дело № 2-1369/2020

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2020-001744-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита 

Забайкальского края 21 сентября 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь») к ФИО2 (далее – ФИО2) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебных расходов, 

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири», в настоящее время – ПАО «Россети Сибирь») обратилось в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 13.02.2019 заключен договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям электроустановок жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: ... (кадастровый номер земельного участка ...), по условиям которого каждая из сторон приняла на себя определённые обязательства. ПАО «МРСК Сибири» принятые на себя обязательства выполнило, однако ФИО2 принятые на себя обязательства не исполняет, что в силу статей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 16.5 Правил заключения договоров об осуществлении технологического присоединения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, пунктов 16, 17 договора от 13.02.2019 ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям является основанием для расторжения указанного договора и взыскания с ФИО2 неустойки. Учитывая изложенное, просило расторгнуть договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 13.02.2019, взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойку за период с 14.06.2019 по 13.06.2020 в размере 10 037 рублей 50 копеек, а также судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, ответчик ФИО2 заявленные исковые требования не признал, не отрицая факта неисполнения им своих обязательств по договору ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 13.02.2019, указал на сохраняющееся у него намерение строить жилой дом по адресу: ... (кадастровый номер земельного участка ...), для чего ему понадобится электричество. 

Заслушав объяснения представителя, лица, участвующего в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. 

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) публичным договором признаётся договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и тому подобное).

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из пункта 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: 

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признаётся нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. 

Изменение обстоятельств признаётся существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Одновременно, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Согласно пункту 16.5 указанных Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 (двенадцать) и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объёме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Как установлено в судебном заседании, 13.02.2019 между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 заключен договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям электроустановок жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: ... (кадастровый номер земельного участка ...). 

В соответствии с пунктом 1 договора от 13.02.2019 ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение), электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом установленных настоящим договором характеристик, а заявитель принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

При этом согласно пункту 6 договора от 13.02.2019 ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется в течение 10 (десяти) дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителя, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. 

Наряду с изложенным, обязанность заявителя предоставить в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий для последующего проведения проверки выполнения таких условий предусмотрена и пунктом 85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

В силу пункта 5 договора от 13.02.2019 ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения настоящего договора. 

Как следует из пункта 16 договора от 13.02.2019 ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 (двенадцать) и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объёме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

31.08.2019 ПАО «МРСК Сибири» в адрес ФИО2 направлено уведомление от 06.08.2019 ... о готовности выполнения мероприятий по договору от 13.02.2019 ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, однако какие-либо ответные действия со стороны ФИО2 не последовали, при этом срок бездействия, установленный пунктом 16.5 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, пунктом 16 договора от 13.02.2019 ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, превышен, не принято ФИО2 и предложение о расторжении указанного договора, что свидетельствует о законности и обоснованности заявленных исковых требований в части прекращения договорных отношений. 

При этом довод ответчика ФИО2 о его несогласии с расторжением договора ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 13.02.2019, судом во внимание не принимается, поскольку само по себе соответствующее желание ФИО2 без его обращения в ПАО «МРСК Сибири» (в настоящее время – в ПАО «Россети Сибирь») в установленном порядке с соответствующим предложением, юридического значения не имеет и основанием для автоматического продления срока действия договора не является. В свою очередь, расторжение договора ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 13.02.2019, не препятствует повторному обращению ФИО2 в ПАО «Россети Сибирь» с соответствующей заявкой и заключению нового договора. 

В соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённой в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичные положения закреплены в пункте 17 договора от 13.02.2019 ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Принимая во внимание приведённые положения и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, ПАО «МРСК Сибири» правомерно произведено начисление ФИО2 неустойки за период с 14.06.2019 по 13.06.2020 (365 дней просрочки) в размере 10 037 рублей 50 копеек, в связи с чем в соответствующей части заявленные исковые требования также подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При предъявлении иска в суд истцом - ПАО «МРСК Сибири» уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей по платёжному поручению от 23.04.2020 ..., в размере 3 000 рублей по платёжному поручению от 23.04.2020 ..., в размере 402 рубля по платёжному поручению от 27.07.2020 ..., всего в размере 6 402 рубля, что соответствует требованиям абзаца второго подпункта 1 пункта 1, абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). 

В свою очередь, оснований для освобождения ответчика ФИО2 от взыскания судебных расходов в виде государственной пошлины, установленных статьёй 333.36 НК РФ, суд не усматривает.

Учитывая изложенное, принимая во внимание удовлетворение заявленных исковых требований в полном объёме, с ответчика ФИО2 в пользу истца – ПАО «Россети Сибирь» в счёт возмещения судебных расходов на уплату государственной пошлины подлежат взысканию 6 402 рубля. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Россети Сибирь» удовлетворить. 

Расторгнуть договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО2 13.02.2019.

Взыскать с ФИО2 в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» неустойку за период с 14.06.2019 по 13.06.2020 в размере 10 037 рублей 50 копеек, судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 6 402 рубля.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края. 

Судья О.В. Огурцова

Решение суда в окончательной форме принято 29.09.2020.