дело № 12-45/2025

РЕШЕНИЕ

08 августа 2025 года г. Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Перевощиков А.С.,

при секретаре Беспаловой О.С.,

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Сервис КП» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Новоуральского судебного района Свердловской области от 10 июня 2025 года, которым заявитель привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Новоуральского судебного района Свердловской области от 10 июня 2025 года директор ООО «Сервис КП» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 в Новоуральский городской суд Свердловской области подана жалоба, в которой она просит отменить указанное постановление мирового судьи, так в её действиях отсутствует вина. 

В обоснование жалобы указано, что она не была уведомлена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Кроме того, при принятии решения не учтены акт технического анализа от оператора 

<

данные изъяты>, подтверждающие факты своевременной отправки отчета и наличия технических сбоев при взаимодействии с серверами СЭДО, а также повторные попытки отправки соответствующего отчета.

ФИО1 доводы жалобы поддержала и просила отменить обжалуемое постановление мирового судьи, так как приняла все необходимые меры для своевременного направления отчета и технические сбои произошли не по её вине.

Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, будучи уведомленным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представителя не направило, какие-либо ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования№.

На основании п. 16 ст. 22.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае реорганизации страхователя - юридического лица уплата страховых взносов и представление сведений о начисленных страховых взносах осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.

В соответствии со ст. 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Вопреки доводам жалобы, доказательства того, что ФИО1, как должностным лицом, на которого возложены обязанности по своевременному предоставлению сведений о начисленных страховых взносах, были предприняты все зависящие от неё меры по предоставлению необходимых сведений в установленный законом срок, а также контроля за принятием данных сведений в пределах установленного законом срока компетентным органом, материалы дела не содержат.

Так, из представленных сведений из 

<

данные изъяты> в адрес ООО «Сервис КП» следует, что уведомления об отказе в приеме отчетов документы расшифрованы на неактуальный сертификат СФР. При этом на рабочем месте пользователя мог быть установлен неактуальный сертификат СФР по следующим причинам: в программном обеспечении 1С было отключено автоматическое обновление с сервером 

<

данные изъяты>, либо средство криптографической защиты информации работало некорректно. Выяснить по какой причине в настройках программного обеспечения был установлен неактуальный сертификат после его замены технически невозможно в связи с истечением срока давности (л.д. №).

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения вопреки доводам жалобы подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина несвоевременного предоставления отчетов в установленный срок подтверждена допустимыми доказательствами и обоснованно зафиксирована в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №), который составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и направлен в адрес ФИО1

Также указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, согласно которым отчет ООО «Сервис КП» за третий квартал 

<

данные изъяты> года сдан только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Как следует из материалов дела, о дате и времени судебного заседания ФИО1 уведомлена надлежащим образом, так как по месту её жительства и регистрации судебная повестка была направлена заказной корреспонденцией (л.д. №). 

Согласно п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. 

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено. Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства не усматривается.

Мировой судья пришел к верному выводу о совершении ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, какие-либо сомнения о виновности лица отсутствуют.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ФИО2 назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу не допущено, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Новоуральского судебного района Свердловской области от 10 июня 2025 года о привлечении директора ООО «Сервис КП» ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.С. Перевощиков