12-1033/2025

25MS0005-01-2025-000414-28

РЕШЕНИЕ

04 августа 2025 года г.Владивосток

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края Нефёдова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления об административном правонарушении. В обоснование указало, что ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России осуществляет свою деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сферах управления лесным хозяйством (использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) и природопользования в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности. В соответствии с Уставом и БК РФ ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России не обладает полномочиями по очистке лесов от захламления и загрязнения. В соответствии с изложенным, предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного должностным лицом органа, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства, администрации г. Владивосток не основано на законе и, как следствие, не исполнимы для ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России.

В судебное заседание представитель ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, ходатайтсв о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя не поступало, причины неявки суду не известны.

Суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителя. 

Изучив представленные материалы в их совокупности, сделав анализ и дав оценку всем доказательствам и обстоятельствам, при которых было совершено административное правонарушение, суд приходит к выводу, постановление отмене не подлежит.

Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. по адресу: 

<

адрес> «г», ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России не выполнило в установленный срок законное предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного должностным лицом органа, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства, администрации 

<

адрес>, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, а именно: при проведении осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 14:27 земельного участка с кадастровым номером №, вид использования по документу: «земельные участки, отведенные воинским частям, учреждениям и организациям Военно-морских сил» в районе 

<

адрес> «г» установлено, что ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России не организованы работы по благоустройству территории земельного участка с кадастровым номером №, вид использования по документу: «земельные участки, отведенные зоинским частям, учреждениям и организациям Военно-морских сил» в районе 

<

адрес> г» не произведена своевременная и качественная организация уборки земельного участка; не обеспечен вывоз отходов (складирование грунта, строительного мусора); допущено складирование и хранение отходов на земельном участке в установленных границах, чем нарушены пункты: 1.3; 11.2.1, 2.4 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденных муниципальным правовым актом города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА. 

Таким образом, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия в деятельности ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России установлены нарушения обязательных требований, предусмотренных 1.3; 11.2.1, 2.4 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденных муниципальным правовым актом города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА.

По факту выявленных нарушений в целях устранения нарушения обязательных требований, начальником административно-территориального АТУ Ленинского района администрации г. Владивостока 21.10.2024 внесено предписание № 592 об устранении выявленных нарушений, с требованием до 23.12.2024 принять меры к устранению нарушений,.

В установленный в предписании срок, ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России требования предписания не выполнило, в административно-территориальное управление Ленинского района администрации г. Владивостока информацию об устранении выявленных нарушений с документами, подтверждающими выполнение предписания, не предоставило.

При установленных по делу обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, и мировой судья дал им правильную правовую оценку. 

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ и является справедливым.

При вынесении постановления, решая вопрос о наказании, мировой судья также правомерно с учетом данных о правонарушителе, общественной опасности содеянного назначил минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В совокупности изложенных доказательств, суд приходит к выводу, что ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России, осуществляющего деятельность в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:68176, вид использования по документу: «земельные участки, отведенные воинским частям, учреждениям и организациям Военно-морских сил» в районе 

<

адрес> «г», обоснованно привлечено к административной ответственности в совершении инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно, следовательно, жалоба ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.6– 30.9 КоАП РФ, суд

решил :

постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России, – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Н.В. Нефёдова