Дело № 2-183/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области 

в составе председательствующего судьи Чайка О.Н.

при секретаре Данилец В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных выплат,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Апатиты) обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 необоснованно полученных выплат в размере 53 900 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что с ... ФИО1, как законному представителю несовершеннолетнего Г.И.Р., ... года рождения, осуществляющей уход за ребенком-инвалидом, назначена ежемесячная денежная выплата на период осуществления ухода, поскольку ответчик являлась нетрудоспособным лицом. ФИО1 предупреждена о необходимости в течение пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты. ... в адрес истца поступила информация о регистрации ответчика в МГОБУ «Центр занятости населения г. Кировска» о регистрации ФИО1 в качестве безработной с назначением ей пособия по безработице с ..., в связи с чем решением ГУ-УПФ РФ в г. Апатиты от ... выплата ежемесячной компенсации пользу ответчика прекращена с .... Поскольку ответчик не сообщила о назначении ей пособия органу, осуществляющему выплату; образовалась переплата в вышеуказанном размере, которая не возмещена до настоящего времени. Просит взыскать с ответчика сумму ущерба в виде необоснованно полученной выплаты в размере 53 900 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представила. 

Суд, руководствуясь частями 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» относит к пенсиям по государственному пенсионному обеспечению, в том числе пенсию по инвалидности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инвалиды.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст. 12 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в редакции от 31.12.2014 установлено, что в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан с 1 января 2013 года устанавливаются ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы:

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей;

б) другим лицам - в размере 1200 рублей.

Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 г. № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п.п. 2-4 Указа президента РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 утверждены Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Пунктами 3-4 указанных Правил предусмотрено. Что ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы. 

Осуществление ежемесячной выплаты прекращается в том числе, в случае назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

В силу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Таким образом, действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возврату сумм пенсии при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом добросовестность гражданина-приобретателя предполагается. Обязанность по возмещению Пенсионному фонду выплаченной пенсии возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в пенсионный орган недостоверных сведений или не предоставлении сведений, которые влекут прекращение выплаты пенсии либо влияют на размер выплаты.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Г.И.Р., ... года рождения, установлена категория инвалидности «ребенок-инвалид» (л.д. 11-13).

На основании заявления ФИО1 – законного представителя несовершеннолетнего, последнему с ... назначена социальная пенсия по инвалидности (л.д. 8-10).

Кроме того, на основании заявления ФИО1, осуществляющей уход за ребенком-инвалидом, в котором указано, что она не работает и не является получателем пенсии, ежемесячных выплат и пособия по безработице, ей назначена ежемесячная компенсационная выплата, о чем имеется распоряжение №... от ... (л.д. 14, 16).

Поскольку ответчик была снята с учета в качестве безработной с ..., указанная ежемесячная компенсационная выплата назначена ей с указанной даты в размере ... (л.д. 17).

Как следует из справки МГОБУ «Центр занятости г. Кировска» от ... ФИО1 с ... по ..., а также с ... по настоящее время состояла на учете в качестве безработной и являлась получателем пособия по безработице (л.д. 18-20).

Решением №... от ... ГУ – УПФР в г. Апатиты прекратило выплату ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом с ... (л.д. 23).

Из справки-расчета на ФИО1 и выписке по ее лицевому счету следует, что за период с ... по ... ответчику выплачена компенсация в размере 53 900 рублей (л.д. 24-25). 

.... ... и ... ГУ – УПФР в г. Апатиты в адрес ФИО1 по адресу регистрации по месту жительства: ... направило уведомления о выявленной переплате компенсационной выплаты и необходимости обращения в ГУ – УПФР в г. Апатиты для решения указанного вопроса (л.д. 26-28).

Как установлено судом, до настоящего времени переплаченные суммы ежемесячной компенсационной выплаты ответчиком истцу не возвращены, доказательств обратного суду не представлено. 

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что переплата ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, образовалась по вине ФИО1 не сообщившей ГУ – УПФ РФ в г. Апатиты о постановке на учет в качестве безработной и получении пособия по безработице, тогда как из заявления ФИО1 от ... следует, что она предупреждена о необходимости в течении пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты: о назначении лицу, осуществляющему уход, в том числе, пособия по безработице.

Таким образом, поскольку ФИО1 назначено пособие по безработице с ... с указанной даты она утратила право на получение ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, а, следовательно, полученные ею денежные средства за период с ... по ... являются неосновательным обогащением, подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца в размере, определенном на основании справки-расчета, с учетом того, что данный расчет ответчиком не оспорен и судом признан правильным. 

На основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета составляет 1817 рублей ((53900 – 20000,00) х 3% + 800,00)).

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных выплат – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) необоснованно полученную за период с ... по ... ежемесячную выплату лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, в сумме 53 900 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1817 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья: О.Н. Чайка