68RS0015-01-2023-001811-43

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-145/2024

Именем Российской Федерации

29 января 2024 г.

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старовойт Е.А.,

при секретаре Байгузове И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Моршанска Тамбовской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде и признании права собственности на новый объект,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде и признании права собственности на новый объект.

Впоследствии к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены сособственники жилых помещений 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истице принадлежит комната № в коммунальной 

<

адрес>, а также комната №, приобретенная ею на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Обе комнаты расположены в одной 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Истицей произведена перепланировка комнат посредством их объединения в одно жилое помещение общей площадью 

<

данные изъяты>

ФИО1 обратилась в ГУПТИ 

<

адрес> (филиал БТИ по 

<

адрес> и 

<

адрес>), где был подготовлен и составлен технический паспорт ее квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом общая площадь жилого помещения составила 

<

данные изъяты>

В настоящее время у истицы возникла необходимость в оформлении своей квартиры надлежащим образом.

Для оформления перепланировки ФИО1 обратилась в отдел архитектуры администрации 

<

адрес>, где ей было отказано в согласовании перепланировки ввиду отсутствия разрешения и рекомендовано обратиться в Моршанский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением.

Для подготовки технического заключения о возможности дальнейшего использования и эксплуатации помещения, а также о возможности объединения помещений в одно по обращению истицы подготовлено техническое заключение, выполненное архитектором 

<

данные изъяты>

Поскольку произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения соответствует требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, помещения должны быть сохранены в переустроенном виде.

На основании изложенного, истица просила сохранить за ней жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, с сохранением произведенной перепланировки и переустройства посредством объединения помещений № и № в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и признать право собственности на новый объект - жилое помещение №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истица, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. 

В судебном заседании представитель истицы Федосеев-ФИО3 Н.А. заявленные требования поддержал. Просил их удовлетворить. В дополнение пояснил, что истицей была произведена перепланировка жилых помещений 

<

данные изъяты>. Он установила перегородки, увеличила количество комнат, установила ванную, туалет и объединила комнаты в одну.

Представитель ответчика - администрации 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От представителя администрации 

<

адрес> ФИО19 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО26 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Пояснила, что ее этот вопрос никак не затрагивает.

Третье лицо ФИО24 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Пояснила, что ей обидно, что у истицы две комнаты, а у нее одна.

Третье лицо ФИО25 не возражал против удовлетворения требований ФИО1 Пояснил, что претензий у него к истице не имеется, его интересы никак не затрагиваются.

Другие участники, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. От третьих лиц ФИО20, ФИО27, ФИО21, ФИО22 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежат на праве собственности комнаты 

<

данные изъяты> в 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Третьи лица являются сособственниками жилых помещений в 

<

адрес>.

Для улучшения жилищных условий истицей была произведена перепланировка вышеназванных жилых комнат, а именно комнаты объединены в одно помещение с выделением жилых и вспомогательных помещений.

После произведенной перепланировки жилое помещение ФИО1 стало состоять из жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты>

Согласно техническому заключению 

<

данные изъяты> о возможности дальнейшей эксплуатации, о соответствии градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам жилого помещения 

<

адрес>, о возможности объединения комнат 

<

данные изъяты> возможно объединить и выделить в одно помещение (помещение №) и в дальнейшем эксплуатировать в текущем состоянии. Проживание не угрожает жизни и здоровью людей. Конструкции и объемно-планировочные решения соответствуют градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, ЖК РФ, Техрегламенту о безопасности зданий и сооружений и Техрегламенту по пожарной безопасности.

Для легализации совершенной перепланировки ФИО1 обратилась в администрацию 

<

адрес>.

Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в согласовании перепланировки указанных комнат в связи с непредоставлением соответствующих документов. 

Согласно ответу администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обращалась в администрацию 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о сохранении в перепланированном состоянии помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>. К заявлению прилагалась копия паспорта, копия технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение (квартиру) по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на указанные комнаты.

По итогам рассмотрения заявления было вынесено постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в согласовании перепланировки жилых помещений комнат № и № по адресу: 

<

адрес>». 

Отказ обоснован отсутствием документов, требуемых для согласования перепланировки, а именно подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, так как переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме. Протокол общего собрания в данном случае необходим в части согласия остальных собственников жилых помещений по адресу: 

<

адрес> на перепланировку.

Помимо прочего, указанная перепланировка, согласно прилагаемому техническому паспорту, на момент подачи заявления была совершена.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в перестроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. При рассмотрении технического заключения по данному вопросу замечаний в рамках полномочий не имелось.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями сторон.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому (квартире) первоначальный объект права собственности изменяется, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Названная правовая позиция высказана в Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что по смыслу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ жилые комнаты не являются объектами капитального строительства, следовательно, в отношении них не применяется норма того же кодекса о реконструкции объектов капитального строительства.

По смыслу указанных разъяснений Верховного Суда РФ истица осуществила перепланировку своих комнат, в результате которой не образовался новый объект, а был изменен прежний. Данная перепланировка не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Она соответствует существующим нормам и правилам, предъявляемым к эксплуатации подобных объектов. Кроме того истица пыталась узаконить произведенные изменения во внесудебном порядке.

Суд полагает, что в данном случае применимы нормы Жилищного кодекса РФ. 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного, следует сохранить жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>, в переустроенном и перепланированном виде, с сохранением произведенной перепланировки и переустройства, посредством объединения помещений № и № в соответствии с техническим паспортом, составленным ТОГБУ «Центр определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С целью регистрации прав истицы в органах Росреестра и по смыслу ст. 218 ГК РФ следует признать за ФИО1 право собственности на измененное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в переустроенном и перепланированном виде, с сохранением произведенной перепланировки и переустройства, посредством объединения помещений № и № в соответствии с техническим паспортом, составленным ТОГБУ «Центр определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на новый объект – жилое помещение №, 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья: Е.А. Старовойт

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Старовойт