Дело 2-1212/2019 

23RS0001-01-2019-001595-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Абинск 02 августа 2019 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А. А.,

при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

с участием: 

истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края, по доверенности, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю территориального органа самоуправления № 2 ФИО4 о признании незаконным протокола конференции

установил:

ФИО1, обратился в Абинский районный суд с указанным заявлением.

Просит суд: 

признать незаконными протоколы конференции жителей квартала № 5.3 и отменить все решения принятые этим мероприятием;

дать правовую оценку действиям ФИО2;

решить вопрос о возмещении морального вреда и материального ущерба.

Доводы заявления обосновывает следующим.

04.04.2019 г. апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Краснодарского краевого суда его восстановили в должности председателя квартального комитета № 5.3. 27.05.2019 г. ему возвратили удостоверение и штамп председателя квартального комитета.

09.06.2019 г. на внеочередной конференции жителей квартала его отозвали от обязанностей. Он отсутствовал по уважительной причине, о чём знал и председатель ТОСа и глава Абинского городского поселения, они были 07.06.2019 г. уведомлены.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования. 

Просил суд: 

признать незаконными протоколы конференции жителей квартала № 5.3 и отменить все решения принятые этим мероприятием;

взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, в возмещение материального вреда 50 000 рублей. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не признала исковые требования, представила в суд и поддержала письменные возражения о том, что в связи с вступлением в силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 апреля 2019 года о признании незаконным решения конференции жителей квартала, оформленные протоколом внеочередной конференции жителей квартала №5.3 микрорайона №2 от 05 сентября 2018 года, на заседании Совета ТОС микрорайона №2 г. Абинска на основании подпункта 5.3 пункта 5 Устава Территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска Абинского района Краснодарского края, утвержденного постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от 11 января 2011 года №6, 05 апреля 2019 года, было принято решение организовать работу по подготовке повторной конференции делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2 и утвержден график проведения собраний жителей квартала по избранию делегатов на конференцию.

В период с 5 по 6 апреля 2019 года председателями квартальных комитетов ТОС микрорайона №2 г. Абинска была проведена следующаяработа:

проведен подворовой обход на территории квартала №5.3 микрорайона №2 с целью выявления точной численности жителей;

проведены мероприятия по информированию жителей о проведении собраний жителей на улицах квартала №5.3 микрорайона №2.

В результате проведенных мероприятий выявлено, что на территории квартала №5.3 микрорайона №2 проживает 644 человека, из них 511 достигших 16-ти летнего возраста. На основании пункта 9.2 решения Совета Абинского городского поселения Абинского района от 31 января 2006 года №52-с «Об утверждении положения о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов) в Абинском городском поселении» и путем простого вычисления, на собраниях жителей, проведенных на улицах квартала №5.3 микрорайона №2 в период с 13 по 14 апреля 2019 года на конференцию делегатов жителей по переизбранию квартального комитета было избрано 55 делегатов.

После проведения собраний жителей квартала №5.3 ТОС микрорайона №2 на очередном заседании Совета ТОС микрорайона №2 г. Абинска 27 мая 2019 года членами Совета проведение повторной конференции делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2 было назначено на 9 июня 2019 года по адресу ул. Вокзальная, 16, кафе «Надежда», о чем, в период с 27 по 29 мая 2019 года, избранные на собраниях улиц квартала №5.3 микрорайона №2 делегаты жителей и ФИО1 были уведомлены в письменной форме. Жители квартала №5.3 микрорайона №2 также были уведомлены о предстоящей конференции по переизбранию квартального комитета с помощью объявлений.

Согласно подпункту 5.2.1 пункта 5 Устава Территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска Абинского района Краснодарского края, утвержденного постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от 11 января 2011 года №6 в конференции, принимают участие лишь делегаты, представляющие интересы жителей, конференция считается правомочной если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных делегатов соответствующей территории.

В конференции делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2 приняло участие 38 избранных на собраниях улиц квартала №5.3 микрорайона №2 делегатов жителей из 55 избранных, т.е. 2/3 от общей численности избранных делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2, что является необходимым условием для того чтобы конференция считалась правомочной. Также в качестве наблюдателей на конференции присутствовали члены Совета ТОС микрорайона №2 г. Абинска, представитель администрации Абинского городского поселения, ведущий специалист МКУ «АТУ Абинского городского поселения» и жители квартала №5.3 микрорайона №2.

Отменить либо перенести конференцию делегатов по переизбранию квартального комитета №5.3 микрорайона №2 не представлялось возможным, так как ФИО1 уведомил её о своем отсутствии на кануне ее проведения, 8 июня 2019 года, кроме того, ФИО1 не является избранным делегатом жителей на конференцию и его присутствие не является обязательным.

Кроме того, ФИО1 отказывался от выполнения поручений Совета ТОС микрорайона №2 г. Абинска по организации конференции делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2, что входит в обязанности председателя квартального комитета и более того всячески препятствовал проведению конференции дезинформируя жителей и делегатов о том, что конференция отменена, а также срывая объявления, которые распространяли члены Совета ТОС микрорайона №2 г. Абинска.

ФИО2 просит суд признать конференцию делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2, проведенную 09 июня 2019 года правомочной, в исковых требованиях ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица администрации городского Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края ФИО3 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями ФИО5 и пояснила, что считает, что конференция жителей квартала 5.3 микрорайона 2, которая состоялась 09.06.2019 года проведена на законных основаниях, о чем в материалы дела приобщены все доказательства. Просила суд исковые требования оставить без удовлетворения. 

Заслушав стороны, представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к убеждению об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к территориальному органу местного самоуправления № 2 о признании незаконным внеочередной конференции жителей квартала №5.3 решение Абинского районного суда от 23 ноября 2018 года отменено и принято новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме. 

Признаны незаконными решения конференции жителей квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 от 05 сентября 2018 года.

Подпунктом 5.3 пункта 5 Устава Территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска Абинского района Краснодарского края, утвержденного постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от 11 января 2011 года №6, установлено, что собрание (конференция) некоммерческой организации может носить очередной или внеочередной характер. Очередное собрание (конференция) некоммерческой организации созывается не реже, чем один раз в год. Внеочередное собрание (конференция) может созываться по инициативе Совета ТОС микрорайона №2 города Абинска, а так же по инициативе жителей ТОС № 2 города Абинска, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Из протокола конференции граждан «Территориального общественного самоуправления микрорайона №2 Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края» от 17.12.2017г. следует, что в состав совета «Территориального общественного самоуправления микрорайона №2 Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края» вошли 24 человека.

Как установлено в судебном заседании, что следует из пояснений свидетеля П.О.А., впоследствии из состава совета выбыли 3 человека. 

Пунктом 9.2 «Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов) в Абинском городском поселении», утвержденного решением Совета Абинского городского поселения Абинского района от 31 января 2006 года №52-с предусмотрено, что выдвижение делегатов – участников конференций граждан (собраний делегатов) осуществляется на собраниях граждан по следующим нормам представительства: до 300 человек – 1 делегат от 10 граждан; от 301 чел. до 1000 чел 1 делегат от 20 граждан. 

Из пункта 9.6 этого же Положения, следует, что собрание граждан по выдвижению делегатов – участников конференции граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей, соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Как следует из протокола внеочередного заседания Совета территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска от 05 апреля 2019 года, было принято решение организовать работу по подготовке повторной конференции делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2 и утвержден график проведения собраний жителей квартала по избранию делегатов на конференцию 13.04.2019г.- 14.04.2019г.. 

Председатели квартальных комитетов ТОС микрорайона № 2 города Абинска обязаны оказать содействие: в подготовке информации о численности жителей, проживающих на территории квартала №5.3 микрорайона №2 города Абинска; распространить приглашения жителям квартала №5.3 ТОС микрорайона №2 города Абинска на собрания жителей по избранию делегатов на конференцию по выбору председателя квартального комитета; в организации и проведении собраний жителей квартала №5.3 ТОС микрорайона № 2 города Абинска по избранию делегатов на конференцию по выбору председателя квартального комитета.

Как следует из материалов дела, в период с 5 по 6 апреля 2019 года председателями квартальных комитетов ТОС микрорайона №2 г. Абинска был проведены подворовой обход территории квартала №5.3 микрорайона №2 с целью выявления точной численности жителей и проведены мероприятия по информированию жителей о проведении собраний жителей на улицах квартала №5.3 микрорайона №2.

В результате проведенных мероприятий выявлено, что на территории квартала №5.3 микрорайона №2 проживает 644 человека, из них 511 достигших 16-ти летнего возраста. 

Из протокола собрания жителей ул. Пионерская квартала № 5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 

<

...> от 13.04.2019 г. следует, что на ул. Пионерская квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 г. Абинска проживает 64 человека из них 18 не достигших 16-летнего возраста. На собрании присутствовали - 23 человека. Делегатами жителей ул. Пионерской квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска на конференцию по выбору председателя квартального комитета избрали К.Е.И., К.Н.В., С.А.В., П.С.В., С.Г.А..

Из протокола собрания жителей ул. Д.Бедного квартала № 5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 

<

...> от 13.04.2019 г.следует, что на ул. Д.Бедного квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 г. Абинска проживает 66 человека из них 9 не достигших 16-летнего возраста. На собрании присутствовали - 29 человек. Делегатами жителей ул. Пионерской квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска на конференцию по выбору председателя квартального комитета избрали К.Е.А., К.Е.П., К.В.В., Т.В.А.,Т.Г.И..

Из протокола собрания жителей ул. Пушкина квартала № 5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 

<

...> от 13.04.2019 г., следует, что на ул. Пушкина квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 г. Абинска проживает 150 человека из них 28 не достигших 16-летнего возраста. На собрании присутствовали - 61 человек. Делегатами жителей ул. Пушкина квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска на конференцию по выбору председателя квартального комитета избрали: Д.В.П., П.Т.В., Г.Г.П., Г.Е.В., Л.Е.П., П.В.Н., П.А.Н., Б.Е.С., Н.С.А., Б.В.С., К.Н.Г., М.Н.В.У.В.Д..

Из протокола собрания жителей ул. Шмидта квартала № 5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 

<

...> от 13.04.2019 г. следует, на ул. Шмидта квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 г. Абинска проживает 130 человека из них 28 не достигших 16-летнего возраста. На собрании присутствовали - 52 человек. Делегатами жителей ул.Шмидта квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска на конференцию по выбору председателя квартального комитета избрали: Г.А.И., Б.А.А., К.В.Н., Б.В.Б., Г.М.Е., А.И.В., А.О.И., И.З.И., З.Н.В., А.Г.В., А.И.А..

Из протокола собрания жителей ул. ФИО6 квартала № 5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 

<

...> от 14.04.2019 г., следует, что на ул. ФИО6 квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 г. Абинска проживает 83 человека из них 14 не достигших 16-летнего возраста.На собрании присутствовали - 36 человек. Делегатами жителей ул. ФИО6 квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска на конференцию по выбору председателя квартального комитета избрали: Г.М.П., Г.В.В., К.М.П., К.С.С., Ч.В.Н., Г.В.П., Г.С.С..

Из протокола собрания жителей ул. Маяковского квартала № 5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 

<

...> от 14.04.2019 г., следует, что на ул. Маяковского квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 г. Абинска проживает 74 человека из них 23 не достигших 16-летнего возраста. На собрании присутствовали - 36 человек. Делегатами жителей ул. Маяковского квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска на конференцию по выбору председателя квартального комитета избрали: Е.А.С., Е.О.П., Б.И.О., К.А.В., П.Е.П., З.З.И..

Из протокола собрания жителей ул. Октябрьской квартала № 5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 

<

...> от 14.04.2019 г., следует, что на ул. Октябрьской квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 г. Абинска проживает 26 человека из них 6 не достигших 16-летнего возраста. На собрании присутствовали - 11 человек. Делегатами жителей ул. Октябрьской квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска на конференцию по выбору председателя квартального комитета избрали: М.Ю.В., М.А.В..

Из протокола собрания жителей ул. Комсомольской квартала № 5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 

<

...> от 14.04.2019 г., следует, что на ул. Комсомольской квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 г. Абинска проживает 26 человека из них 6 не достигших 16-летнего возраста. На собрании присутствовали - 11 человек. Делегатами жителей ул. Комсомольской квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска на конференцию по выбору председателя квартального комитета избрали: О.В.Б., О.Р.В., О.О.И., А.Л.И., Ч.Т.С..

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что на собраниях жителей, проведенных на улицах квартала №5.3 микрорайона №2 г. Абинска в период с 13 по 14 апреля 2019 года на конференцию делегатов жителей по переизбранию квартального комитета было избрано 55 делегатов.

Как следует из протокола заседания Совета территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска Абинского городского поселения от 27.05.2019 года, на котором из 22 членов Совета ТОС микрорайона №2 присутствовали 15 человек, членами Совета было назначено проведение внеочередной конференции делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2 на 9 июня 2019 года по адресу ул. Вокзальная, 16, кафе «Надежда».

Из этого же протокола следует, что ФИО1 после рассмотрения первого вопроса повестки дня (о восстановлении ФИО1 председателем квартального комитета квартала №5.3 и возвращении ему штампа и удостоверения председателя квартального комитета), покинул заседание.

Из этого же протокола, следует, что принято решение уведомить избранных на собраниях жителей улиц квартала №5.3 о времени и месте проведения внеочередной конференции по переизбранию председателя квартального комитета №5.3 ТОС микрорайона № 2 г. Абинска в срок до 29 мая 2019 года.

Пунктом 6.1 «Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов) в Абинском городском поселении», утвержденного решением Совета Абинского городского поселения Абинского района от 31 января 2006 года №52-с предусмотрено, что о времени и месте проведения собрания (конференции граждан и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, население извещается не позднее, чем за три дня до проведения собрания (конференции) граждан путем размещения объявления в средствах массовой информации или иным путем. 

Как следует из материалов дела в период с 27 по 29 мая 2019 года, избранные на собраниях улиц квартала №5.3 микрорайона №2 делегаты жителей и ФИО1 были уведомлены в письменной форме. Жители квартала №5.3 микрорайона №2 также были уведомлены о предстоящей конференции по переизбранию квартального комитета с помощью объявлений.

Согласно подпункту 5.2.1 пункта 5 Устава Территориального общественного самоуправления микрорайона №2 города Абинска Абинского района Краснодарского края, утвержденного постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от 11 января 2011 года №6 в конференции, принимают участие лишь делегаты, представляющие интересы жителей, конференция считается правомочной если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных делегатов соответствующей территории.

Из протокола конференции делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2 г. Абинска по переизбранию квартального комитета от 09 июня 2019 года, следует, что в конференции делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2 приняло участие 38 избранных на собраниях улиц квартала №5.3 микрорайона №2 делегатов жителей из 55 избранных, т.е. 2/3 от общей численности избранных делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2, что является необходимым условием для того чтобы конференция считалась правомочной. 

Из этого же протокола, усматривается, что на конференции присутствовали представители администрации, члены Совета ТОС.

Как следует из указанного протокола, приняты решения: отозвать от обязанностей председателя квартального комитета №5.3 ФИО1 и квартального комитета №5.3 микрорайона №2 г. Абинска; утвержден квартальный комитет в составе 5.3 микрорайона №2 г. Абинска в составе: К.Е.И., С.П.Е., С.А.В., Н.В.В., Д.М.П.; председателем квартального комитета №5.3 микрорайона №2 г.Абинска избрана К.Е.И..

По ходатайствам сторон и представителя третьего лица в судебном заседании допрошены свидетели. 

Из показаний свидетеля Д.М.П., допрошенного в судебном заседании, следует, что началось с конференции когда были выборы ТОС, когда не помнит. Он был приглашен ФИО1 делегатом от их квартала на выборы председателя ТОС. Он прослушав выступления, хотел уйти, но после того как его выбрали делегатом, он вынужден был голосовать. Были предложены кандидатуры двух неизвестных ему ранее человек, одной из них была ФИО2. Оказалась, что А.Н.ИБ. написала характеристику его соседу П. так как Арендаренко отказался писать ему характеристику. Р. давно знает, он положительный, ФИО7 дала ему нормальную характеристику. Поэтому он встал на сторону ФИО7, сказал, что голосует за нее. Получилось один голос пошел в пользу ФИО2. Люди не хотели ссорится, Арендаренко все боялись, что он сделает гадость, а когда коснулось, его поперли. С ним невозможно находиться рядом и работать. Люди говорят что когда его не было, была какая-то тишина. Его не захотели и переизбрали. По его вине и по его записке электрики приезжали и отключили уличный фонарь. Он давал указания грейдерист, когда проходило грейдирование улицы, по которой потом нельзя было проехать.

Из показаний свидетеля П.О.А. допрошенной в судебном заседании, следует, что в Абинском городском поселении действует решение № 52 от 31.01.2006 г., которым было утверждено «Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференции граждан (собраний делегатов) в Абинском городском поселении в соответствии с Уставом ТОС. На основании Устава может быть назначено проведение конференции. 05.04.19 на Совете ТОС микрорайона № 2 было принято решение о подготовке конференции жителей квартала №5.3, так ранее принятое решение в отношении председателя квартального комитета ФИО1, судом было признано недействительным. Было дано поручение членам Совета и квартальным помочь уточнить настоящую численность жителей квартала, что и было сделано. Был осуществлен подворовой обход и установлено, сколько людей проживает. На заседании совета ТОС было принято решение о проведении собраний по выбору делегатов на конференцию по выборам квартального комитета. Были проведены собрания жителей с 13 по 14 апреля 2019г., специально в выходные дни, чтобы легче собрать людей. Провели все правильно. На заседании Совета ТОС 27.05.2019г. было принято решение членами Совета о назначении 09.06.2019г. конференции. Делегаты были оповещены и присутствовало на конференции 2/3 делегатов, как и должно быть. Она присутствовала на собраниях. Арендаренко был на собрании жителей улицы, но не принимал в нем участия как житель улицы, кроме этого пытался ввести людей в заблуждение, что собрание незаконно. Есть объявление, которые он развешивал, чем дезинформировал жителей.

Причина проведения собраний, желание самих членов совета ТОС, а вторая причина жители не хотят видеть Арендаренко в качестве квартального на своем квартале. На всех собраниях люди не очень лестно отзывались о нем, как о квартальном. Жители приняли такое решение.

В связи с отказом Арендаренко в проведении собраний и его отказа от участия в собрании как жителя улицы, собрания проходили без его участия. Арендаренко ей лично сказал, что он проводить собрания не будет. Собрания были проведены. Ходили по домам и звали людей на собрание, стучались в калитку. Люди приходили. Сначала было объявление за 10 дней и после ходили и собирали людей, чтобы было правомочно собрание. Собрание жителей улиц квартала открывал председатель ТОС микрорайона, так как Арендаренко отказался принять участие в собраниях. В выписке из протокола заседания Совета ТОС микрорайона №2 от 27.05. 2019г. допущена опечатка о количестве присутствующих. Присутствовали 15 членов ТОС.

Из показаний свидетеля М.Н.А., допрошенного в судебном заседании, следует, что заместитель квартального Арендаренко по кварталу №5.3 в период с 2013г. по 2017г.. Он присутствовал на собрании по выборам делегатов 13-14.04.19 года на перекрестке ул. Пушкина и ул. Комсомольской после обеда. На этом собрании присутствовало 5 человек. О собрании ему сообщили товарищи, которые работают с ним. Объявили, что подлежит рассмотрению вопрос о выдвижении нового квартального. Шли разговоры и поливали грязью. Он сказал, что в таких разговорах участвовать не будет и ушел и больше не участвовал в собрании.

Из показаний свидетеля Д.Н.А., допрошенного в судебном заседании, следует, что с 2003 года по 2018 год проработал в качестве председателя ТОС № 2, самовольно сложил полномочия и его сменила ФИО2. На Совете ТОС № 2 27.05.2019г., он присутствовал, принимал участие в голосовании по вопросу повестки о назначении конференции на 09.06.2019г.. Голосовал «за».

Из показаний свидетеля Б.Г.Н. допрошенной в судебном заседании, следует, что она являлась помощником квартального ФИО1 на протяжении более 10 лет. За период её деятельности жалоб на членов квартального и членов квартального комитета от жителей квартала, не поступало. В собраниях жителей улиц 

<

...> апреля 2019 года, она не участвовала. 13 апреля 2019г. как житель улицы Пушкина, она не участвовала. Такого собрания не было. Её позвали, когда собрание закончилось. Люди были, расходились, а она не присутствовала. Бумажку что прислали, она не видела.

Из показаний свидетеля Б.Г.С., допрошенной в судебном заседании следует, что она является заместителем председателя ТОС № 2, председателем которого является ФИО2. Ей известно о том, что первая конференция по перевыборам председателя квартального комитета была признана судом недействительной. ФИО7 попросила её составить список жильцов по проспекту Комсомольскому и когда, она ходила к людям составлять список, услышала много негатива по поводу Арендаренко. Подготовка к конференции проводилась два дня. Проведены собрания жителей улиц квартала и выбрали делегатов на конференцию. Вешали объявления по кварталу и каждому брошено в почтовый ящик пригласительное. Жителей, в зависимости от улицы, собиралось от 25 и выше. На перекрестке улиц Пушкина и ФИО6 было собрание. Они ждали всех. Она присутствовала на собрании на ул. Комсомольской. 14.04.2019 от ул. Д.Бедного до ул. Маяковского. Людей было очень много более 20 человек. Приходили семьями.

Из показаний свидетеля Л.Е.П., допрошенной в судебном заседании, следует, что т на первое собрание в прошлом году, она опоздала. В этом году она как житель ул. Пушкина была на собрании, выбирали делегатов на конференцию. Народу было не так уж и мало. Её избрали делегатов на конференцию. На конференции, делегаты конференции сидели отдельно от остальных присутствовавших. На конференции все единогласно голосовали, что бы снять Арендаренко. Он стал невыносимым, разучился разговаривать с людьми. Требовал травку надо покосить. Это можно сказать раз, можно сказать два тем, у кого есть косилка. У неё нет косилки, она косит ручной косой траву 30 см. Его нет почти год. Как трава косилась, так и косится. Кто не хочет косить как Б. побрызгала раствором и все. Поснимал фонари, написал списки, приехали сняли фонари, оставили у себя, кого дома не было фонари забрали. У Ч.,Г. забрали, увезли. Просили отдать, обещали привезти. Они бы сделали фонари через счётчик, но они их забрали. А теперь как в яме без фонарей. Её два раза штрафовали ни за что, с его отмашки.

Оценивая показания свидетеля М.Н.А. в части того, что на собрании жителей на углу ул. Комсомольской и ул. Пушкина было 5 человек, суд относится к ним критически, поскольку, как следует из его же показаний, он ушел с собрания, так как не захотел участвовать в обсуждении деятельности квартального комитета. Кроме того его показания опровергаются показаниями свидетеля Б.Г.С., протоколом собрания. 

Оценивая показания свидетеля Б.Г.Н., в части того, что собрания жителей ул. Пушкина как такового не было, суд относится к ним критически, поскольку из её же показаний, следует, что, её позвали, когда собрание закончилось. Люди были, расходились, а она не присутствовала.

Оценивая показания свидетелей Д.М.П., П.О.А. Д.Н.А., Б.Г.С., Л.Е.П., суд расценивает их как показания подтверждающие обоснованность и правомерность проведения заседаний ТОС №2 от 05.04.2019г., от 27.05.2019г., собраний жителей квартала №5.3 13.04.-14.04.2019г. ТОС №2, конференции делегатов жителей квартала №5.3 от 09.06.2019г..

В судебном заседании нашли подтверждение доводы ответчика ФИО2 и показания свидетеля П.О.А. о том, что истец ФИО1 отказывался от выполнения поручений Совета ТОС микрорайона №2 г. Абинска по организации конференции делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона №2, что входит в обязанности председателя квартального комитета и препятствовал проведению конференции дезинформируя жителей и делегатов о том, что собрания жителей квартала по выборам делегатов назначенные на 13,14 и другие даты апреля 2019 года, являются незаконными, что подтверждается приобщенным в материалы дела Объявлением от имени оргкомитета.

Обсуждая доводы истца ФИО1 о незаконности внеочередной конференции делегатов жителей квартала №5.3 от 09.06.2019г. по тем основаниям, что он на ней отсутствовал по уважительной причине, о чем уведомил председателя ТОС №2 и главу Абинского городского поселения 07.06.2019г., суд приходит к убеждении в том, что оснований отменить либо перенести конференцию делегатов по переизбранию квартального комитета №5.3 микрорайона №2 не имелось, так как ФИО1 уведомил о своем отсутствии накануне ее проведения, 8 июня 2019 года, кроме того, ФИО1 не являлся избранным делегатом жителей на конференцию и его присутствие не являлось обязательным, поскольку в повестке дня конференции отсутствовал отчет председателя квартального комитета квартала №5.3 ТОС №2 ФИО1.

Оценивая изложенное, суд приходит к убеждению, в том, что заседания ТОС №2 от 05.04.2019г., от 27.05.2019г., собрания жителей улиц квартала №5.3 13.04.-14.04.2019г. ТОС №2, конференция делегатов жителей квартала №5.3 от 09.06.2019г., проведены в соответствии с Уставом ТОС микрорайона №2 г. Абинска Абинского района Краснодарского края, Положением о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов) в Абинском городском поселении», утвержденного решением Совета Абинского городского поселения Абинского района от 31 января 2006 года №52-с, как и принятые на них решения.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 о признании незаконным протокола конференции жителей квартала №5.3 ТОС № 2 от 09.06.2019 г. и вытекающих из этого требования, требований о компенсации морального вреда и возмещении и материального вреда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 о признании незаконным протокола конференции делегатов жителей квартала № 5.3 микрорайона № 2 г. Абинска по переизбранию квартального комитета от 9 июня 2019 года и принятых на ней решений, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде через Абинский районный суд.

Председательствующий: