Судья Шамшутдинова Г.К. дело № 7-74/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 12 апреля 2019 года

Судья Астраханского областного суда Мальманова Э.К., 

при секретаре судебного заседания Ивановой Л.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника директора ООО «Топливная компания «Транс-Ойл» ФИО1 – ФИО2 на постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 06 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Топливная компания «Транс-Ойл» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

13 декабря 2018 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области в отношении директора ООО «Топливная компания «Транс-Ойл» ФИО1 составлен протокол № 04-988/2018/1 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 06 февраля 2019 года директор ООО «Топливная компания «Транс-Ойл» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, защитник директора ООО «Топливная компания «Транс-Ойл» ФИО1 – ФИО2 подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились в судебное заседание, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22 октября 2018 года по результатам проведенной в период с 25 сентября по 22 октября 2018 года в отношении ООО «Топливная компания «Транс-Ойл» внеплановой выездной проверки государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области возбуждено дело об административном правонарушении.

13 декабря 2018 года определением должностного лица дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Советский районный суд г. Астрахани.

11 января 2019 года судьей Советского районного суда г. Астрахани дело об административном правонарушении направлено по подсудности в Кировский районный суд г. Астрахани.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что место совершения административного правонарушения находиться в Трусовском районе г. Астрахани.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку рассмотрение дела с нарушением правил подсудности является существенным нарушением процессуальных требований, повлекшее невозможность всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу лица на постановления по делу об административном правонарушении, принятое решение Кировского районного суда г. Астрахани от 06 февраля 2019 подлежит отмене, а материалы дела передаче на новое рассмотрение в Трусовский районный суд г. Астрахани (по месту совершения административного правонарушения).

В связи с тем, что обжалуемое решение отменено в виду нарушения процессуальных требований действующего административного законодательства, доводы жалобы заявителя не подлежат рассмотрению по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 06 февраля 2019 года отменить, материалы дела о привлечении к административной ответственности директора ООО «Топливная компания «Транс-Ойл» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить на новое рассмотрение в Трусовский районный суд г. Астрахани 

Судья Астраханского 

областного суда .