Дело № 5-127/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кинешма 5 июня 2025 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Кротов Е.В. в помещении Кинешемского городского суда Ивановской области, расположенного по адресу: 

<

...>, рассмотрев, представленное МО МВД РФ «

<

данные изъяты>» в отношении

ФИО4 ФИО1, 27 

<

данные изъяты>;

документ удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ, серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по 

<

адрес>, код подразделения №

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с 12 часов 05 минут по 12 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО1., являясь первым секретарем Кинешемского городского отделения Ивановского областного отделения КПРФ, нарушая требования ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее Федеральный закон № 54-ФЗ), без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в администрацию городского округа Кинешмы Ивановской области, организовал и провел публично-массовое мероприятие в форме митинга у памятника Ленину В.И., расположенного на улице Волжский бульвар города Кинешмы Ивановской области, с участием не менее 35 человек, которыми использовались заранее приготовленные средства наглядной агитации в виде флагов и плакатов с символикой КПРФ, завершив его возложением цветов к указанному памятнику. Соответственно, ФИО4 организовал и провел публично-массовое мероприятие в форме митинга, без подачи в установленном порядке уведомления об этом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

ФИО4 ФИО1. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов не заявлено.

В судебном заседании ФИО4 ФИО1. виновным себя в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признал и пояснил, что в 12 часов 30 минут 22 апреля 2025 года в день 155-летия со дня рождения Ленина В.И., находился у памятника Ленину, расположенного на 

<

адрес> бульвар 

<

адрес> и присоединился к группе граждан для возложения цветов к указанному памятнику. Он не является организатором данного мероприятия.

Выслушав ФИО4 ФИО1. и исследовав материалы дела, считаю вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ доказанной.

Считаю, что отрицая свою вину в совершении данного административного правонарушения, ФИО4 ФИО1. избрал такой способ своей защиты.

Доводы ФИО4 ФИО1. опровергаются и его вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением в полицию в 12 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ об указанном незаконном публичном мероприятии сотрудника полиции ФИО2, ее объяснением, фотографиями указанного незаконного публичного мероприятия, скриншотами в социальной сети «В контакте» со страницы ФИО4, объяснением заместителя главы администрации г.о. Кинешмы ФИО3

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Порядок уведомления о публичном мероприятии и требования к нему указаны в ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ.

Из скриншота со страницы ФИО4 ФИО1. в социальной сети «В контакте» следует, что он заранее уведомил неограниченное количество граждан о том, что общественные организации и КПРФ в 12 часов ДД.ММ.ГГГГ проведут патриотическую акцию «Имя Ленина в сердце живет» у памятника Ленину В.И. на Волжском бульваре г. Кинешмы. В этом скриншоте содержится призыв к гражданам присоединиться к данной акции.

На имеющихся в деле фотографиях зафиксировано, что с 12 часов 05 минут по 12 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО1. провел публично-массовое мероприятие в форме митинга у памятника Ленину В.И., расположенного на улице Волжский бульвар города Кинешмы Ивановской области, с участием не менее 35 человек, которыми использовались заранее приготовленные средства наглядной агитации в виде флагов и плакатов с символикой КПРФ, завершив его возложением цветов к указанному памятнику.

Соответственно, из этих доказательств следует, что ФИО4 ФИО1. являлся организатором этого публичного мероприятия.

О том, что данное публичное мероприятие было проведено без соответствующего уведомления органов местного самоуправления и органов государственной власти Ивановской области свидетельствуют объяснения свидетелей ФИО2 и ФИО3

Таким образом, ФИО4 ФИО1. организовал и провел публично-массовое мероприятие в форме митинга, без подачи в установленном порядке уведомления об этом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Из представленных материалов видно, что при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены необходимые процессуальные меры – протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ.

Действия ФИО4 квалифицирую по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, как организацию и проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

При назначении наказания ФИО4 ФИО1 учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его материальное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4.

Считаю, что в отношении ФИО4 ФИО1. возможно ограничиться наказанием в виде штрафа в размере 20000 рублей, так как ФИО4 относится к лицам, которые не привлекались к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Оснований для применения в отношении ФИО4 ФИО1 положений частей 2.2 и 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ не усматриваю, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения и наступившие последствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Уникальный идентификационный номер (

<

***>) №

р/с №

ИНН №, КПП №

Получатель: УФК по 

<

адрес> (УМВД России по 

<

адрес>)

Банк – отделение Иваново банка России//УФК по 

<

адрес>

БИК № ОКТМО №

КБК №

кор./сч. – №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № 27 Кинешемского городского суда.

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Кротов