Производство № 2а-4223/2024

УИД 28RS0004-01-2024-007329-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.

при секретаре Голик Л.В.

с участием помощника прокурора г. Благовещенска Потаповой Е.В., представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника МУ МВД России «Благовещенское» об изменении ранее установленного административного ограничения ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 18.11.2016 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 05.03.2018 года ФИО2 освобождён от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно с не отбытым сроком 1 год 14 дней. Приговором Благовещенского городского суда от 29.04.2021 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к исправительным работ сроком на 5 месяцев с удержанием 10% в доход государства из заработной платы осужденного. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 29.04.2022 года не отбытая часть исправительных работ была заменена на лишение свободы сроком на 1 месяц 11 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 06.06.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет (до 16.03.2026 года) со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы г. Благовещенска Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции. 08.06.2022 года ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания. 07.07.2022 года ФИО2 встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский». ФИО2 предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.03.2023 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (парки, площади, скверы) и участия в указанных мероприятиях. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26.07.2023 года в отношении ФИО2 изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года:

На основании изложенного просит суд изменить ФИО2, *** г.р., уроженцу *** ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 по 06.00 часов, изложив в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 по 06.00 часов».

В судебное заседание не явился ФИО2, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика. 

Представитель МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1 на требованиях административного искового заявления настаивала.

Помощник прокурора с учетом представленных по делу доказательств полагала возможным заявленные требования удовлетворить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании приговора Благовещенского городского суда Амурской области от 18.11.2016 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 05.03.2018 года ФИО2 освобождён от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно с не отбытым сроком 1 год 14 дней. 

На основании приговора Благовещенского городского суда от 29.04.2021 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к исправительным работ сроком на 5 месяцев с удержанием 10% в доход государства из заработной платы осужденного. 

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 29.04.2022 года не отбытая часть исправительных работ была заменена на лишение свободы сроком на 1 месяц 11 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 06.06.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет (до 16.03.2026 года) со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы г. Благовещенска Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции. 

08.06.2022 года ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания. 

07.07.2022 года ФИО2 встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский». 

ФИО2 предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.03.2023 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (парки, площади, скверы) и участия в указанных мероприятиях. 

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26.07.2023 года в отношении ФИО2 изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года:

06.02.2024 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

26.02.2024 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2, последним совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. 

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности ФИО2, принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, изменив ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов, изложив в следующей редакции: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 до 06.00 часов. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника МУ МВД России «Благовещенское» удовлетворить.

Изменить ФИО2, *** г.р., уроженцу *** ранее установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от 06.06.2022 года, с учетом изменений, внесенных решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26.07.2023 года, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 по 06.00 часов, изложив в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 по 06.00 часов».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.С. Астафьева 

Решение в окончательной форме принято 30 мая 2024 года