70RS0006-01-2019-001234-03

Гражданское дело № 2-729/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Асино 07 ноября 2019 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Дегтяренко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Качкиной М.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в Асиновском районе (межрайонное)) об устранении нарушений пенсионных прав, в котором просит обязать ответчика включить ФИО1 периоды его работы: с 04.05.2003 по 16.05.2003 и с 20.01.2008 по 25.01.2008 - курсы повышения квалификации; с 23.11.2010 по 24.11.2010 – стажировка личного состава, выступающего в роли РТП; с 01.11.2011 по 28.12.2011 – первоначальная подготовка пожарных; с 12.02.2013 по 12.02.2013 – сдача квалификационных экзаменов должностных лиц, выполняющих функции РТП; с 24.12.2013 по 25.12.2013 и с 21.12.2016 по 23.12.2016 – методические сборы начальников нештатной газодымозащитной службы, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с п.18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с даты обращения в пенсионный орган, то есть с /дата/, а также взыскать судебные издержки в размере 15300,00 рублей, из которых 15000,00 рублей – оплата услуг представителя, 300 – оплата государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указано, что /дата/ истец обращался в УПФР в Асиновском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от /дата/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, так как льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета. С указанным решением он не согласен, считает, что на момент обращения он имел необходимый стаж 25 лет. С /дата/ истец работал в Федеральном государственном казенном учреждении «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Томской области» в должностях пожарного, командира отделения, начальника караула, где продолжает работать по настоящее время. В период трудовой деятельности неоднократно происходила реорганизация предприятия. Работая по вышеуказанным должностям, истец несколько раз проходил обучение на курсах, на которые направлялся на основании распоряжений работодателя, при этом за ним сохранялось рабочее место и заработная плата, следовательно, спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное)) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в обоснование возражений на иск привела доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, в котором указано, что спорные периоды работы ФИО1 не подлежат к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как оспариваемые периоды работы указаны без кода льготы. На основании чего просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (ч. ч. 1, 2 ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П).

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (действовавший в период осуществления трудовой деятельности) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что /дата/ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (Тегульдетский) № от /дата/ в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 отказано, так как по представленным документам у истца не усматривается наличие требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 18 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях» от /дата/ № 400-ФЗ. 

Согласно приложению к решению территориального органа ПФР № от /дата/ стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 24 года 08 месяцев 27 дней, не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с 04.05.2003 по 16.05.2003; с 23.11.2010 по 24.11.2010; с 01.11.2011 по 28.12.2011; с 24.12.2013 по 25.12.2013; с 21.12.2016 по 23.12.2016, так как льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета. 

С решением пенсионного органа в части исключения оспариваемых периодов суд согласиться не может, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 N 437 "Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в список которого входит, в том числе, пожарный, командиры отделения, начальник караула. 

В соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке ФИО1 № имеются следующие записи: № от /дата/ о принятии пожарным в ПСО ПАСС (пр. №л/с от /дата/); № от /дата/ о реорганизации ПСО ПАСС в ОПО УГПС Асиновского района Томской области (пр. № от /дата/); № от /дата/ о переводе командиром отделения (пр. № л/с от /дата/); № от /дата/ о переименовании ОПО УГПС Асиновского района Томской области в ОГПС Асиновского района Томской области (пр. № от /дата/); № от /дата/ о переименовании ОГПС Асиновского района Томской области в ОГПС-4 Асиновского района Томской области (пр. № от /дата/); № от /дата/ – Государственная противопожарная служба МВД России преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России (Указ Президента РФ № от /дата/); № от /дата/ о преобразовании ОГПС-4 Асиновского района Томской области в УГОЧСПБ Асиновского района (Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности) (пр. № от /дата/); № от /дата/ о увольнении переводом в ОГПС-4 МЧС России по Асиновскому району Томской области (пр. № л/с от /дата/); № от /дата/ о переводе в пожарную часть № командиром отделения (пр. № л/с от /дата/); № от /дата/ - ОГПС-4 МЧС России по Асиновскому району Томской области переименован в государственное учреждение «1 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Томской области» (ГУ «1 пожарная часть ФПС») (пр. МЧС России № от /дата/, пр. ГУ МЧС России по ТО № от /дата/); № от /дата/ о переводе о переводе в ГУ ««1 пожарная часть ФПС» командиром отделения. Государственное учреждение «1 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Томской области» (ГУ «1 пожарная часть ФПС») /дата/ реорганизовано в форме слияния в государственное учреждение «1 отряд федеральной противопожарной службы по Томской области (ГУ «1 отряд ФПС») (пр. № л/с от /дата/, приказ главного управления МЧС России по Томской области № от /дата/; № – В целях создания федерального государственного казенного учреждения изменен тип на федеральное государственное казенное учреждение «1 отряд федеральной противопожарной службы по томской области» с /дата/ («ФГКУ «1 отряд ФПС по Томской области») (приказ МЧС России от /дата/ №); № от /дата/ о переводе на начальника караула пожарной части « 1 (г.Асино) (пр. №-к от /дата/); № от /дата/ – наименование структурного подразделения «пожарная часть №» изменено на «пожарно-спасательную часть» (приказ МЧС России от /дата/ №, приказ ГУ МЧС России по ТО от /дата/ №); № от /дата/ о изменении должности «начальник караула пожарной части» на «начальник караула пожарно-спасательной части» (приказ МЧС России от /дата/ №, приказ ГУ МЧС России по ТОМ от /дата/ №); № от /дата/ - работает по настоящее время.

Данная трудовая деятельность дает ФИО1 право на пенсию по выслуге лет в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, в соответствии с п. 18 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». 

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 196 ТК Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 187 ТК Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Пунктом 12 Приказа МЧС РФ от 03.11.2011 года N 668 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (действовавший в спорные периоды трудовой деятельности) предусмотрено, что профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников осуществляется в учебных центрах ФПС и в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МЧС России по программам дополнительного профессионального образования не реже одного раза в пять лет.

Профессиональная подготовка (специальное первоначальное обучение) сотрудников осуществляется в учебных центрах федеральной противопожарной службы, а также в учебных структурных подразделениях территориальных органов МЧС России по образовательным программам для лиц, впервые принятых на службу в организации МЧС России (п. 11 Приказа).

Аналогичные требования содержатся в разделе 6 Приказа МЧС России от 26.10.2017 N 472 "Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2018 N 50008).

Указанным приказом также предусмотрена стажировка личного состава (раздел 7 Приказа), учебно-методические сборы (раздел 5 Приказа). 

По правилам, направление работника на повышение квалификации оформляется приказом (распоряжением) руководителя о направлении на курсы. Несмотря на то, что обучение на курсах проходит с отрывом от работы, за работником сохраняются и должность, и средняя заработная плата, с которой производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде, КЗоТ РСФСР, Трудовым кодексом РФ работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Как установлено судом, направление ФИО1 в спорные периоды времени на курсы осуществлялись самим работодателем в период работы в ОГПС-4 Асиновского района Томской области, пожарной части № 2, ГУ «1 отряд ФПС, ФГКУ «1 отряд ФПС по Томской области» в должностях командира отделения, начальника караула, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В периоды нахождения на курсах за истцом сохранялись его место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы и первоначальную подготовку, истец возвращалась на свое прежнее место работы. 

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на работе № от /дата/, в которой отражены периоды обучения на курсах (с отрывом от производства): с /дата/ по /дата/ (повышение квалификации начальников караулов на основании личной карточки Т-2); с /дата/ по /дата/ (повышение квалификации командиров отделений на основании личной карточки Т-2); с /дата/ по /дата/ (стажировка личного состава, выступающего в роли РТП, приказ № л/с от /дата/); с /дата/ по /дата/ (первоначальная подготовка пожарных), приказ №-км от /дата/; с /дата/ по /дата/ (сдача квалификационных экзаменов должностных лиц, выполняющих функции РТП), приказ №-км от /дата/; с /дата/ по /дата/ (методические сборы начальников нештатной газодымозащитной службы), приказ №-км от /дата/; с /дата/ по /дата/ (методические сборы начальников нештатной газодымозащитной службы), приказ №-км от /дата/; 

- личной карточкой Т-2, в которой отражено прохождение курса повышения квалификации с /дата/ по /дата/, по итогам которого выдано свидетельство 1010 от /дата/; 

- личной карточкой Т-2 от /дата/, в которой отражено прохождение курса повышения квалификации с /дата/ по /дата/, по итогам которого выдано свидетельство № от /дата/, приказ № л/с - 08; 

- личной карточкой Т-2 от /дата/, в которой отражены: прохождение курса повышения квалификации с /дата/ по /дата/, по итогам которого выдано свидетельство 141 от /дата/, с /дата/ по /дата/ по итогам которого выдано удостоверение олт /дата/, приказ № от /дата/; профессиональная передодготовка с /дата/ по /дата/ (стажировка), с /дата/ по /дата/ (первоначальная подготовка пожарных), по итогам которого вынано свидетельство № от /дата/, приказ №-км от /дата/. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на назначение и выплату страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, суд, решая вопрос о том, имеется ли у истца требуемый льготный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии, соглашается с мнением истца ФИО1 о том, что ответчик арифметически неверно произвел подсчет льготного стажа истца, что также не оспаривалось ответчиком.

Так, из решения территориального органа ПФР № от /дата/ следует, что к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, приняты периоды работы, составляющие 24 года 08 месяцев 27 дней. Однако суд не может согласиться с подсчетом, произведенным органом ПФР. Так, при подсчете судом периодов работы, принятые к зачету в стаж пенсионным органом, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 24 года 9 месяцев 14 дней, исходя из следующего: с /дата/ по /дата/ – что составляет 21 день; с /дата/ по /дата/ – что составляет 2 года 1 месяц; с /дата/ по /дата/ – что составляет 1 год 9 месяцев 17 дней; с /дата/ по /дата/ – что составляет 4 года 8 месяцев 11 дней; с /дата/ по /дата/ – что составляет 4 года 8 месяцев 3 дня; с /дата/ по /дата/ – что составляет 2 года 10 месяцев 3 дня; с /дата/ по /дата/ – что составляет 11 месяцев 7 дней; с /дата/ по /дата/ – что составляет 1 год 1 месяц 13 дней; с /дата/ по /дата/ – что составляет 10 месяцев 11 дней; с /дата/ по /дата/ – что составляет 2 года 11 месяцев 25 дней; с /дата/ по /дата/ – что составляет 2 года 8 месяцев 24 дня. 

Таким образом, на момент обращения с заявлением в пенсионный орган ФИО1 достиг возраста 52 лет, имел стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение 24 года 09 месяцев 15 дней. Периоды работы, зачтенные судом в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составили 2 месяца 25 дней. Таким образом, стаж работы истца на момент обращения с заявлением в пенсионный орган составил 25 лет 00 месяц 10 дней, следовательно, ФИО1 приобрел право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения за назначением пенсии, то есть с /дата/.

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (ч.1 ст. 48 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1).

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, истцом представлены: соглашение от /дата/, квитанция № от /дата/ на сумму 15000 рублей, согласно которой ФИО1. оплатил юридические услуги ФИО2

Оплата истцом госпошлины, подтверждена квитанцией от /дата/ в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года № 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, - на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Определяя размер взыскиваемых расходов по оплате услуг представителя, с учетом сложности дела, объема оказанных представителем юридических услуг, количества судебных заседаний в которых принимал участие представитель истца (одно), суд исходит из того, что судебные расходы в размере 10 000 рублей соответствуют требованиям разумности и справедливости, а так же соразмерны работе, проведенной представителем по делу.

С ответчика в пользу истца также полежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) зачесть период работы ФИО1 с 04.05.2003 по 16.05.2003 и с 20.01.2008 по 25.01.2008 - курсы повышения квалификации; с 23.11.2010 по 24.11.2010 – стажировка личного состава, выступающего в роли РТП; с 01.11.2011 по 28.12.2011 – первоначальная подготовка пожарных; с 12.02.2013 по 12.02.2013 – сдача квалификационных экзаменов должностных лиц, выполняющих функции РТП; с 24.12.2013 по 25.12.2013 и с 21.12.2016 по 23.12.2016 – методические сборы начальников нештатной газодымозащитной службы, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с п.18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, с /дата/.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1, /дата/ года рождения, судебные расходы в размере 10 300,00 руб., из которых: 300 руб. – возмещение расходов по оплате государственной пошлины, 10000 руб. – возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.

Судья подпись Е.А. Дегтяренко 

Мотивированный текст решения изготовлен 07.11.2019