Дело № 2а-1148/2025

74RS0022-01-2025-001644-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 года г. Коркино 

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н., 

с участием прокурора Коряковой Е.А., 

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Коркинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО1 был осужден 26.08.2021г. по п. з ч. 2 ст. 111 УК РФ, освобождён 24.05.2024г. ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России «Коркинский», как лицо ранее судимое. После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости в течение календарного года ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. 30.01.2025 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. 08.05.2025г. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб.. Учитывая, что ФИО1 неоднократно судим, официально не трудоустроен, на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встаёт, со стороны соседей характеризуется отрицательно, неоднократно замечен соседями в состоянии алкогольного опьянения, а также совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В отношении ФИО1 необходимо установление ограничения в определённое время суток с 22:00 часов, установления ограничения в виде 2 явок на регистрацию для проведения профилактических бесед и контроля. С целью предотвращения совершения новых административных правонарушений и преступлений необходимо установление ограничений в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также запрета выезда за пределы Челябинской области, т.к. ФИО1 склонен к совершению новых правонарушений. Просит: установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год; одновременно установить ему следующие ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 по 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. 

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В представленных заявлениях стороны просят суд рассмотреть дело в их отсутствие. Административный ответчик иск признаёт, возражений не имеет. 

Поэтому суд считает возможным административное дело рассмотреть в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего административный иск, суд находит требования ОМВД России «Коркинский» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Статьёй 6 Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден 26.08.2021 года Усть-Большерецким районным судом Камчатского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок три года. Освобождён 24.05.2024 года по отбытию срока наказания. ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России «Коркинский», как лицо ранее судимое. После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости в течение календарного года ФИО1 совершает правонарушения, посягающие посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

Так, 30.01.2025 года ФИО1 постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 11.02.2025 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. 

08.05.2025 года ФИО1 постановлением врио начальника полиции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 20.05.2025 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. 

По месту жительства ФИО1 УУП и ПДН ОМВД России «Коркинский» характеризуется отрицательно. Из характеристики следует, что поднадзорное лицо ФИО1 проживает с сожительницей по адресу: АДРЕС, официально он не трудоустроен, и не имеет желания в трудоустройстве. Со слов соседей установлено, что ФИО1 неоднократно он замечен в состоянии опьянения, конфликтует с сожительницей и в связи с этим к ним приезжают сотрудники полиции. ФИО1 неоднократно судим, он склонен к совершению новых административных правонарушений и преступлений. После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в течение одного года совершил два административных правонарушения, в связи с этим нуждается в установлении административного надзора.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. В период непогашенной судимости, ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из указанной нормы, учитывая, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Усть-Большерецкого районного суда от 26.08.2021 года истекает 24.05.2032 года, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения, которые предлагает установить истец в отношении поднадзорного, соответствует перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закреплённому ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учётом обстоятельств и характера преступления, за которое был осужден ответчик, а также данных об его личности, состоянии его здоровья. Указанная мера является временным ограничением прав и свобод ФИО1, как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствует задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений, правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемое в отношении ответчика административное ограничение не может расцениваться, как противоречащее положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании представленных стороной истца доказательств, принимая во внимание данные личности, исходя из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях. Однако суд полагает, что оснований для установления ФИО1 таких административных ограничений, в настоящий момент не имеется и в этой части в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Административным истцом не представлено суду никаких доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 правонарушений в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, за пределами Челябинской области, а также в местах проведения массовых и иных мероприятиях.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный ответчик заявил о признании иска, никаких возражений на иск он суду не представил. 

На основании изложенного, суд считает необходимым административный иск удовлетворить частично. 

Руководствуясь ст. ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком на один год, в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: АДРЕС

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения административные ограничения:

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 по 06:00 часов.

В удовлетворении остальной части административного иска Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025 года.