД 45RS0015-01-2025-000297-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 17 июня 2025 г.

Петуховский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В.,

с участием прокурора Таскаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к ФИО7, ФИО8, ФИО9 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, 

установил:

Отдел земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области обратился в суд с иском к ФИО7, ФИО8, ФИО9 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указано, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью. На основании договора социального найма от 11 апреля 2015 г. № нанимателем данной квартиры является ФИО10, в качестве члена семьи вселены ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 зарегистрировала брак с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчики с 2023 года в квартире не появляются, обязанности по содержанию квартиры не несут. В собственности у ФИО7 имеется жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Ответчики в добровольном порядке выехали из жилого помещения, не проживают около 2 лет, за указанный период времени каким-либо образом намерения проживать в спорной квартире и своего правового интереса не выражали, никаких действий, направленных на вселение в квартиру, не предпринимали, каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности их выезда из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании и лишении возможности пользоваться квартирой, не имеется. В связи с этим ответчики фактически утратили право пользования квартирой, так как добровольно отказались от своих прав и обязанностей в отношении спорной жилой площади, лишь сохраняя регистрацию.

С учетом изложенного истец просит признать ФИО7, ФИО8, ФИО9 утратившими право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>, а также расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 11 апреля 2015 г. №, заключенный между Администрацией г. Петухово и ФИО7

Представитель Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области ФИО11 в судебном заседании дала пояснения, согласно изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснив, что из спорной квартиры не выезжала, от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, не отказывалась.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в телефонограмме, направленной в суд, ФИО8 указал, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, он не имеет регистрации, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации).

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования, подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО10, с которой 11 апреля 2015 г. Администрация г. Петухово Петуховского района Курганской области заключила договор социального найма жилого помещения №, с учетом членов семьи – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (муж), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын). 

Пунктом 4 договора социального найма от 11 апреля 2015 г. № предусмотрены обязанности нанимателя, в том числе: соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 10 договора социального найма от 11 апреля 2015 г. № при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО10 состояли в зарегистрированном браке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 вступила в брак с ФИО6, после заключения брака ФИО10 присвоена фамилия «Махмудова», в браке ДД.ММ.ГГГГ родился сын – ФИО2, который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст. 1 Закона Курганской области от 12 мая 2021 г. № 49 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Петуховского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование – Петуховский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области» объединения поселений, входящие в состав Петуховского района Курганской области, в том числе г. Петухово Петуховского района Курганской области, преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование – Петуховский муниципальный округ Курганской области.

Решением Думы Петуховского муниципального округа от 28 сентября 2021 г. № учреждено Положение о порядке правопреемства органов местного самоуправления Петуховского муниципального округа Курганской области. Из п. 6 указанного Положения следует, что Администрация Петуховского муниципального округа Курганской области является правопреемником, в том числе и Администрации Петуховского района, Администрации г. Петухово, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. 

Решением Думы Петуховского муниципального округа от 02 декабря 2021 г. № учрежден Отдел земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области и Положение о нем. Одной из основных задач Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области является осуществление деятельности по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, относящимся к муниципальной собственности Петуховского муниципального округа Курганской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 мая 2025 г. №, правообладателем жилого помещения площадью 30,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является муниципальное образование Петуховский муниципальный округ Курганской области.

Из акта о проживании (непроживании) от 27 марта 2025 г., составленного главным специалистом Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области ФИО11, ведущим специалистом Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области ФИО3, в присутствии соседей ФИО4, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ФИО5, проживающей по адресу: 

<

адрес>, следует, что ФИО7 и члены ее семьи в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не проживают с октября 2023 года.

27 марта 2025 г. в адрес ФИО7 направлено письмо о расторжении договора социального найма жилого помещения от 11 апреля 2015 г. №.

Из регистрационного досье МВД России следует, что с 26 февраля 2015 г. ФИО12, ФИО9 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>; ФИО8 с 01 августа 2000 г. зарегистрирован по месту жительства: 

<

адрес>, и с 02 ноября 2022 г. по адресу: 

<

адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО8 в спорную квартиру не вселялся и никогда в ней не проживал, в спорной квартире регистрацию никогда не имел.

Таким образом, оснований для признания ФИО8 утратившим право пользования жилым помещением не имеется.

Согласно ответу АО «ЭК «Восток» от 21 мая 2025 г. №, на запрос суда в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оформлен лицевой счет № на имя ФИО10, задолженность за коммунальные услуги по электроснабжению и по обращению с твердыми коммунальными отходами отсутствует.

По информации МКП «Петухово» от 22 мая 2025 г. №, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, открыт лицевой счет на имя ФИО10, задолженность по лицевому счету отсутствует.

Из информации от 03 июня 2025 г. №, представленной ООО «Водоканал», следует, что задолженность по адресу: 

<

адрес>, отсутствует, оплата производится ежемесячно, в полном объеме.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 14 мая 2025 г. №, от 26 мая 2025 г. №, жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО7 (

<

данные изъяты> доля в праве совместной собственности), ФИО6 (

<

данные изъяты> доля в праве совместной собственности), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты> доля), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты> доля).

Данное жилое помещение, приобретено с использованием средств материнского капитала.

В ходе судебного разбирательства при повторном осмотре спорного жилого помещения 06 июня 2025 г. установлено, что в квартире имеется детская кровать, несколько детских игрушек, кровать для взрослого, газовая плита, отсутствует диван, бытовая техника, одежда, шкаф для хранения вещей, продукты питания, холодильник, в котором они могли бы храниться, о чем составлен акт с приложением фототаблиц.

Доводы стороны истца о том, что ответчики с октября 2023 года не проживают в спорной квартире, не производят оплату за жилое помещение, опровергаются материалами дела, в том числе и информацией о фактическом ежемесячном потреблении электроэнергии в квартире, исчисленном по показаниям прибора учета, за период с октября 2023 года по май 2025 года.

Доказательств того, что ответчик ФИО7 отказалась от права пользования спорным жилым помещением, добровольно выехала из спорного жилого помещения, истцом не представлено. 

С учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных Отделом земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделу земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к ФИО7, ФИО8, ФИО9 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2025 г.

Судья О.Н. Прокопьева