Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска 

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Маненко Я.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

13.12.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о включении периода работы в льготный и страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в САО г. Омска с требованиями о включении периода работы в льготный и страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно, указав в обоснование, что .... он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. В назначении пенсии было отказано, в льготный стаж не включены периоды работы: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в должности слесаря КИПиА на Омском заводе синтетического каучука, не включены в страховой стаж периоды работы в режиме неполной рабочей недели с .... по ...., с .... по ...., периоды отпуска без сохранения заработной платы с .... по ...., период работы с .... по .... в качестве инженера-технолога у ИП ФИО12, периоды с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... включены в специальный стаж по фактически отработанному времени. Просил зачесть в страховой стаж работы период с .... по ...., в льготный стаж работы период с .... по ...., обязать ответчика назначить пенсию с .... 

Позже требования уточнил, просил включить в специальный стаж периоды: обучения с .... по ...., службы в Советской Армии с .... по ...., работы в качестве слесаря по КИПиА в цехе КИПиА на Омском заводе синтетического каучука с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с ...., по 07.01.1997г., с .... по ...., работы в МУП «Водоканал» в службе АСУ слесарем КИПиА 5 разряда с .... по ...., включить в общей страховой стаж период с .... по ...., обязать ответчика назначить пенсию с .... 

Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. 

Представитель истца по заявлению – ФИО1 уточненное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО г. Омска по доверенности – ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, дала пояснения, аналогичные возражениям на исковое заявление, просила в иске отказать. 

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора, ИФНС России по САО г. Омска в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, материалы пенсионного дела ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а за период работы до 01.01.1992 г. - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Разделом XI «Химическое производство» п. 2 «Вспомогательные работы» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке № 1, в том числе: синтетических каучуков, латексов, бутадиена, эмульсии жировых смесей. 

Согласно Списку № 2 раздел Х «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-17531 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на льготную пенсию пользуются рабочие, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2, в том числе производств синтетических каучуков, латексов, бутадиена, эмульсий жировых смесей. 

Пунктом 2, позицией 2110А020 подраздела «А» раздела X Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены работники непосредственно занятые в производстве химической продукции, но выполняющие отдельные виды работ в структурных подразделениях химического производства, занятые на нейтрализации и очистке промышленных вод, обезвреживании вредных паров и газов и т.т., перечисленные в Списке № 1.

В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами настоящего гражданского дела, что ФИО3 работал: 

- с .... по .... слесарем КИП 3 разряда на участке № цеха Е-1-9-10 Омского завода синтетического каучука, 

- с .... по .... слесарем КИП 4-6 разрядов на участке № цехов Е-1-9-10, Е-12-12а производства каучуков и латексов Омского завода синтетического каучука (АООТ «Омский каучук»),

- с .....по 29.02.1996г. слесарем КИПиА 6 разряда на участке № цехов Е-1-9-10, Е-12-12а производства «Бутадиена и каучука» АООТ «Омский каучук»,

- с .... по .... слесарем КИП 6 разряда цеха КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов Е-1-9-10, Е-12 производства бутадиена и каучуков ОАО «Омский каучук»,

- с .... по .... слесарем КИПиА 5-6 разрядов в МУП «Водоканал»,

- с .... по .... инженером-технологом по ремонту и наладке электронного оборудования у ИП ФИО12

С .... по .... ФИО3 проходил обучение в техническом училище № адрес. 

В период с .... по .... ФИО4 проходил военную службу в рядах Советской Армии. 

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (Дело № л.д. 33-41), копиями справок (Дело № л.д. 20-21, 23-24, 25), копией личной карточки (Дело № л.д. 26-30), копией аттестата (Дело № л.д. 42), копией военного билета (Дело № л.д. 43-48).

Согласно уточняющей справке № от 10.03.2017г. ФИО3 работал постоянно полный рабочий день в ПАО «Омский каучук» (ранее Омский завод синтетического каучука) в цехе КИПиА с .... по ...., с .... по .... (по фактически отработанному времени) (Дело № л.д. 20-21). 

Решением ГУ УПФ РФ в САО г. Омска от .... ФИО3 отказано в назначении пенсии, поскольку у истца на день обращения в пенсионный фонд имеется 24 года 2 месяца 25 дней страхового стажа и 1 года 3 месяца 9 дней специального стажа. Из специального стажа исключены периоды работы с .... по 20.04.1981г., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в качестве слесаря КИПиА на Омском заводе синтетического каучука, периоды работы в режиме неполной рабочее недели с .... по ...., с .... по ...., периоды отпуска без сохранения заработной платы с .... по .... Периоды работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в качестве слесаря КИПиА на Омском заводе синтетического каучука включены ГУ УПФ РФ в САО г. Омска в специальный стаж истца по фактически отработанному времени. Из страхового стажа исключены периоды отпуска без сохранения заработной платы с .... по ...., период работы с .... по .... в качестве инженера-технолога у ИП ФИО13 (Дело № л.д. 12-14).

Согласно экспертному заключению № от .... работа, выполнявшаяся ФИО3 в оспариваемые периоды с .... по ...., с .... по .... в качестве слесаря КИП в цехах Е-1-9-10, Е-12-12а производства каучуков и латексов Омского завода синтетического каучука (АО «Омский каучук»), с .... по .... в качестве слесаря КИПиА в цехах Е-1-9-10, Е-12-12а производства «Бутадиен и каучуки», с .... по .... в качестве слесаря КИП цеха КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов Е-1-9-10, Е-12, с .... по 12.08.11997 г. в качестве слесаря КИП цеха КИПиА на участке по ремонту обслуживанию КИПиА технологических цехов Е-1-9-10, Е-12, Е-2-85, Е-4-5-13 производства бутадиена и каучуков АО «Омский каучук», является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от .... № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позицией 2110А030-17531), и Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от .... № (раздел XI «Химическое производство», пункт 2 «Вспомогательные работы»). Установить соответствие работы, выполнявшейся ФИО3 в оспариваемые периоды с .... по .... в качестве слесаря КИП в производстве каучуков и латексов Омского завода синтетического каучука, со .....по 30.04.2004г. в качестве слесаря КИПиА в МУП «Водоканал», работе по условиям труда предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от .... №, и Списком №производств, цехов, процессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от .... №, не представляется возможным в связи с недостаточностью представленных в гражданском деле документов, характеризующих условия труда. 

Таким образом, с учетом заключения эксперта, уточняющей справки № от ...., суд включает в специальный стаж истца следующие периоды его работы: с .... по ...., с .... по .... в качестве слесаря КИП в цехах Е-1-9-10, Е-12-12а производства каучуков и латексов Омского завода синтетического каучука, с .... по .... в качестве слесаря КИПиА в цехах Е-1-9-10, Е-12-12а производства «Бутадиен и каучуки» АООТ «Омский каучук», с .... по .... в качестве слесаря КИП цеха КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов Е-1-9-10, Е-12, Е-2-85, Е-4-5-13 производства бутадиена и каучуков АООТ «Омский каучук».

Периоды с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... включены в специальный стаж истца в бесспорном порядке ответчиком по фактически отработанному времени (расчет стажа из пенсионного дела). 

Периоды работы с .... по ...., с .... по .... не могут быть учтены в специальный стаж истца, поскольку работа проходила в режиме неполной рабочей недели, что подтверждается уточняющими справками (дело № л.д. 20-21, 23-24) и данные периоды также учтены пенсионным органом по фактически отработанному времени. 

Следовательно, во включении в специальный стаж истца периодов работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... с .... по ...., с .... по .... суд отказывает ввиду отсутствия нарушенного права истца. 

Период службы в рядах Советской Армии с .... по .... 

В судебном заседании установлено, что до призыва в ряды Советской Армии работал с .... по .... в качестве слесаря КИП 3 разряда на участке № цеха Е-1-9-10 производства каучуков и латексов Омского завода синтетического каучука. Данный период зачтен судом в специальный стаж истца. Кроме того, судом включен в льготный стаж ФИО3 период работы с 27.071983 года по .... по экспертизе условий труда.

Работа истца с .... по .... в качестве слесаря КИП 3 разряда на участке № цеха Е-1-9-10 производства каучуков и латексов Омского завода синтетического каучука предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от .... № (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позицией 2110А030-17531), и Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от .... № (раздел XI «Химическое производство», пункт 2 «Вспомогательные работы»)

Согласно военному билету (Дело № л.д. 43-48) ФИО3 с .... по .... проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии.

В период службы ФИО3 в Российской Армии с .... по .... и в периоды льготной работы действовало (до ....) Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров ССР от .... №. 

Согласно п. 16 указанного Положения на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:

- рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от 03.08.1972 года № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

- служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, СГПУ, НКВД, НКГБ, МГВ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Так как периоду службы в Советской Армии ФИО3 (с .... по ....) непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ней работа в качестве слесаря КИП, период службы в Советской Армии следует приравнять к периоду последующей работы и включить службу в рядах Советской Армии в специальный стаж истца. 

Период учебы с .... по .... отражен в трудовой книжке истца. Решение ответчика по указанному периоду не принималось, вместе с тем представитель ответчика возражала против зачета указанного периода в специальный стаж и в страховой стаж. 

На момент обучения истца в техническом училище действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 (далее - Положение).

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Подпунктом "и" пункта 109 предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в силу пункта 109 Положения, период обучения в техникуме, предусмотренный в подпункте "и", подлежит включению лишь в общий стаж, а в специальный стаж при определенных условиях включаются периоды, предусмотренные в подпунктах "к", "л", "з".

Согласно материалам дела, обучение ФИО3 проходило в техническом училище №, период обучения истца с .... по .... следует рассматривать по п. «з» вышеуказанного Постановления. 

Однако, период работы с .... по .... следуемый за периодом обучения с .... по .... не включен пенсионным органом и судом в специальный стаж истца, следовательно, оснований для приравнивания периода учебы к периоду льготной работы, следующей за учебой, отсутствует, суд отказывает в удовлетворении данного требования. 

Истцом заявлено о включении в страховой стаж периода с .... по .... 

Как следует из данных о стаже ФИО3 в страховой стаж истца учтено 24 года 2 месяца 25 дней, это периоды с .... по ...., в том числе и период учебы в техническом училище № с .... по ...., и период службы в рядах Советской Армии с .... по .... 

Данные периоды совпадают с периодами, поименованными в трудовой книжке.

Как следует из материалов пенсионного дела и пояснений представителя ответчика, период с .... по .... в должности инженера-технолога у ИП ФИО12 не зачтен в страховой стаж истца.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ...., спорный период его трудовой деятельности с .... по .... имел место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальных сведений в отношении страхового стажа ФИО3 за спорный период, а именно с .... по .... у ИП ФИО12 не имеется. Работодатель ИП ФИО12 не зарегистрирован в органах пенсионного фонда в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников. Иные представленные стороной истца доказательства не могут приняты судом во внимание, поскольку не отвечают принципу допустимости.

Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателем ИП ФИО14 в отношении стажа ФИО3 не представлялись, данный период работы не может быть зачтен истцу в страховой стаж. 

Таким образом, с учетом включенных в специальный стаж истца периодов работы, у ФИО3 имеется специальный стаж – более 12 лет 6 месяцев. Однако, для назначения досрочной пенсии по старости истцу не хватает страхового стажа 9 мес. 5 дней, следовательно, в назначении пенсии суд, отказывает. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска включить в льготный трудовой стаж ФИО3, .... года рождения периоды его работы: с .... по ...., с .... по .... в качестве слесаря КИП в цехах Е-1-9-10, Е-12-12а производства каучуков и латексов Омского завода синтетического каучука, с .... по .... в качестве слесаря КИПиА в цехах Е-1-9-10, Е-12-12а производства «Бутадиен и каучуки» АООТ «Омский каучук», с .... по .... в качестве слесаря КИП цеха КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов Е-1-9-10, Е-12, Е-2-85, Е-4-5-13 производства бутадиена и каучуков АООТ «Омский каучук», а также службу в рядах Советской Армии с .... по .....

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Данное решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Омска в течение месяца с момента его изготовления в мотивированной форме .....

Судья: подпись. Копия верна. Судья: