Дело №12-208/2017

___________________________________________________

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

22 августа 2017 

<

...>

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Донскова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общероссийской общественной организации «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности» (ВОИС) на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Волгодонска Ростовской области от 17.07.2017г., по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 7.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении АО «Атоммашэкспорт», 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 24.01.2017, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «Атоммашэкспорт» было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Общество по коллективному управлению смежными правами "Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности» ФИО1 обратился в Волгодонской районный суд Ростовской области с жалобой, в которой просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование поданной жалоб указано, что обжалуемое постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных норм права, т.к. вынесено было без извещения потерпевшего по делу о месте и времени рассмотрения дела, который таким образом был лишен возможности представить дополнительные доказательства, в связи с чем обжалуемое постановление было постановлено без исследования всех имеющих отношение к делу доказательств.

07.05.2017 года определением Волгодонского районного суда Ростовской области жалоба ООО «Общество по коллективному управлению смежными правами "Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности» оставлена без рассмотрения по существу в связи с тем, что жалоба подана лицом, не наделенным правом обжалования соответствующего Постановления. 

Решением Ростовского областного суда от 16.05.2017г. Определение Волгодонского районного суда Ростовской области от 07.03.2017г. об оставлении без рассмотрения жалобы ООО «Общество по коллективному управлению смежными правами "Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 24.01.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении АО «Атоммашэкспорт» отменено, с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 17.07.2017г. прекращено производство по делу в отношении АО «Атоммашэкспорт» предусмотренного ч.1 ст.7.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». 

Общероссийская общественная организация «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности» (ВОИС) обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, ссылаясь на то, что мировым судьей не был привлечён к участию в деле МВ МВД России «Волгодонское», поскольку это нарушает равноправие сторон и законность вынесения судебного акта, выводы мирового судьи не соответствуют административному протоколу, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Постановление суда основано на не подлежащих применению нормах ГК РФ о нарушении авторских прав на произведение, хотя потерпевший обратился по факту нарушения смежных с авторскими прав на фонограммы, что представляет собой не только нарушение прав субъекта соответствующего смежного права – изготовителя фонограмм, но и одновременно нарушает соответственно права исполнителя (автора исполнения). Административный протокол составлен соответственно по факту нарушения смежных прав, а не авторских.

В судебном заседании представитель ООО «Общество по коллективному управлению смежными правами "Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности» ФИО2 поддержала заявленное требование по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель АО «Атоммашэкспорт» ФИО3, возражал против удовлетворения жалобы, полагая Постановление мирового судьи судебного участка №3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 17.07.2017г законным и обоснованным, кроме того заявил об истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Как следует из материалов дела, согласно протоколу от 11.08.2016 МУ МВД России «Волгодонское» по адресу: 

<

...> помещении фитнес клуба «Академия здоровья» публично производилось исполнение музыкальных фонограмм иностранных исполнителей.

Полагая, что юридическое лицо незаконно осуществляет исполнение произведений и использует фонограммы в коммерческих целях, чем нарушает исключительные права неопределенного круга лиц исполнителей и изготовителей фонограмм, ВОИС обратилось в МУ МВД России «Волгодонское» о возбуждении дела об административном правонарушении.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 17.07.2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица АО «Атоммашэкспорт».

Согласно положений ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу, препятствующим рассмотрению дела по существу и назначению, как основного, так и дополнительного наказания. Постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, административное правонарушение имело место 11.08.2016, следовательно годичный срок давности привлечения АО «Атоммашэкспорт» к административной ответственности по ч.1 ст. 7.12 КРФобАП, истек 11.08.2017года. Таким образом, на момент рассмотрения жалобы, вопрос о правомерности либо неправомерности обжалуемого постановления, вопрос о наличии вины лица в совершении административного правонарушения, а также вопросы о возможности продолжения производства по данному делу и об административной ответственности АО «Атоммашэкспорт» по ч.1 ст. 7.12 КРФобАП, за рамками установленного срока давности привлечения к административной ответственности, обсуждаться не могут.

При указных обстоятельствах, суд считает, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 17.07.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица АО «Атоммашэкспорт», предусмотренных ст. 30.7 Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях», отсутствуют.

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 17.07.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении АО «Атоммашэкспорт» оставить без изменения, жалобу Общероссийской общественной организации «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности» (ВОИС), без удовлетворения.