Дело №5-148/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

пос. Омсукчан 

Магаданской области 12 сентября 2019 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководителя общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» ФИО2, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении 

должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» Мироновой Галины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся за совершение однородных административных правонарушений, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальником правового отдела Межрайонной ИФНС России №2 по Магаданской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» (далее - ООО «Наш Дом») ФИО2

Согласно протоколу № 07.1-15.3/225 об административном правонарушении от 20 августа 2018 года, ООО «Наш Дом», руководителем которого является ФИО2, в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области не был представлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, за 2018 года (срок представления не позднее 01 апреля 2019 года). Фактически указанный расчет не представлен Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области.

В судебном заседании ФИО2 вину не признала в совершении административного правонарушения и пояснила, что в штатном расписании ООО «Наш Дом» предусмотрена должность главного бухгалтера, которую с 01.02.2019 по настоящее время занимает ФИО3 на основании приказа о принятии на работу от 21.01.2019 № 19/1-к. В обязанности главного бухгалтера входит предоставление отчетности в налоговые органы. 

Выслушав ФИО2, и Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно разъяснению, данному в п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Закон 1996г. «О бухгалтерском учете» утратил законную силу с 1 января 2013 года в связи с принятием Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

После вступления в силу Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» вести бухгалтерский учет самостоятельно вправе только руководители субъектов малого и среднего предпринимательства. Руководители организаций, не являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, обязаны возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо или заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. 

В силу ч.3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. 

ООО «Наш Дом», руководителем которого является ФИО2, не является субъектом малого или среднего предпринимательства.

Согласно представленных при рассмотрении дела ООО «Наш Дом» документов, установлено следующее.

Штатным расписанием на период с 09 января 2019 года в ООО «Наш Дом» утверждена должность главного бухгалтера в количестве одной штатной единицы.

На должность главного бухгалтера ООО «Наш Дом» с 01 февраля 2019 года принята ФИО3, что подтверждается копией приказа № 19/1-к от 21 января 2019 года.

Должностная инструкция главного бухгалтера ООО «Наш Дом», с которой ознакомлена под роспись ФИО3, предусматривает, что главный бухгалтер руководит работниками бухгалтерии предприятия, обеспечивает составление достоверной отчетности организации на основе первичный документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленные сроки пользователям отчетности (п.2.1., п. 2.15). 

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что на момент совершения правонарушения в ООО «Наш Дом» имелась должность главного бухгалтера, которую с 01 февраля 2019 года по настоящее время занимает ФИО3, ответственная за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что руководитель ООО «Наш Дом» не является лицом, обязанным предоставлять в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 2018 года, и, следовательно, не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. Каких – либо нарушений, связанных с организацией бухгалтерского учета должностным лицом ФИО2, судьей не установлено.

Таким образом, наличествует одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, а именно отсутствие состава административного правонарушения. 

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» Мироновой Галины Ивановны, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина