УИД: 69RS0040-02-2024-002854-89 №12-121/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 августа 2024 года село Чалтырь 

Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Глобал ТрансЛогистик» на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № по делу об административном правонарушении от 16.01.2024 года в отношении заявителя 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 16.01.2024 года ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, собственник транспортного средства «КАМАЗ М1945 54901 92 грузовой прочее г.р.з. № регион ООО «ГлобалТрансЛогистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КРФоАП, и привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

11.04.2024 решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, оспариваемое вышестоящему должностному лицу постановление № от 16.01.2024 оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

ООО «ГлобалТрансЛогистик» обратилось с жалобой в Центральный районный суд г. Твери, где выразило несогласие с оспариваемым постановлением и решением вышестоящего должностного лица. Определением Центрального районного суда г. Твери от 15.05.2024 жалоба ООО «ГлобалТрансЛогистик» передано по подведомственности в Мясниковский районный суд РО. 

В обоснование жалобы заявитель ООО «ГлобалТрансЛогистик» указало, что транспортное средство с г.р.з. № передвигалось с соблюдением всех правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам. В автомобиле было установлено бортовое устройство с серийным номером 300046096, которое было включено. При этом по данным удаленной диагностики бортового устройства 04.01.2024 года зафиксированы события «Определение помех сигналу ГНСС», «Неспособность определить положение бортового устройства». На момент фиксации проезда в зоне размещения системы стационарного контроля №250 предположительно оказано внешнее влияние источника подавления сигнала, что не позволяло бортовому устройству определить местоположение ТС. В связи с чем заявитель ООО «ГлобалТрансЛогистик» считает, что отсутствует состав административного правонарушения и оспариваемое постановление 

подлежит отмене. 

На судебное заседание представители ООО «ГлобалТрансЛогистик» и заинтересованного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО, будучи извещены о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, не явились.

На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по жалобе ООО «ГлобалТрансЛогистик» в отсутствие представителя заявителя и представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Проверив и оценив доводы жалобы ООО «ГлобалТрансЛогистик», исследовав представленные заявителем материалы, в том числе решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 16.01.2024, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы. 

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.31.1 Закона №257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.29 Закона №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами установлен запрет осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В рамках рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом был направлен запрос № в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы». Согласно полученному ответу на момент фиксации системой стационарного контроля проезда автомобиля заявителя, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством г/н № было включено. По данным удаленной диагностики бортового устройства зафиксированы события «Определение помех сигналу ГНСС», «Неспособность определить положение бортового устройства». В указанный период в зоне размещения СПК №250 предположительно оказано внешнее влияние источника подавления сигнала, что не позволяло бортовому устройству определить местоположение ТС. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что транспортное средство «КАМАЗ М1945 54901 92 грузовой прочее» г.р.з. № регион по регистрационным данным ГИБДД находится в собственности ООО «ГлобалТрансЛогистик». Данное транспортное средство зарегистрировано в системе «Платон» и снабжено бортовым устройством №. Начисления платы по бортовому устройству № за движение транспортным средством КАМАЗ с г.р.з. № в момент фиксации проезда 04:01.2024 в 18:35:21 отсутствуют из-за «Определения помех сигналу ГНСС», «Длительная потеря сигнала ГНСС».

Так как сведений об отсутствии средств на счете по бортовому устройству № в момент фиксации проезда не приводится, бортовое устройство отключено не было, а списание не произведено по обстоятельствам независящим от воли собственника транспортного средства г.р.з. № регион, то оснований для привлечения ООО «ГлобалТрансЛогистик» к административной ответственности не усматривается. 

Из решения вышестоящего должностного лица следует также, что ТС г.р.з. О 860 ХХ 40 была предоставлена отсрочка по внесению платы. Данный факт указывает на наличие неустранимый сомнений в виновности ООО «ГлобалТрансЛогистик» в совершении административного правонарушения, которые подлежат толкованию в пользу привлекаемого лица. 

Соответственно, жалоба на постановление № по делу об административном правонарушении от 16.01.2024 года подлежит удовлетворению, а оспариваемое постановление отмене в виду отсутствия состава административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № по делу об административном правонарушении от 16.01.2024 года в отношении ООО «ГлобалТрансЛогистик» о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2024 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Судья Мелконян Л.А.