РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Михайлиной М.К.,

с участием:

административного истца - ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава - исполнителя ОСП Волжского района Самарской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1533/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области ФИО3, УФССП России по Самарской области о признании бездействий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконным, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, 

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что в отношении нее на основании дубликата исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района Самарской области ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № на основании дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 

<

данные изъяты> на основании заочного решения по гражданскому делу № по иску ООО «

<

данные изъяты>», решение вступило в законную силуДД.ММ.ГГГГ.

Постановление судебного пристава-исполнителя № было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП 

<

данные изъяты> в отношении нее возбуждалось исполнительное производство №, которое было окончено.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Ипозембанк признан несостоятельным (банкротом).

Определением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя с ООО «

<

данные изъяты>» на правопреемника ООО «

<

данные изъяты>».

ООО «

<

данные изъяты>» обратилось в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ судьей 

<

данные изъяты> вынесено определение о выдаче дубликата исполнительного листа.

ООО «

<

данные изъяты>» не обращался в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 нарушен п. 4 ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 27 ФЗ-229, т.к. нарушен срок предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению.

Поскольку истек срок предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению (7 лет), то судебный пристав-исполнитель ФИО3 должна была отказать в возбуждении исполнительного производства.

Взыскатель не обратился в суд за восстановлением срока предъявления исполнительного листа, ООО «

<

данные изъяты>» также не обращался за восстановлением срока предъявления исполнительного листа.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 основываясь на пояснениях в определении от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> об утрате исполнительного листа, приняла дубликат исполнительного листа к принудительному исполнению, незаконно установив должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения.

Просила признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района Самарской области ФИО3 по возбуждению исполнительного производства №, дубликат исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возвратить взыскателю.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала свои требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик в лице судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района Самарской области ФИО2 требования административного истца не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении требований ФИО1

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в поступившем в адрес суда ходатайстве просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, в требованиях истца просил отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района Самарской области ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, предмет исполнения - 

<

данные изъяты> рублей в пользу взыскателя ООО «

<

данные изъяты>».

Вышеуказанный исполнительный лист выдан на основании определения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче дубликата исполнительного листа на основании заочного решения по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данное определение ФИО1 не обжаловалось. ФИО1 лично участвовала в судебном заседании, знала о принятом судебном акте, но своим правом на обжалование судебного акта не воспользовалась. В настоящее время определение 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ обжалованию не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Частью первой статьи 23 указанного Федерального закона предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 430 ГПК в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 430 ГПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГПК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

Аналогичное положение установлено ч. 1 ст. 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На основании частей 2, 3 статьи 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Согласно части 2 статьи 432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из определения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, судом рассматривался вопрос о пропуске сроков предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению, но доводы ФИО1 о пропуске срока предъявления исполнительного листа ко взысканию судом не были приняты.

Суд приходит к выводу, что поскольку при рассмотрении заявления взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа, суд исследовал вопрос о пропуске сроков его предъявления к взысканию, но при этом пришел к выводу об удовлетворении заявления ООО «

<

данные изъяты>» о выдаче дубликата исполнительного листа, то отдельного судебного акта по восстановлению сроков предъявления исполнительного листа к взысканию, не требуется. 

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, т.к. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № на основании дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 

<

данные изъяты> на основании заочного решения по гражданскому делу № в пределах полномочий административного ответчика, соответствует действующему законодательству, не влечет нарушений каких-либо интересов, законных прав и свобод заявителя, а также не создает препятствий в их осуществлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области ФИО3, УФССП России по Самарской области о признании бездействий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконным, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.06.2018 года.

Судья О.А. Свиридова