Судья Крамаренко Л.Г. Дело № 4А-198/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петропавловск-Камчатский 5 июля 2018 года

Исполняющий обязанности председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов пятого отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Камчатского краевого суда от 18 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – капитана 

<

данные изъяты> ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов пятого отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО1 от 8 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 февраля 2018 года, капитан 

<

данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. 

Решением судьи Камчатского краевого суда от 18 апреля 2018 года постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов пятого отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО1 от 8 декабря 2017 года и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 февраля 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении капитана 

<

данные изъяты> ФИО2 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, старший государственный инспектор Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов пятого отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО1, полагая выводы судьи Камчатского краевого суда не соответствующими фактическим обстоятельствам, установленным по делу об административном правонарушении, просит, вынесенное им судебное решение отменить. 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, регламентируется положениями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу положений пункта 2 статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в редакции Протокола № 11), пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 года № 1788-О, вступивший в законную силу судебный акт о прекращении производства по делу об административном правонарушении и повторное рассмотрение дела возможно только в случае, если в ходе предыдущего разбирательства допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, также исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

Исходя из того, что решением судьи Камчатского краевого суда от 18 апреля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении капитана 

<

данные изъяты> ФИО2, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для проверки доводов жалобы должностного лица административного органа и ее удовлетворения, влекущей безусловное ухудшение положения лица, в отношении которого принято окончательное решение по делу, при пересмотре обжалуемого судебных акта, не имеется. 

Принимая во внимание, что существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр, вступившего в законную силу судебного решения, по делу не установлено, оснований для его отмены, как о том поставлен вопрос в жалобе старшего государственного инспектора, не нахожу. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

решение судьи Камчатского краевого суда от 18 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – капитана 

<

данные изъяты> ФИО2, оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов пятого отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО1 – без удовлетворения.

Исполняющий обязанности 

председателя Камчатского 

краевого суда подпись И.А. Верес

Верно:

Исполняющий обязанности 

председателя Камчатского 

краевого суда И.А. Верес