№ 2-1237/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2017 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Родимовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании за Муниципальным образованием «Город Шахты» права собственности на жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение и признании за Муниципальным образованием «Город Шахты» права собственности на жилое помещение, ссылаясь на то, что 08.12.2009 года был заключен договор №, согласно которому ФИО1 была предоставлена субсидия в размере 1474200 рублей и, возможность осуществлять самостоятельный поиск подходящего жилья. Указанным договором предусмотрена обязанность ФИО1 о безвозмездной передаче Администрации г. Шахты жилого помещения - 

<

адрес>. Ответчик был переселен из ветхого жилья в пригодное для проживание жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, на которое оформлено право собственности в установленный законом порядке. Однако ответчиком не исполнена обязанность по безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Поэтому истец вынужден обратиться в суд с указным требованием. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленные в ее адрес по месту регистрации судебные повестки возвратились с отметкой об истечении срока хранения; на оставленные извещения ответчик не отреагировал, в связи с чем повестка не была доставлена, поскольку адресат на почтовое отделение для получения повестки не явился, что свидетельствует об уклонении ответчика от получения судебных повесток.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. 

Согласно ст.10 ГК РФ не допускается злоупотребление правом гражданами.

Согласно п.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, ответчик, уклоняясь от получения судебных повесток, злоупотребляет своими процессуальными правами. Поэтому с учётом положений ст.117 ГПК РФ суд находит ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ суд в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из выписки ЕГРП от 06.08.2015г. ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 6).

Между Администрацией г. Шахты и ФИО1 заключен договор № от 08.12.2009 года на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности, по условиям которого Администрация г. Шахты обязалось предоставить ФИО1 социальную выплату за счет средств бюджета в размере 1474200 рублей (л.д. 11).

08.12.2009 г. ответчиком ФИО1 было подписано обязательство о безвозмездной передаче квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, Администрации г.Шахты взамен предоставляемой ему социальной выплаты (л.д. 12).

Администрацией г.Шахты были исполнены обязательства по договору от 08.12.2009 года - ФИО1 был переселен из ветхого жилья в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Договором № долевого участия в строительстве жилья от 11.12.2009 года (л.д. 13-16).

В настоящее время в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> никто не проживает, ответчик снялся с регистрационного учета и переселился в жилое помещение, приобретенное на денежные средства из федерального бюджета (л.д. 8, 18).

Однако, в нарушение условий договора ответчиком не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты).

Между тем, в соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных документов, ответчик отказался от собственности на ветхое жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, подписав обязательство на передачу квартиры, числящейся в списках ветхого жилья, подлежащего сносу. В данном жилом помещении никто не проживает, ответчик снялся с регистрационного учета и переселился в иное жилое помещение, что свидетельствует об отказе ФИО1 от права собственности на квартиру. 

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО1 на спорную квартиру подлежит прекращению, соответственно, у Муниципального образования «Город Шахты» возникает право собственности на данную квартиру.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Шахты удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд 

<

адрес>.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2017 г.

Судья (подпись) И.А. Кузьменко

Копия верна: 

Судья: И.А. Кузьменко

Секретарь: И.Ю. Родимова