Дело № 2- 56/2019 64RS0004-01-2018-003543-09

Решение

Именем Российской Федерации

25.01.2019 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Балаковском районе ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаковского районного суда Саратовской области дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Балаковском районе, ПАО «Балаковорезинотехника» об оспаривании решения в части исключения периодов, назначении страховой пенсии, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Балаковском районе, ПАО «Балаковорезинотехника» об оспаривании решения в части исключения периодов, назначении страховой пенсии.

С учетом уточнений и дополнений, ФИО2 просила признать периоды работы с 06.07.1994 г. по 31.12.1998 г. в качестве * сырья полуфабрикатов и готовой продукции по 3 разряду в цехе по производству рукавов № 4 в БПО «Балаковорезииотехника», с 01.02.2003 г. по 31.12.2012 г. в должности * участка каландров в цехе по производству формовой техники № 216 ОАО «Балаковорезинотехника», тождественными работам, указанным в позиции 2110А010 Списка № 2 раздела Х. Химическое производство, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ПАО «Балаковорезинотехника» выдать справки, уточняющие особый характер работ, за периоды работы с 06.07.1994 г. по 31.12.1998 г. в качестве * сырья, полуфабрикатов и готовой продукции по 3 разряду в цехе по производству рукавов № 4 в БПО «Балаковорезинотехника», с 01.02.2003 г. по 31.12.2012 г. в должности * участка каландров в цехе по производству формовой техники №216 в ОАО «Балаковорезинотехника»; признать решение УПФР от 20.07.2018 г. № *незаконным в части отказа ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». И обязать ГУ ПФР в Балаковском районе Саратовской области включить ей в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 раздела Х. Химическое производство позиция 2110А010 периоды работы с 06.07.1994 г. по 31.12.1998 г. в качестве * сырья полуфабрикатов и готовой продукции по 3 разряду в цехе по производству рукавов № 4 в БПО «Балаковорезииотехника» и с 01.02.2003 г. по 31.12.2012 г. в должности * участка каландров в цехе по производству формовой техники № 216 ОАО «Балаковорезинотехника»; признать за истицей право на досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 50 лет по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать УПФР в Балаковском районе Саратовской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в ПФР с 27 июня 2018 года.

В обоснование заявленных требований указано следующее: 

22 июня 2018 года она обратилась в Управление ПФР в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 50 лет при наличии стажа на соответствующих видах работ более 10 лет, что предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения в УПФР по мнению истицы она имела 33 года 3 месяца и 26 дней страхового стажа. Однако ответчиком было принято решение № *от 20.07.2018 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы: в ОАО «Балаковорезинотехника» с 01.02.2003 г. по 26.12.2010 г., с 01.01.2011 г. по 28.08.2011 г., с 30.08.2011 г. по 01.03.2015 г. в качестве * по сырью участка каландров в цехе по производству формовой техники, так как, в ходе документальной проверки не подтвердилась занятость в технологическом процесс производства резинотехнических изделий, что предусмотрено позицией 2110А010 раздела Х. Химическое производство Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Кроме того, ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ период ее работы с 06.07.1994 г. по 31.12.1998 г. в качестве * сырья, полуфабрикатов и готовой продукции по 3 разряду в цехе по производству рукавов. По мнению истца, ее стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховое пенсии по старости, составляет 19 лет 05 мес. 00 дней. По мнению истицы период работы с 06.07.1994 г. по 31.12.1998 г. в качестве * сырья, полуфабрикатов и готовой продукции по 3 разряду в цехе по производству рукавов № 4 подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, т.к. характер работы подтверждается следующими дополнительными письменными доказательствами: - личной карточкой № 57740, на стр. 2 которой указано: 06.07.1994 г. переведена в цех по производству рукавов приемщиком сырья, п/ф и готовой продукции с пометкой «вут» (т.е. вредные условия труда), категория 2, профессия, код - 347. Таким же кодом в личной карточке обозначены включенные ответчиком в стаж на соответствующих видах работы периоды работы: с 01.01.1999 г. по 31.05.1999 г. в этом же цехе и по той же профессии, а также с 01.06.1999 г. по 30.09.2002 г. по той же профессии в цехе по производству неформовой техники и рукавов № 110, с 01.10.2002 г. по с 31.01.2003 г. Кроме того, в графе «подразделение» после наименования цехов: по производству рукавов, форм. техн. и рукавов, формовой техники проставлено «2110А010», что соответствует номеру позиции в Списке № 2 21100000 X. Химическое производство 2110А000 А, т.е. изначально с момента перевода истицы на работу с вредными условиями труда за ней признавалось право на досрочную пенсию по указанной позиции Списка №2. Осенью 2017 года истица направляла в УПФР в Балаковском районе обращение по вопросу о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на что получила ответ от 27.10.2017 г. за № 11-04022-27486 с отказом в признании ее прав. Характер работы - в ОАО «Балаковорезинотехника» с 01.02.2003 г. по 26.12.2010 г., с 01.01.2011 г. по 28.08.2011 г., с 30.08.2011 г. по 01.03.2015 г. подтверждается записями в личной карточке № 57740, где указано, что 01.02.03 г. я переведена в цех № 216 мастером на участок каландров с ВУТ (вредными условиями труда) и «2110А010», т.е. указан номер позиции по Списку № 2, который дает право на досрочную пенсию по старости. В соответствии со статьей 117 ТК РФ работодатель предоставлял истице ежегодные дополнительные отпуска за работу вредных условиях труда в количестве 14 календарных дней (подтверждается записями о предоставленных отпусках в личной карточке № 57740), что свидетельствует о полной ее занятости в технологическом процессе, так как в соответствии со статьей 121 ТК РФ дополнительные дни отпуска предоставляются за фактически отработанное время. 25 февраля 2013 г. на предприятии были утверждены результаты аттестации ее рабочего места в цехе № 216 на участке каландров, которое признано не соответствующим государственным нормативным требованиям охраны труда. Класс условий труда - 3.1. (вредные первой степени). Согласно протоколу измерений и оценки химического фактора № 101-Х время воздействия на меня вещества 4 класса опасности 2-Метилбута-1,3- диен, мг/мЗ составляет 80% рабочего времени, т.е. 6 часов 40 мин. Истица указывает, что в строке 041 карты аттестации рабочего места № 101 указано (дословно) «Право на досрочное назначение трудовой пенсии - нет», однако данный факт не может служить основанием для признания отсутствия у нее права на досрочную страховую пенсию по старости, т.к. в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н, «аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации используются в целях установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда и другим целям». Установление наличия или отсутствия права на досрочную трудовую пенсию по старости на момент возникновения спорных правоотношений не являлось целью проведения аттестации рабочих мест. В то же время результаты аттестации рабочего места с достоверностью подтверждают наличие ее занятости во вредных условиях труда в течение 80% рабочего времени при воздействии химического фактора. В соответствии с п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, занятость в течение полного рабочего дня в химическом производстве подтверждается расчетными листками по заработной плате, в которых указано отработанное время в течение месяца, а также доплаты за работу с вредными условиями труда и компенсация за молоко, которое следует употреблять для нейтрализации воздействия на организм вредного химического фактора. В соответствии с требованиями ст. 213 ТК РФ истица проходила периодический медицинский осмотр, что подтверждается карточками профосмотра. Согласно разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1,«в тех случаях, когда в Списках предусмотрены заместители руководителей без уточнения их функциональных обязанностей, то правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются те из них, которые участвуют в технологическом процессе производства или заняты ремонтом и обслуживанием оборудования. На основании изложенного истица приходит к выводу, что справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданная ей ПАО «Балаковорезинотехника» 07 декабря 2016 года за №427, является неполной и содержит не все периоды ее занятости на соответствующих видах работ по пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик с иском не согласен по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, а именно: 22 июня 2018 года ФИО2 обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Балаковском районе от 20.07.2018г. № * ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По состоянию на 27 июня 2018 года в возрасте 50 лет у истца: страхового стажа 33 года 3 месяца 26 дней, стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 4 года 5 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 70,702. Спорными являются следующие периоды работы истца: Балаковское акционерное общество «Балаковорезинотехника» в качестве * сырья, полуфабрикатов и готовой продукции по 3 разряду в цех по производству рукавов № 4 с 06.07.1994 по 01.06.1999 год и ОАО «Балаковорезинотехника» в качестве * по сырью участка каландров в цехе по производству формовой техники с 01.02.2003 по 26.12.2010, с 01.01.2011 по 28.08.2011, 30.08.2011 по 01.03.2015. Списком №2 Разделом X. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО позицией 2110А010, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрены Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, в том числе в цехах участках): каландровых, формовой и неформовой техники (за исключением обработки резиновых формовых и неформовых деталей и т.д. Из записей в трудовой книжки истца не следует, что работа в данный период связана с вредными условиями труда, отсутствуют указания на производство поименованное в Списках. Каких либо документов, подтверждающий льготный характер работы за данный период ФИО2 не представлялось, заявлений об оказании содействия в истребовании каких либо документов, либо о рассмотрении данного периода в качестве стажа на соответствующих видах работ в УПФР в Балаковском районе не подавалось. ПАО «БРТ» была выдана Справка № 427 от 07.12.2016 уточняющая особый характер работ и условий труда за периоды работы истца с 01.01.1999 по 31.05.1999, с 01.06.1999 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 31.01.2003. Данные периоды и были включены в льготный стаж истца. В соответствии с Пояснительной запиской начальника службы управления персоналом ПАО «БРТ» справка, уточняющая особый характер работ по должности * участка каландров на имя ФИО2 не может быть выдана, так как данная должность не поименована в перечне льготный профессий по ПАО «Балаковорезинотехника». Согласно штатного расписания, ФИО2 работала мастером участка каландров по сырью. Специалистами Управления с участием архивариуса ПАО «Балаковорезинотехника» была проведена проверка характера льготной работы ФИО2, о чем составлен Акт № 446 от 05.10.2017, в соответствии с которым так же не подтвердился льготный характер работы истца. В соответствии с Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 28.04.1999 года. В соответствии с Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за периоды работы с 01.02.2003 индивидуальные сведения представлялись без кода специальных условий труда.

Истец дважды не явилась в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика настаивает на рассмотрении дела по существу, возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в отзыве на иск. 

Ответчик ПАО «БРТ» явку представителя в суд не обеспечило, в предоставленном отзыве на исковое заявление считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению (л.д.*).

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено следующее.

22 июня 2018 года ФИО2 обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 СТ. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N2 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Балаковском районе от 20.07.2018г. № *ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. № *). По состоянию на 27 июня 2018 года в возрасте 50 лет у истца: - страхового стажа 33 года 3 месяца 26 дней; стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 4 года 5 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента 70,702 (копия трудовой книжки л.д. *). 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно записям трудовой книжки ФИО2 * года она переведена в Балаковское акционерное общество «Балаковорезинотехника» в приемщиком сырья, полуфабрикатов и готовой продукции по 3 разряду в цех по производству рукавов № 4, где проработала до 31 мая 1999 года (л.д.*), а 01 февраля 2003 года переведена мастером участка каландров в цех по производству формовой техники №216, где проработала до 01 марта 2015 года (л.д.*).

ПАО «БРТ» была выдана Справка № 427 от 07.12.2016 уточняющая особый характер работ и условий труда за периоды работы истца с 01.01.1999 по 31.05.1999, с 01.06.1999 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 31.01.2003 год (л.д.*). Данные периоды включены ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области в льготный стаж истца по писку №2 Раздела X. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО позиция 2110А010, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, в том числе в цехах участках): каландровых, формовой и неформовой техники (за исключением обработки резиновых формовых и неформовых деталей и т.д. 

Из пояснительной запиской начальника службы управления персоналом ПАО «БРТ» следует, что справка, уточняющая особый характер работ по должности * участка каландров на имя ФИО2 не может быть выдана, так как данная должность не поименована в перечне льготный профессий по ПАО «Балаковорезинотехника». Согласно штатного расписания, ФИО2 работала мастером участка каландров по сырью (л.д.*).

В пп. «а» п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета разницы фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» также прямо предусмотрено, что «Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 6 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости». 

Доводы истца о неполноте и недостоверности справки, уточняющей особый характер работ №427 н нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку из пояснений ОАО «БРТ» от 17 декабря 2018 года следует, что до 1999 года на ОАО «БРТ» не были разграничены обязанности приемщиков сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, т.к. данная категория работников была занята как на участках вулканизации, так и на участках обработки и отгрузки готовой продукции на склад, а в 1999 году был внедрена новая система организации учета сырья и материалов и был решен вопрос о льготном пенсионном обеспечении приемщиков сырья, полуфабрикатов и готовой продукции с вредными условиями труда занятыми полный день (л.д.*). 

Согласно штатного расписания, ФИО2 работала мастером участка каландров по сырью (л.д. *). Согласно Акту № 446 от 05.10.2017 года, составленному ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области и ПАО «Балаковорезинотехника» льготный характер работы ФИО2 в спорные периоды не подтвердился (л.д. *). 

В соответствии с Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 28.04.1999г. (л.д. *) и спорные периоды указаны работодателем без кода специальных условий труда.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Судом не установлены неправильности наименования должностей истца, а поэтому, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования к ПАО «Балаковорезинотехника» о признании тождественности работ и об обязании выдать справки, уточняющие особый характер работ за спорные периоды не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области при принятии оспариваемого решения от 20 июля 2018 года №*не допущено нарушений норм права и законных интересов истца, а поэтому в иске к ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области следует отказать.

Право на льготное назначение пенсии у истца отсутствует в виду отсутствия необходимого размера льготного стажа на соответствующих видах работ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Балаковском районе, ПАО «Балаковорезинотехника» об оспаривании решения в части исключения периодов, назначении страховой пенсии отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья И.Е. Комаров