УИД - 62RS0013-01-2024-000436-75 дело № 2а-36/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года р.п. Милославское 

Милославский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Кузьминой А.В., с участием прокурора Милославского района Рязанской области Белозерова А.Н., при секретаре судебного заседания Абсалямовой Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Милославского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-1 УФСИН России по Рязанской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-1 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Ногинского городского суда Московской области от 26 августа 2024 по части 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии-поселении. Начало срока 17.10.2024, конец срок 16.02.2025.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ КП-1 УФСИН России по Рязанской области с 29.11.2024. Преступление, совершенное осужденным, относится к категории средней тяжести. За период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно взысканий и поощрений не имеет.

На основании изложенного, административный истец просит установить административный надзор осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемому из мест лишения свободы 26.02.2025 сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения выезда за пределы территории проживания;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Административный истец ФКУ КП-1 УФСИН России по Рязанской области, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дне, времени и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, его обязательное участие в судебном заседании не признавалось необходимым. 

В соответствии с требованиями части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не содержащей каких-либо правовых препятствий к рассмотрению административного дела об установлении административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения и лица, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, в случае его надлежащего извещения (с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Милославского района Белозерова А.Н., полагавшего не подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. 

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Ногинского городского суда Московской области от 26.08.2024 по части 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии-поселении, то есть за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Из вводной части приговора следует, что ФИО1 является уроженцем и гражданином Республики Таджикистан и постоянно проживает на территории Республики, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства не имеет.

Согласно характеристике осужденного, за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, установленный порядок отбывания наказания не нарушает, Взысканий и поощрений не имеет.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Как следует из материалов дела ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации законных оснований для проживания не имеет.

Вопрос о контроле за исполнением судебных актов в сфере административного надзора в отношении иностранных граждан, убывающих с территории Российской Федерации с иностранными государствами не урегулирован, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Таким образом, поскольку законных оснований проживания (пребывания) на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, то применение административного надзора в отношении него невозможно, поэтому в удовлетворении административного иска ФКУ КП-1 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ КП-1 УФСИН России по Рязанской области к ФИО1 об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Милославский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья