Дело № 2-671/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Пикулы К.В.,

при секретаре - Говорчук О.С. ,

с участием 

представителя истца - ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 , представитель истца – ФИО1 , к ФИО3 , третьи лица – ФИО4 , Отдел по вопросам миграции 

<

адрес>, о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, -

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился с настоящим иском о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Из иска следует, что истцу на праве собственности принадлежит дом №№ расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Ответчик приходится истцу дочерью, которая с ДД.ММ.ГГГГ года в указанном домовладении не проживает, соответственно не несет расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг, добровольно сняться с регистрационного учета не желает.

Регистрация ответчика в принадлежащем истцу доме существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жильем, в связи с чем просит признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением и снять её с регистрационного учета. 

Истец в судебное заседание не явился. Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила. 

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции в направленном в адрес суда письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Установив фактические обстоятельства дела, выяснив мнение сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующим выводам.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

Гарантии неприкосновенности жилья, а также принцип недопустимости произвольного лишения жилища закреплены в ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации.

В свою очередь, статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации) предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником домовладения № по 

<

адрес> (л.д. 6). 

Согласно адресной справки отдела 

<

адрес> ФИО3 значится зарегистрированной в 

<

адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются также справкой Администрации 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования жилищных условий (л.д. 11-12).

Из иска следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время ответчик в указанном домовладении не проживает. Данное обстоятельство подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), почтовым конвертом, направленным судом по адресу регистрации и возвратившимся неврученным, в связи с истечением срока его хранения на почте и при этом полученное ответчиком извещения суда по адресу фактического проживания. 

Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законным основании. 

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 288 ГК Российской Федерации предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, (ст.304 ГК Российской Федерации).

Частями 1-2 статьи 31 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Исходя из изложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться прекращение семейных отношений такого лица с собственником жилья и отсутствие какого-либо иного соглашения между ними.

Судом установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года в домовладении, принадлежащем истцу, не проживает. Доказательств наличия какого-либо иного соглашения между сторонами по поводу пользования жильем ответчиком суду не представлено и о них не сообщено. 

Принимая во внимание, что ФИО3 находясь с истцом в родственных отношениях, тем не менее членом его семьи не является, длительное время не проживает в принадлежащем истцу жилье, не несет расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг, а также учитывая отсутствие каких-либо предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования помещением, суд находит требования о признании ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В свою очередь, требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета не может быть удовлетворено судом по следующим основаниям.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение относительно порядка снятия с регистрационного учета закреплено и в пункте 128 приказа Федеральной миграционной службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» упразднена Федеральная миграционная служба, а её функции переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации. 

Анализ содержания указанных норм, позволяет сделать вывод о том, что органом, осуществляющим функции по регистрации граждан либо снятию их с регистрационного учета является Министерство внутренних дел Российской Федерации и ее территориальные органы. При этом, вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия ответчика с регистрационного учета. В свою очередь, выполнение компетентным органом возложенных на него государством функций, в частности снятия лица с регистрационного учета, не может быть поставлено в зависимость от наличия указаний в судебном решении на обязанность соответствующего органа выполнить такие действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 удовлетворить частично. 

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения.

Судья К.В. Пикула