УИД 22RS0051-01-2024-001459-66

Дело №2-130/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Тальменка 15 января 2025 года 

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Мамаевой Я.Ю., 

при секретаре Ушаковой С.В.,

с участием прокурора Бабыниной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тальменского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 возложении обязанности ограничить доступ в здание, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тальменского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по ограничению доступа в здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> и возложить обязанность ограничить доступ в указанное здание в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано на то, что в ходе проведения прокуратурой Тальменского района проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних проведен осмотр нежилого здания, расположенного по вышеуказанному адресу. В ходе осмотра установлено, что доступ в здание не ограничен: частично отсутствует остекление на шести окнах, что позволяет свободно проникнуть в помещение. Кроме того, указанное здание находится на расстоянии 2 км от территории МКОУ «Анисимовская СОШ» филиала МКОУ «Тальменская СОШ № 2». То есть, спорное здание является потенциально опасными с точки зрения общественной безопасности граждан, в том числе граждан, не достигших 18 летнего возраста, поскольку оно находится в непосредственной близости к образовательному учреждению.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на здание по вышеуказанному адресу принадлежит ответчику ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора Тальменского района Бабынина Д.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Конверт с судебным извещением, направленный по адресу регистрации, возвратился с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 113, 116, 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, разделом 11 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к основным принципам охраны здоровья отнесен приоритет охраны здоровья детей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон №384) объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 384 предусмотрено, что под жизненным циклом здания или сооружения понимается период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе те ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона №384 безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей сррде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Указом Президента РФ от 17.05.2023 N 358 утверждена Стратегия комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года.

Пунктом 5 Стратегии предусмотрено, что Российская Федерация признает детство важным этапом развития человека и исходит из необходимости создания безопасных условий для реализации прав и законных интересов ребенка, подготовки детей к полноценной жизни в обществе, защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п.19 Стратегии, в целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимся потенциальной угрозой безопасности детей.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Из акта проверки составленного помощником прокурора Тальменского района Бабыниной Д.А. от 21.11.2024 следует, что по адресу: 

<

адрес> расположен жилой дом, доступ в который не ограничен: частично отсутствует остекление на шести окнах, что позволяет свободно проникнуть в помещение.

Изложенное подтверждено представленной фототаблицей. 

Установлено, что здание находится на расстоянии 2 км от территории филиала МКОУ «Тальменская СОШ № 2» - МКОУ «Анисимовская СОШ». 

Согласно выписке ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1.

При установленных обстоятельствах с учетом приведенного правового регулирования исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии ст. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заявленный прокурором срок для совершения вышеуказанных действий шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу судом признается достаточным.

Установление более длительного срока исполнения может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Кроме того, при наличии объективных обстоятельств невозможности в установленный срок исполнить решение суда, ответчик не лишен возможности обратиться в порядке его исполнения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с учетом положений пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования Тальменский район государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тальменского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1 (СНИЛС № выразившееся в непринятии мер по ограничению доступа в здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Возложить на ФИО1 (СНИЛС №) обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ограничить доступ в здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход муниципального образования Тальменский район государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Я.Ю. Мамаева 

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025