Дело №5-52/2025

76RS0008-01-2025-000239-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 10 марта 2025 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

26.12.2024 г. в 14 час. 20 мин. по адресу: 

<

адрес скрыт>, в отделе «

<

1>» магазина «

<

2>» индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществила предложение к продаже по цене 160 руб. 00 коп. за штуку двух канистр низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Polar Forest -30», содержащую в своем составе метиловый спирт в концентрации 17,7% об., тем самым осуществляла розничную продажу товара, оборот которого запрещен, в нарушение ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В суд на рассмотрение дела привлекаемый к административной ответственности ФИО1 не прибыла, извещалась надлежаще, в связи с чем судья определил рассмотреть дело без участия указанного лица.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не-законную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в том числе на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из содержания данной нормы следует, что предусмотренное ею административное правонарушение характеризуется совершением умышленно виновных действий в сфере торговли, связанных с торговлей товарами (предметами), изъятыми из гражданского обо-рота, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции, и выражается в нарушении содержащихся в нормативно-правовых актах запретов на данных действий, в том числе Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», и в частности его статьи 7, согласно которой потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя, а также Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и в частности его части 1 статьи 13, согласно которой продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания, причем такая продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п.3.22 санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г. №99, не допускается использование метанола в том числе при изготовлении стеклоомывающих жидкостей, а согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, надлежит прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Данные требования связаны с тем, что согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. №964 для целей статьи 234 и других статей УК РФ, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Из положений указанных нормативно-правовых актов следует, что стеклоомывающая жидкость, в состав которой входит метиловый спирт (метанол), относится к товарам, свободная реализация которых запрещена законодательством, и ее реализация влечет административную ответственность по ст.14.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, и в частности протокола об административном правонарушении №017866 от 29.01.2025 г., при составлении которого ФИО1 с правонарушением фактически согласилась, однако указала, что не знала о фактическом составе жидкости и на саму жидкость имелись соответствующие документы (л.д.2), протокола осмотра отдела «

<

1>» магазина «

<

2>», принадлежащего ИП ФИО1 от 26.12.2024 г. с прилагаемой фототаблицей (л.д. 5-7) установлено, что 26.12.2024 г. сотрудниками полиции при непосредственном обнаружении по адресу: 

<

адрес скрыт>, в отделе «

<

1>» магазина «

<

2>» был выявлен факт предложения к продаже двух канистр низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Polar Forest -30» по цене 160 руб. 00 коп. за штуку. 

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 26.12.2024 г. у ИП ФИО1 были изъяты две канистры со стеклоомывающей жидкостью «Polar Forest -30» (л.д. 8).

Согласно заключению эксперта от 14.01.2025 г. №21-16, предоставленная жидкость объемом 4320,0 см3, находящаяся в канистре с наименованием «Polar Forest» содержит в своем составе метиловый спирт (метанол) в концентрации 17,7 % (л.д. 22-24).

Из данных доказательств судья находит подтвержденным факт осуществления продажи ИП ФИО1 стеклоомывающей жидкости, в составе которой имелся метиловый спирт, и реализация которой потребителям в соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами запрещена. 

Достоверных сведений о легальном происхождении данной жидкости и о том, что она была произведена законно и может быть реализована в розницу в качестве средства по уходу за автотранспортом, ФИО1 не имела. 

Доводы ФИО1, указанные в ее письменных объяснениях (л.д.10), и чему соответствуют письменные объяснения ее работника 

<

А.> (л.д. 9), о том, что предлагаемая к продаже стеклоомывающая жидкость была приобретена в ООО «Ярхимторг», на нее имелись соответствующие документы, в связи с чем о том, что жидкость содержит в своем составе метиловый спирт, она не знала. Судья признает несостоятельными. Действительно ФИО1 были предоставлены Свидетельство о государственной регистрации продукции от 07.07.2021 г. и Сертификат соответствия №0103812 от 05.07.2024 г. на стеклоомывающую жидкость «Polar Forest -30» о том, что она соответствует требованиям нормативных документов и может быть использована для очистки и предотвращения обледенения стекол автотранспортных средств (л.д.11, 12).

Однако из данных же документов видно, что производителем стеклоомывающей жидкости «Polar Forest -30» является ООО «Точные инженерные решения и сервис», зарегистрированное в г. Владимир, 

<

адрес скрыт>, а производство находится в г. Богородицк Тульской области. Вместе с тем из представленных также ФИО1 товарно-транспортных накладных (л.д.13, 14), видно, что выявленная у нее в магазине стеклоомывающая жидкость «Polar Forest -30» была поставлена ей ООО «Ярхимторг». Из этого следует, что документов, подтверждающих происхождение изъятой в магазине ИП ФИО1 стеклоомывающей жидкости именно от производителя, и что указанные Сертификат и Свидетельство соответствует именно тем двум канистрам, которые ИП ФИО1 были предложены к продаже, не имеется. 

Таким образом судья признает, что ИП ФИО1 в том, что имеющаяся у нее стеклоомывающая жидкость разрешена к продаже и может быть свободно реализована покупателям, в достаточной мере не убедилась, в силу чего она виновна в совершении данного правонарушения. 

Таким образом, действия ИП ФИО1 исходя из представленных доказательств судья квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, поскольку подтверждено, что ИП ФИО1 осуществляла продажу стеклоомывающей жидкости, содержащей в своем составе метиловый спирт, реализация которого запрещена законодательством, поэтому она, как индивидуальный предприниматель, подлежит привлечению к административной ответственности по указанной норме с назначением ей административного наказания. 

Признаков малозначительности деяния по данному делу с учетом обстоятельств деяния судья не усматривает. Срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания ИП ФИО1 судья учитывает обстоятельства и характер совершенного ею административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное и семейное положение, и в частности, признает смягчающими его административное наказание обстоятельствами совершение административного правонарушения впервые, признание вины. С учетом данных сведений судья приходит к выводу о том, что ее следует подвергнуть наказанию в виде штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.

В то же время, изъятые из незаконного оборота канистры со стеклоомывающей жидкостью, содержащей в своем составе метиловый спирт, в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский, ИНН: 

<

***>, КПП: 760801001, расчетный счет: 

<

***>, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль, КБК: 18811601141019002140, БИК: 017888102, ОКТМО: 78705000, УИН: 18880376250580014722.

Изъятые из незаконного оборота две канистры низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Polar Forest -30», находящиеся на хранении в ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Д.А. Шашкин