Дело №2-1510/2024

УИД: 51RS0002-01-2024-001472-56

Решение

 в окончательной форме изготовлено 22 мая 2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шишовой А.Н.,

при секретаре Филипповой А.Ю., 

с участием истца ФИО2, 

представителя истца ФИО4, 

представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Мурманскому муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства» о взыскании невыплаченной заработной платы в виде премии, процентов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Мурманскому муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (далее – ММКУ «Управление капитального строительства») о взыскании невыплаченной заработной платы в виде премии, процентов. 

В обоснование заявленных требований указано, что с *** истец работала в ММКУ «Управление капитального строительства» в должности специалиста по охране труда в соответствии с трудовым договором от *** №***. *** трудовой договор расторгнут по собственному желанию. 

Из разговоров с бывшими работниками истцу стало известно, что в октябре 2023 года после увольнения истца была произведена выплата премии за основные результаты работы за 3 квартал 2023 года. На запрос истца в ММКУ «Управление капитального строительства» от *** о выплате истцу премии за 3 квартал 2023 года получен отказ, из которого следует, что решение о премировании работников за основные результаты работы за квартал в соответствии с приказом директора ММКУ «Управление капитального строительства» от *** №*** (в редакции приказа от *** №***) принимается директором учреждения после согласования отчета руководителя о достижении, установленных показателей (критериев) эффективности деятельности учреждения курирующим заместителем главы администрации города Мурманска носит индивидуальный характер и принимается в отношении работников учреждения, находящихся в трудовых отношениях с ММКУ «Управление капитального строительства». Поскольку на дату согласования отчета трудовой договор с истцом расторгнут, право на выплату премии за основные результаты работы квартал 2023 года истец не имеет.

С данным отказом в выплате премии истец не согласна и считает, что ММКУ «Управление капитального строительства» нарушено право на выплату истцу заработной платы, а именно премии за 3 квартал 2023 года, выплата которой предусмотрена трудовым договором.

Размер минимального оклада устанавливается в соответствии с Положением об оплате труда работников ММКУ «Управление капитального строительства» от *** №*** в соответствии с Примерным положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету территориального развития и строительства администрации города Мурманска, утвержденным постановлением администрации города Мурманска от *** №***. 

Принимая во внимание, что в течение *** истец являлась работником ММКУ «Управление капитального строительства», учетный период отработала в полном объеме, решение о выплате премии за основные результаты работы за квартал директором учреждения принято, в связи с чем истец полагает, что премия по результатам работы за 3 квартал 2023 года подлежит выплате в пользу истца в полном объеме.

Отказывая в выплате премии за основные результаты работы 3 квартал, ММКУ «Управление капитального строительства» сослалось на условия Положения о премирований в редакции приказа от ***, с которым на дату издания и увольнения истец ознакомлена не была.

Истец полагает, что спорные изменения в Положение о премировании ухудшают права истца, истец с ними под роспись не ознакомлена, согласие истца на их изменение работодателем не получено, в связи с чем Положение о премировании в редакции от *** №*** не подлежит применению при разрешении настоящего спора.

Истец просит суд взыскать с ММКУ «Управление капитального строительства» в свою пользу задолженность по выплате заработной платы в размере премии за 3 квартал 2023 года, проценты в соответствии со ст. 236 ТК РФ со дня фактической выплаты премии в учреждении по день фактической выплаты истцу.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд взыскать с ММКУ «Управление капитального строительства» в свою пользу задолженность по выплате заработной платы в размере премии за 3 квартал 2023 года в размере 61 592 рубля 28 копеек, проценты за нарушение срока выплаты премии за 3 квартал 2023 года в размере 12 187 рублей 6 копеек. 

Определением Первомайского районного суда г. Мурманска, отраженном в протоколе судебного заседания от ***, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет территориального развития и строительства администрации города Мурманска. 

Истец ФИО2 и её представитель ФИО4 настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме. 

Представителя ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что на дату принятия учреждением решения (***) о премировании работников учреждения за 3 квартал 2023 г. трудовые отношения с истцом были прекращены, в связи с чем на истца распространяет свое действие Положения о премировании работников ММКУ «Управление капитального строительства» по итогам работы за квартал, в соответствии с которым премированию за квартал подлежат только работники, находящиеся в трудовых отношениях с работодателем, т.е. не уволенные до даты выхода приказа о выплате указанной премии. 

Представитель третьего лица - Комитета территориального развития и строительства администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, а также на равное вознаграждение за равный труд.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно положениям части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В соответствии с абзацами 2 и 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. 

Часть первая статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Абзацем пятым части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). 

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. 

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, *** между ММКУ «Управление капитального строительства» и ФИО2 был заключен трудовой договор №***, приказом №***-к от *** и ФИО2 была принят на работу в ММКУ «Управление капитального строительства» в должности специалиста по охране труда. 

Согласно п. 3.1 трудового договора от *** за выполнение обязанностей, установленных настоящим трудовым договором, работодатель выплачивает работнику заработную плату за месяц, которая состоит из должностного оклада в размере 12 292 рубля 50 копеек, образуемого путем умножения минимального оклада в размере 4 917 рублей 00 копеек на повышающий коэффициент, минимальному окладу в размере 2,5, районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере, установленном действующим законодательством, выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с действующим в учреждении Положении об оплате труда работников. 

*** от ФИО2 в адрес работодателя поступило заявление о расторжении трудового договора по собственному желанию с ***

В соответствии с поступившим заявлением от *** на основании приказа ММКУ «Управление капитального строительства» №*** от *** «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» трудовые отношения с ФИО2 *** прекращены. 

При увольнении ФИО2 была произведена выплата причитающихся ей в связи с увольнением сумм за октябрь 2023 г. (11 дней): оплата по окладу 7480 рублей, районный коэффициент 8041 рубль, северная надбавка 12865 рублей 60 копеек, надбавка за выслугу лет 1122 рубля, месячная премия 7480 рублей, итого выплачено 72 023 рубля 71 копейка (с учетом зарплаты за сентябрь 2023 г. в размере 44 903 рубля 01 копейка, удержаний в размере 4053 рубля).

Также согласно представленным в материалы дела расчетным листкам за 2023 год, истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с *** по ***

Как следует из текста искового заявления, после увольнения *** истец от бывших работников ММКУ «Управление капитального строительства» узнала о выплате премии за основные результаты работы за 3 квартал 2023 г. 

*** ФИО2 обратилась в ММКУ «Управление капитального строительства» с заявлением о выплате премии за 3 квартал 2023 г. 

*** в адрес ФИО2 ММКУ «Управление капитального строительства» направлен ответ, в котором ответчиком указано, решение о премировании работников за основные результаты работы за квартал в соответствии с приказом директора ММКУ УКС от *** №*** (в редакции приказа от *** №***) принимается директором учреждения после согласования отчета руководителя о достижении установленных показателей (критериев) эффективности деятельности учреждения, курирующим заместителем главы администрации города Мурманска, носит индивидуальный характер и принимается в отношении работников учреждения, находящихся в трудовых отношениях с ММКУ «УКС». 

Отчет за III квартал 2023 года согласован курирующим заместителем администрации города Мурманска ***, по состоянию на указанную дату трудовой договор с истцом был расторгнут. 

Таким образом, процент квартальной премии ФИО2 в соответствии с приказом директора ММКУ УКС от *** №*** (в редакции приказа от *** №***) на рассчитывался, приказ директора о выплате премии за III квартал 2023 года в отношении ФИО2 не издавался. 

С учетом изложенного, работодатель пришел к выводу об отсутствии оснований для расчета процентов квартальной премии за III квартал 2023 года, расчет размера премии за III квартал 2023 года в отношении ФИО2 

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Согласно Положению об оплате труда работников Мурманского муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства», утвержденного приказом директора учреждения №*** от ***, предусмотрено, что в учреждении устанавливается следующий перечень видов выплат стимулирующего характера:

5.1.1. стимулирующие доплаты и надбавки: за стаж непрерывной работы; за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы.

5.1.2. премии: за основные результаты работы (месяц, квартал); за выполнение особо важных или срочных дел; единовременные премии.

5.2 Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств на оплату труда работников учреждения.

5.6 По итогам работы за месяц, квартал работникам учреждения выплачивается премия за основные результаты работы в соответствующий период.

Размер, условия и порядок выплаты премии за основные результаты работы (месяц, квартал) устанавливаются положением о премировании работников за основные результаты работы (месяц, квартал). 

Порядок выплаты премий сотрудникам ММКУ «Управление капитального строительства» установлен в Положении о премировании работников Мурманского муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» за основные результаты работы (месяц, квартал), утвержденном приказом директора учреждения №*** от *** (далее – Положение).

С указанным Положением об оплате труда ФИО2 ознакомлена ***, что подтверждается её собственноручной подписью в листе ознакомления сотрудников ММКУ «Управление капитального строительства» с Положением об оплате труда. 

Как следует из пункта 1.6 Положения, в случае увольнения работника, проработавшего неполный учетный период, премия за основные результаты работы за месяц выплачивается за фактически отработанное время, премия за основные результаты работы за квартал не выплачивается.

Согласно пункту 1.7 Положения выплаты премии за основные результаты работы (месяц, квартал) производятся по решению директора учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств на оплату труда работников учреждения.

Решение о премировании работников за основные результаты работы за квартал принимается директором учреждения после определения размера экономии фонда оплаты труда на основании данных бухгалтерской отчетности (пункт 3.1 Положения). 

Расчет процента квартальной премии работнику учреждения выполняется непосредственным руководителем в порядке, установленном п. 3.4 настоящего Положения, в течение 2 рабочих дней от даты доведения служебной записки о среднем проценте квартальной премии. Результат расчета процента квартальной премии, оформленной служебной запиской по форме согласно приложению №*** к настоящему Положению и согласованный с начальником финансово – экономического отдела – главным бухгалтером, непосредственные руководители предоставляют директору учреждения не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (пункт 3.5 Положения). 

Выплата ежеквартальной премии производится в течение месяца, следующего за отчетным кварталом на основании приказа директора учреждения (пункт 3.6 Положения). 

В силу пункта 3.7 Положения квартальная премия работникам учреждения выплачивается по результатам работы за квартал за фактически отработанное время с учетом ежегодного оплачиваемого отпуска.

Аналогичные положения закреплены в Положении о премировании работников ММКУ «Управление капитального строительства» за основные результаты работы (месяц, квартал), утвержденном приказом директора учреждения №*** от ***, за исключением пункта 3.5, согласно которому расчёт процента квартальной премии работнику учреждение выполняется непосредственным руководителем в порядке, установленном п. 3.4. настоящего Положения после согласования отчета руководителя о достижении установленных показателей (критериев) эффективности деятельности учреждения за квартал курирующим заместителем глава администрации города Мурманска. Результат расчёта процента квартальной премии, оформленный служебной запиской по форме согласно приложению №*** к настоящему Положению и согласованный с заместителем директора по административно-финансовым вопросам - главным бухгалтером, непосредственные руководители предоставляют на утверждение директор учреждения.

В материалы дела представлена служебная записка главного бухгалтера ММКУ «Управление капитального строительства» №*** от *** на имя директора ММКУ «Управление капитального строительства» ФИО1, в которой по результатам анализа начисленной заработной платы сотрудникам учреждения за 9 месяцев 2023 года указано: соотношение начисленной заработной платы административно-управленческого и вспомогательного персонала к основному персоналу составляет 36,73% к 63,27%, что соответствует п.2.4 положения об оплате труда работников учреждения. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя к средней заработной плате работной плате сотрудников составляет 1,9 %, что соответствует п. 6.6 положения об оплате труда работников учреждения. Исполнение бюджета за 9 месяцев 2023 года составляет 24,76 %. За 9 месяцев 2023 года сложилась экономия по фонду оплаты труда в сумме 7 023 179 рублей 26 копеек. Предложено установить размер премии за 3 квартал 2023 года 195%.

Согласно входящему штампу №***, отчет руководителя ММКУ «Управление капитального строительства» о достижении установленных показателей (критериев) эффективности деятельности учреждения, утверждённый *** Председателем комитета территориального развития и строительства администрации города Мурманска, поступил в адрес ММКУ «Управление капитального строительства» ***

*** исполняющим обязанности директора ММКУ «Управление капитального строительства» были изданы приказы о выплате сотрудникам учреждения премий за основные результаты работы за квартал, что подтверждается представленной в материалы дела копией приказа №*** от *** о выплате премии за основные результаты работы за квартал юрисконсульту юридического отдела ФИО3

ФИО2 в приказе в числе премированных работников ММКУ «Управление капитального строительства» не поименована, поскольку на дату издания приказа о премировании трудовые отношения с ФИО2 были прекращены.

Проанализировав условия трудового договора, Положения об оплате труда работников, Положения о премировании работников, суд приходит к выводу о том, что оспариваемая истцом премия не является составной частью обязательных выплат, а является способом поощрения и материального стимулирования работника, предусмотренным положениями статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации. Премии не являются обязательными, гарантированными и безусловными выплатами, носят стимулирующий характер.

Невключение истца в число премированных обусловлено прекращением с нею трудовых отношений до издания приказа о премировании.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. №03-03-06/2/63703, письме Федеральной службы по труду и занятости от 21 мая 2021 г. № ПГ/13009-6-1, письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 мая 2018 г. № 14-1/ООГ-1874, в случае если приказ о премировании работников предприятия был издан после увольнения данного работника, то оснований для включения его в приказ не имеется, так как на момент издания приказа он не состоит с организацией в трудовых отношениях, если иное не предусмотрено в локальном нормативном акте (коллективном договоре, соглашении) организации, который регулирует порядок и условия премирования уволенного работника.

Поскольку на момент издания приказа о премировании ФИО2 не являлась работником ММКУ «Управление капитального строительства», приказ о премировании в отношении нее не принимался, поскольку вышеуказанная стимулирующая выплата не является гарантированной выплатой, ответчиком обоснованно не произведена истцу выплата премии за основные результаты работы за III квартал 2023 года. 

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о выплате заработной платы в виде премии.

Поскольку в удовлетворении основного искового требования отказано, требование о взыскании с ответчика в пользу истца процентов в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации за нарушение срока выплаты премии также не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Мурманскому муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства» о взыскании невыплаченной заработной платы в виде премии, процентов – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья *** А.Н. Шишова