Дело № 2-86/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Панасенко Е.Г.,

при секретаре: Таранюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Троицка Челябинской области о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Троицка Челябинской области, в котором просит признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года; о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 24,2 кв.м., в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование иска указала, что 29 ноября 2017 года ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения № была предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Жилое помещение состоит из 1 комнаты, общей площадью 24,2 кв.м. 

Истец ссылается на то, что 22 марта 2018 года ФИО2, согласно договору об оказании услуг обращался за оформлением приватизации. 14 июня 2018 года ФИО2 выразил волю на приватизацию, о том, что он хотел приватизировать спорную квартиру, свидетельствует и тот факт, что при жизни им были собраны документы для оформления договора о передаче в собственность квартиры. 

Отметила, что супруга ФИО2 - ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. С 22 января 2018 года в квартире проживали ФИО2 и ФИО1, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. 

Просит принять во внимание то, что с 2018 года здоровье ФИО2 настолько ухудшилось, что ему требовался посторонний уход, в связи с чем ФИО1 стала проживать с ФИО2, ходила в магазин за продуктами, готовила еду, стирала, делала уборку, оплачивала коммунальные услуги за квартиру. С ФИО2 они проживали одной семьей, между ними сложились родственные отношения, бюджет был совместный, складывался из его пенсии и ее пенсии. Указала, что в квартиру она вселилась с согласия нанимателя ФИО2, постоянно проживала и делала ремонт. 

Полагает, что в связи со смертью ФИО2 она имеет право на заключение договора социального найма на квартиру, поскольку фактически была вселена в спорную квартиру с согласия нанимателя ФИО2 как член его семьи. 

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя ФИО4

В судебном заседании представитель истца - ФИО4 участвовала, исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации г.Троицка Челябинской области ФИО5 в судебном заседании участвовала, возражала против удовлетворения исковых требований,ссылаясь на отсутствие в деле доказательств вселения истца в спорное жилое помещение нанимателем ФИО2 в качестве своего члена семьи и согласование в установленном законом порядке с наймодателем изменений условий договора социального найма в части изменения состава лиц, проживающих в жилом помещении. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей ФИО25., исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Статья 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей и данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В силу ст.80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам) (ч. 1).

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель (ч. 3).

Приведенные выше положения закона в их нормативном единстве указывают на то, что в жилое помещение, используемое по договору социального найма, могут быть вселены нанимателем члены его семьи, иные лица, в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи, а также временные жильцы.

При этом согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ, только члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.

Таким образом, при разрешении требований о признании права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, юридически значимым обстоятельством является установление того, на каких условиях истец был вселен в жилое помещение.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> включено в реестр муниципальной собственности администрации г.Троицка Челябинской области 15 ноября 2017 года.

На основании постановления администрации г.Троицка Челябинской области № от 28 ноября 2017 года ФИО2 предоставлено жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 24,2 кв.м.

Между Управлением жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка Челябинской области (Управление ЖКХ, ЭБТ и С) и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № от 29 ноября 2017 года. Согласно которому ФИО2 была предоставлена квартира, общей площадью 24,2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от 29 ноября 2017 года ФИО2 является единственным нанимателем спорного жилого помещения и был вселен без членов семьи.

Согласно поквартирной карточки по адресу: 

<

адрес> ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 06 декабря 2017 года.

Иных лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, не имеется.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения № от 29 ноября 2017 года (л.д.6-9), поквартирной карточкой по адресу: 

<

адрес> (л.д.35), актовой записью о смерти ФИО2 (л.д.37), выпиской из реестра муниципального имущества г.Троицка Челябинской области № от 19 ноября 2018 года (л.д.39), справкой МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г.Троицка» № от 18 марта 2017 года (л.д.48), поквартирной карточкой по адресу: 

<

адрес> (л.д.49), направлением от 17 ноября 2016 года (л.д.50), уведомлением - направления от 21 марта 2017 года (л.д.51), актом № от 18 марта 2017 года (л.д.52), постановлением администрации г.Троицка Челябинской области № от 28 ноября 2017 года (л.д.56, 57), решением Троицкого городского суда Челябинской области от 12 октября 2015 года (л.д.73-77).

Истец в обоснование исковых требований указывает на то, что она вселилась в спорную квартиру с 22 января 2018 года с согласия ФИО2 как член его семьи, у них сложились родственные отношения, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. ФИО1 полагает, что после смерти ФИО2 имеет право на заключение договора социального найма на спорную квартиру.

Из представленных документов следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются родными сестрами (л.д. 11, 12).

02 февраля 1972 года ФИО7 вступила в брак с ФИО1 После заключения брака ФИО7 присвоена фамилия ФИО1 (лд.21).

12 декабря 1962 года ФИО6 вступила в брак с ФИО8 После заключения брака ФИО6 присвоена фамилия ФИО9.

Решением Магнитогорского районного суда Челябинской области от 25 июля 1968 года брак между ФИО10 и ФИО8 расторгнут (л.д.82).

05 ноября 1969 года ФИО10 вступила в брак с ФИО2 После заключения брака ФИО10 присвоена фамилия ФИО11 (л.д.20).

ФИО3 (по всем имеющимся документам Матрена), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.13).

Согласно выписке из ЕГРН от 20 ноября 2018 года ФИО1 имеет в собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: Челябинская область, Чесменский район; также имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 78, 79).

Согласно данным паспорта ФИО1 зарегистрирована по месту жительства: 

<

адрес> с 31 июля 2002 года.

Согласно сведениям администрации Светловского сельского поселения Чесменского района Челябинской области от 14 декабря 2018 года № ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д. 91). 

Из акта Управления ЖКХ, ЭБТ и С № от 16 ноября 2018 года следует, что обследуемое жилое помещения расположенное по адресу: 

<

адрес> располагается в пятиэтажном доме, является муниципальной собственностью. Квартира состоит из прихожей, совмещенного санитарного узла, жилой комнаты и балкона, общей площадью 24,2 кв.м. Входная дверь в исправном состоянии, имеется внутренний замок. Окна ПВХ в исправном состоянии. Стены оклеены обоями. Электропроводка в исправном состоянии присутствует освещение. 

В жилом помещении никто не проживает, поскольку договор социального найма жилого помещения от 29 ноября 2017 года № прекращен на основании ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя - ФИО2 Сведения о том, что наниматель проживал один, подтверждаются отсутствием членов семьи в договоре социального найма и словами соседей - ФИО26 из кв. 36 и ФИО27 из кв. 39, вышеуказанного дома.

Со слов соседей установлено, что именно соседи, а не родственники приносили еду и ухаживали за ФИО2 в последние дни жизни, когда он уже не мог ходить. 

По информации, имеющейся в Управление ЖКХ, ЭБТ и С, 22 июня 2018 года при попытке самовольно вселится в 

<

адрес> полиции и Управления ЖКХ, ЭБТ и С была выдворена из жилого помещения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Из материала КУСП № от 22 июня 2018 года следует, что 22 июня 2018 года в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области зарегистрирован материал по заявлению начальника Управления ЖКХ, ЭБТ и С ФИО12, в котором он просил разобраться по факту нахождения неустановленной женщины в муниципальной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Проведенной проверкой установлено, что 22 июня 2018 года в дневное время в 

<

адрес> принадлежащей Управлению ЖКХ, ЭБТ и С была задержана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая законные основания нахождения в данной квартире пояснить отказалась.

Опрошенный по данному факту начальник Управления ЖКХ, ЭБТ и С ФИО28. пояснил, что муниципальная жилая квартира, общей площадью 24,2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма от 29 ноября 2017 года была предоставлена для проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Так 22 июня 2018 года в Управление ЖКХ, ЭБТ и С поступило сообщение о том, что в муниципальной 

<

адрес> находится посторонняя женщина. После чего 29 июня 2018 года в данной квартире находилась неизвестная женщина, которая свои анкетные данные назвать отказалась, пояснив, что приходится родственницей проживающему в данной квартире ФИО2 и добровольно покинуть данную квартиру отказалась. 

Опрошенная ФИО29., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая 

<

адрес> пояснила, что по соседству с ней ранее проживал ФИО2, который в последнее время плохо себя чувствовал. Так 13 июня 2018 года ФИО30 обнаружив ФИО2 в тяжелом состоянии, сообщила в МБУ «Комплексный центр» г.Троицка Челябинской области о том, что за ФИО2 требуется уход, так как родственных связей он не имеет. Спустя некоторое время к ФИО31 обратились ранее незнакомые женщины, одна из которых представилась работником социальной защиты и назвалась Ольгой Михайловной. Осмотрев состояние ФИО2 представители социальной защиты вызвали бригаду ОСМП, которая госпитализировала ФИО2 Затем 15 июня 2018 года к ФИО32 обратилась ранее незнакомая женщина, которая 13 июня 2018 года приходила к ФИО2 вместе с представителем социальной защиты пояснив, что ей необходимы ключи от квартиры, в которой проживает ФИО2, чтобы в ней навести порядок. После чего 22 июня 2018 года данная неизвестная женщина представителем Управления ЖКХ, ЭБТ и С была задержана в данной квартире, для выяснения обстоятельств законности ее нахождения. 

Опрошенная ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в 

<

адрес> пояснила, что официально не трудоустроена, однако работает в агентстве недвижимости ИП ФИО13 специалистом по недвижимости. По факту нахождения в квартире, в которой проживает ФИО2 пояснила, что по устной просьбе ФИО2 оказывала услуги по подготовке документов для приватизации принадлежащего ФИО2 жилья. Затем 22 июня 2018 года ФИО4 находилась в квартире, чтобы навести порядок, убраться, после смерти ФИО2 

Начальником МО МВД России «Троицкий» Челябинской области 29 июня 2018 года вынесено постановление, которым в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по ст. 330 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), на основании п. 2 ч.1 ст. 24 УК РФ отказано за отсутствием состава преступления. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с этим бремя доказывания указанных обстоятельств возложено на истца.

Между тем, ФИО1 и ее представитель ФИО4 каких-либо доказательств законности вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя суду не представили, в связи с чем у нее не возникло равного с нанимателем права пользования спорной квартирой.

Стороной истца не доказан тот факт, что бывший наниматель спорного жилого помещения ФИО2 выразил волю на вселение истца в жилое помещение в качестве члена его семьи в установленном порядке, поскольку ФИО2 с письменным заявлением об ее вселении в качестве члена семьи, о регистрации в квартире к наймодателю не обращался.

Вышеуказанные обстоятельства также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО14 ФИО33 У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Их показания последовательны, соответствуют материалам дела, свидетели не заинтересованы в исходе дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом доказательства не подтверждают факты ее вселения в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение, ведения ею с нанимателем общего хозяйства, ее проживания в спорном жилом помещении, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст.196 ГПК РФ, суд рассматривает дело в рамках заявленных требований. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к администрации г.Троицка Челябинской области о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: